资政院,清朝晚期立宪运动时成立的议会准备机构,成立于1910年9月,终止于1912年初,由中华民国临时参议院替代。
院址北京象来街(民国时期曾改名为国会街,1949年后又改为象来街,今为宣武门西大街之一部分,属北京市西城区),原为京师法律学堂。建筑已不存,旧址现为新华社印刷厂院。
过程
- 拳乱结束,天子、太后返回燕都之后,朝廷锐意求治,派大臣赴各国考察政治,设考察政治馆。命甄择各国政法,斟酌损益,候旨裁定。
- 1906年7月,诏曰:“考察政治大臣载泽等回国陈奏,国势不振,由于上下相暌,内外隔阂;而各国所以富强,在实行宪法,取决公论。今日惟有仿行宪政,大权统于朝廷,庶政公诸舆论,廓清积弊,明定责成,以豫备立宪基础。俟规模初具,妥议立宪实行期限。”
- 9月,庆亲王奕劻等遵旨核议釐定官制,以“立宪国官制,立法、行政、司法三权并峙,各有专属,相辅而行。立法当属议院,今日尚难实行。请暂设资政院,以为豫备”。
- 1907年,改考察政治馆为宪政编查馆。八月,谕曰:“立宪政体,取决公论,中国上、下议院未能成立,亟宜设资政院,以立议院基础。派溥伦、孙家鼐为资政院总裁,妥拟院章,请旨施行。”并促各省速设谘议局,慎选公正明达官绅,由各属合格绅民,公举贤能为议员。张謇、汤寿潜等人在上海成立预备立宪公会,之后各地立宪公会纷纷建立
- 1908年6月,资政院奏言:“立宪国之有议院,所以代表民情,议员多由人民公举。凡立法及豫算、决算,必经议院协赞,方足启国人信服之心。”
- 1909年9月各督、抚次第奏报举行各省咨议局选举。
- 1910年9月1日,资政院举行第一次开院礼。议员二百名,钦选、民选各一半。监国摄政王载沣代行莅选,颁谕嘉勉议员。
- 1911年9月,遵章第二次召集开会,总裁李家驹。
议员
议员人数起初订为二百名,钦选、民选各一半。钦选一百名由皇帝指派,民选一百名由各省谘议局选出。由于新疆省未开谘议局,故应选的2名议员阙如,实际应民选的议员只有98名,清廷也相应减少钦选议员至98名,故总共应选议员196名。这196名应选议员以外,还有资政院总裁、副总裁、秘书长各1人皆为钦选,且皆享有表决权。议员名额分配情况如下[1]:
民选议员的选举办法是由各省谘议局议员互选二倍于定额之数者,然后由督抚圈定其中一半人为当选者。[1]钦选议员则分为七类,由于合资格人数较多,故其中也包含一定选举的成分。[2]
民选议员共计98名。[3]
- 奉天(3名):陈瀛洲、王玉泉、书铭
- 吉林(2名):徐穆如、庆山
- 黑龙江(2名):桂山、达杭阿
- 直隶(9名):齐树楷、李榘、刘春霖、籍忠寅、于邦华、吴德镇、陈树楷、李搢荣、胡家祺
- 江苏(7名):许鼎霖、孟昭常、雷奋、夏寅官、马士杰、潘鸿鼎、方还
- 安徽(5名):江谦、江辛、柳汝士、李国筠、陶镕
- 江西(6名):闵荷生、邹国玮、汪龙光、刘景烈、黄象熙、文龢
- 浙江(7名):陈敬第、余镜清、郑际平、王廷扬、邵羲、王佐、陶葆霖[4]
- 福建(4名):康咏、杨廷纶、张选青、李慕韩
- 湖北(5名):胡柏年、陈国瓒、郑潢、谈钺、陶峻 [5]
- 湖南(5名):罗杰、汤鲁璠、黎尚雯、唐右桢、易宗夔
- 山东(6名):陈命官、王昱祥、彭占元、尹祚章、郑熙嘏、蒋鸿斌[6]
- 河南(5名):王绍勋、张之锐、彭运斌、李时灿、陶毓瑞
- 山西(5名):李华炳、王用霖、李素、刘志詹、渠本翘[5]
- 陕西(4名):周镛、吴怀清、卢润瀛、梁守典
- 甘肃(3名):王曜南、杨锡田、罗其光
- 四川(6名):李文熙、高凌霄、张政、刘纬、郭策勋、万慎
- 广东(5名):刘曜垣、周廷励、王廷献、黄毓棠、刘述尧
- 广西(3名):黄晋蒲、冯汝梅、吴赐龄[7]
- 云南(4名):陈荣昌、张之霖、顾视高、范彭龄
- 贵州(2名):刘荣勋、牟琳
钦选议员共计98名。另总裁、副总裁、秘书长共3人,合计101人。[3]1907年资政院成立时,设总裁2人,分别为溥伦和孙家鼐。1909年孙家鼐去世后,1910年任命沈家本为副总裁,此后常设总裁1名,副总裁1名。
- 总裁:溥伦(1907年9月20日-1911年3月22日)、孙家鼐(1907年9月20日-1909年11月30日)、世续(1911年3月22日-1911年10月30日)、李家驹(1911年10月30日-1912年1月26日)、许鼎霖(1912年1月26日-1912年2月12日)[8]
- 副总裁:沈家本(1910年9月15日-1911年1月28日)、李家驹(1911年3月22日-1911年10月30日)、达寿(1911年10月30日-1912年2月12日)[8]
- 宗室王公世爵(14名):魁斌、载功、讷勒赫、载瀛、载润、溥霱、全荣、寿全、载铠、载振、毓盈、载燕、盛昆、庆恕
- 满汉世爵(12名):希璋、黄懋澄、志钧、荣泉、荣墪、廷秀、存兴、曾广銮、李长禄、敬昌、刘能纪、胡祖荫
- 外藩王公世爵(14名):博迪苏、贡桑诺尔布、色凌敦鲁布、色隆托济勒、勒旺诺尔布、特古斯阿勒坦呼雅克图、刚达多尔济、多尔济帕拉穆、达木党苏伦、那彦图、索特那木札木柴、巴勒珠尔那布坦、司迪克、那木济勒错布丹
- 宗室觉罗(6名):宗室定秀、宗室世珣、宗室荣普、宗室成善、觉罗景安、觉罗宜纯
- 各部院衙门官(32名):奎濂、陈懋鼎、赵椿年、锡嘏、荣凯、毓善、刘道仁、文哲珲、崇芳、李经畬、林炳章、庆蕃、顾栋臣、何藻翔、陈善同、刘泽熙、魏联奎、赵炳麟、俨忠、胡骏、王璟芳、文溥、吴进修、柯劭忞、荣厚、胡礽泰、汪荣宝、吴廷燮、长福、曹元忠、吴纬炳、郭家骥
- 硕学通儒(10名):吴士鉴、劳乃宣、章宗元、陈宝琛、沈家本、严复、陆宗舆、喻长霖、沈林一、陶葆廉
- 纳税多额(10名):孙以芾、周廷弼、席绶、宋振声、罗乃馨、李士钰、林绍箕、王佐良、李湛阳、王鸿图
- 秘书长:金邦平
议员增补
其他人员
注释
参考文献
延伸阅读
参见
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.