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人口移動に関する社会現象および都市問題 ウィキペディアから
ドーナツ化現象(ドーナツかげんしょう、英語: doughnut phenomenon)とは、都市化の進行下で都心の居住人口が減少し、郊外の居住人口が増加する反都市化現象のことである[1]。このとき、都心では土地利用の高度化の進行によりオフィス化が進行するものの、郊外は宅地化が進行している[1]。ドーナツ現象ともいう。中心部が空洞であるリングドーナツの形状(アニュラス)になぞらえている[2]。社会問題の一つ。主として日本国内に関して用いられる用語であり、一般的には郊外化・都心の荒廃も参照。
ドーナツ化現象は‘‘ドーナツ‘‘という単語が含まれるが、上記の通り単にリングドーナツの形状と似ているのみであり、それ以外の共通点は無い。
生活水準が向上すると、広い住宅に住みたがり、郊外に一戸建てを立てるのは、世界的な傾向である。高度経済成長期の日本も例外ではない。都市の成長と共に中心市街地では「過密」による騒音や排気ガス、ゴミ問題が起きるので、一般住宅が減少し、事務所や商業施設が増加する現象が見られる。従って、中心市街地では昼間人口は増えるものの、居住者(夜間人口)が減少し、コミュニティの崩壊などが問題になる。一方郊外においては、都心からの人口流入が急速である場合、それに対応する社会資本整備が追いつかない、無計画な都市化が進むなどといった問題が発生している。
郊外に住宅を取得し移転するのは、主に子供がいる生産年齢人口であることから、児童数の増減は、全体の人口以上に急激なものとなる。従って、中心部では、児童数の減少による学校の統廃合、郊外では、その増加による学校施設の不足や施設整備にかかる自治体の財政負担の重さなどが大きな問題(待機児童など)としてとりあげられやすい。一方、中心市街地には、老年人口の比率の増加がみられ、高齢化が進む。2005年(平成17年)国勢調査では、六大都市の都心で高齢化が見られるようになった[3]。[疑問点]
ドーナツ化が起こる原因としては、生活水準の向上、中心部の住居費の高騰や環境悪化、郊外へのロードサイド店舗の進出(それに伴う中心市街地の店舗の撤退)等による郊外の住環境の向上、都心部の住環境の悪化・車社会への対応の遅れなどがあげられる。
日本の場合、この現象は郊外でのニュータウン建設などが盛んであった高度経済成長期から見られるようになり、地価が高騰するバブル景気の時期には、より顕著になった。特に東京、大阪、名古屋の三大都市圏においては、隣接県への急激な人口流出としても現れている。
東京都市圏では、1960年代から1990年代にかけて都心3区(千代田区・中央区・港区)では人口が減少し[2]、1960年代後半から1990年代半ばまでの東京都区部でも人口の転出超過が継続していた[4]。しかし、郊外では人口増加が進行していた[4]。
また、関連して次のような現象も問題となっている。
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