Loading AI tools
מערכת של בריתות המכונה מערכת הברית האנטארקטית המסדירה יחסים בינלאומיים ביחס לאנטארקטיקה מוויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
אמנת אנטארקטיקה (באנגלית: Antarctic Treaty) היא מערכת של אמנות והסכמים המכונה מערכת אמנת אנטארקטיקה (באנגלית: Antarctic Treaty System או ATS) המסדירה יחסים בינלאומיים ביחס לאנטארקטיקה, שהיא היבשת היחידה בעולם ללא אוכלוסייה ילידת המקום. לצורכי הברית, אנטארקטיקה מוגדרת כשטח הכולל את כל שטח היבשה וכן את מדף הקרח דרומה מקו הרוחב 60 מעלות. עד היום חתמו על הברית 46 מדינות, כולל ברית המועצות (בטרם פירוקה) וארצות הברית והסכימו כי אנטארקטיקה תישאר שמורה מדעית שבה יהיה חופש מדעי לחקור ותאסר כל פעילות צבאית על היבשת. היה זה הסכם בקרת הנשק הראשון שנחתם בתקופת המלחמה הקרה.
לאחר מלחמת העולם השנייה, והתעוררות התקווה למציאת אורניום לייצור אנרגיה גרעינית באנטארקטיקה, התעוררה שאלת הבעלות על אנטארקטיקה[1]. ארגנטינה, צ'ילה, אוסטרליה, ניו זילנד, נורווגיה, בריטניה, וצרפת טענו לבעלות על חלקים באנטארקטיקה[2][3][4]. בריטניה טענה לבעלות מתוקף היותה הראשונה לחקור את היבשת, ארגנטינה, צ'ילה, אוסטרליה וניו זילנד טענו לבעלות על השטחים הקרובים לגבולן, ונורווגיה וצרפת טענו לבעלות על אזורים מוגבלים ביבשת. באוגוסט 1948 הציעה ארצות הברית תוכנית להעמדת אנטארקטיקה תחת פיקוח בינלאומי[5], כשהיא מעמידה את עצמה כמתווכת ראשית. ברית המועצות עמדה על כך שלא תתקבלנה החלטות בעניין ללא שיתופה בדיונים[6][7].
בתחילת מאי 1958 הזמין אייזנהאור 11 מדינות שהיו פעילות באנטארקטיקה במשך השנה הגאופיזית הבינלאומית (1957-1958), לוועידה יחד עם ארצות הברית על אנטארקטיקה. המדינות כללו את תובעות הבעלות ובנוסף את בלגיה, יפן, דרום אפריקה, וברית המועצות[8]. ביוני 1958 אשררו כל המדינות המוזמנות את בואן[9]. בקשתה של פולין להשתתף בוועידה נדחתה[10]. ב-15 באוקטובר 1959 נפתחה הוועידה[11]. בתחילת נובמבר 1959 הושגו הסכמות על כמעט כל הנושאים[12], אולם חתימת האמנה נדחתה בגלל מחלוקת לגבי האפשרות לבצע ניסויים גרעיניים באזור[13]. לבסוף הסכימה ארצות הברית לדרישת ברית המועצות לקבוע איסור מוחלט על ניסויים גרעיניים[14].
הברית האנטארקטית נחתמה על ידי המדינות שהשתתפו בוועידה ב-1 בדצמבר 1959[15]. הברית אושרה ברוב גדול על ידי הסנאט של ארצות הברית באוגוסט 1960[16] והיא נכנסה לתוקף באופן רשמי ב-23 ביוני 1961[17][18], לאחר שהמדינות האחרונות, אוסטרליה, ארגנטינה וצ'ילה אשררו אותה[19].
בעת הפגישות התקופתיות של המדינות החברות לאמנה הפעילות באנטארקטיקה אומצו כ-200 המלצות נוספות באשר ליבשת, אשר אושררו על ידי המדינות החותמות. בין ההסכמים הנוספים מצויים:
המדינות החברות בברית האנטארקטית נפגשות פעם בשנה לפגישות ייעוץ אשר נועדו להסכים על אופן הניהול של היבשת האנטארקטית. רק 28 מתוך 46 המדינות החברות בברית הן בעלות זכות הצבעה בפגישות אלה, אולם 18 המדינות הנוספות רשאיות להשתתף בפגישות. המדינות בעלות זכות ההצבעה הן 12 המדינות החותמות המקוריות וכן 16 מדינות נוספות אשר הפגינו פעילות מחקר משמעותית באנטארקטיקה, אשר הוכרה על ידי החותמות המקוריות ולכן ניתן להן מעמד של חברות מייעצות[20].
זוהי רשימת החברות שהצטרפו לברית האנטארקטית עד לשנת 2007.[21] חברות מייעצות בלבד הן בעלות זכות הצבעה בדיוני הברית האנטארקטית.
מדינה | תאריך כניסה לתוקף | חברה מייעצת |
---|---|---|
ארגנטינה | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
אוסטרליה | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
אוסטריה | 25 באוגוסט 1987 | |
בלגיה | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
בלארוס | 27 בדצמבר 2006 | |
ברזיל | 16 במאי 1975 | 27 בספטמבר 1983 |
בולגריה | 11 בספטמבר 1978 | 5 ביוני 1998 |
קנדה | 4 במאי 1988 | |
צ'ילה | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
הרפובליקה העממית של סין | 8 ביוני 1983 | 7 באוקטובר 1985 |
קולומביה | 31 בינואר 1989 | |
קובה | 16 באוגוסט 1984 | |
צ'כיה | 1 בספטמבר 1993 | |
דנמרק | 20 במאי 1965 | |
אקוודור | 15 בספטמבר 1987 | 19 בנובמבר 1990 |
אסטוניה | 17 במאי 2001 | |
פינלנד | 15 במאי 1984 | 20 באוקטובר 1989 |
צרפת | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
גרמניה | 5 בפברואר 1979 | 3 במרץ 1981 |
יוון | 8 בינואר 1987 | |
גואטמלה | 31 ביולי 1991 | |
הונגריה | 27 בינואר 1984 | |
הודו | 19 באוגוסט 1983 | 12 בספטמבר 1982 |
איטליה | 18 במרץ 1981 | 5 באוקטובר 1987 |
יפן | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
קוריאה הצפונית | 21 בינואר 1987 | |
קוריאה הדרומית | 28 בנובמבר 1976 | 9 באוקטובר 1989 |
הולנד | 30 במרץ 1967 | 19 בנובמבר 1990 |
ניו זילנד | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
נורווגיה | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
פפואה גינאה החדשה | 16 בספטמבר 1975 | |
פרו | 10 באפריל 1981 | 9 באוקטובר 1989 |
פולין | 23 ביוני 1961 | 29 ביולי 1977 |
רומניה | 15 בספטמבר 1971 | |
רוסיה | 23 ביוני 1961[22] | חותמת מקורית |
סלובקיה | 1 בינואר 1993 | |
דרום אפריקה | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
ספרד | 31 במרץ 1982 | 21 בספטמבר 1988 |
שוודיה | 24 באפריל 1984 | 21 בספטמבר 1988 |
שווייץ | 15 בנובמבר 1990 | |
טורקיה | 24 בינואר 1996 | |
אוקראינה | 28 באוקטובר 1992 | 4 ביוני 2004 |
הממלכה המאוחדת | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
ארצות הברית | 23 ביוני 1961 | חותמת מקורית |
אורוגוואי | 11 בינואר 1980 | 7 באוקטובר 1985 |
ונצואלה | 24 במרץ 1999 |
באנטארקטיקה אין "אוכלוסייה קבועה", ולכן אין אזרחות של יבשת אנטארקטיקה או ממשלה. בני האדם הנמצאים באנטארקטיקה בכל זמן נתון הם אזרחים או נתינים של מדינות כלשהן מחוץ ליבשת, כיוון שלא קיימת ישות מדינית עצמאית על יבשת אנטארקטיקה. קיימות תביעות של מדינות שונות לרוב שטחה של יבשת אנטארקטיקה, חלקן תביעות חופפות לאותו שטח קרקע, אולם רוב המדינות לא הכירו בתביעות הטריטוריאליות של מדינות אחרות ביבשת זו. שטח היבשת שבין קווי האורך 90 מערב ו-150 מערב הוא אחד משני שטחי היבשה היחידים על פני כדור הארץ אשר אין מדינה בעולם הטוענת לריבונות טריטוריאלית עליהם (השני הוא ביר טויל שסמוך למשולש חלאיב).
המדינות שהן צד לברית האנטארקטית ולפרוטוקול על שמירת הסביבה, הן שמיישמות את תנאי הברית וההסכמים שמכוחה, דרך המערכת החוקית של המדינות השונות. בדרך כלל כפופים לחוקים אלה רק אזרחי אותה מדינה חברה, יהא מקומם על היבשת אשר יהא, כך קיימת אחידות בכללי ההתנהגות של אזרחי כל מדינה הפועלים ביבשת.
באנטארקטיקה אין משטרה ולכן פשיעה מטופלת על ידי ארגונים לאומיים בהתאם לשייכות תחנת מחקר בה התרחש האירוע.
בהתאם לחקיקה הארגנטינאיות, סמכות השיפוט במקרה של עבירה פלילית שהתבצעה במרחק 50 ק"מ, או פחות, מכל תחנה ארגנטינאית על יבשת אנטארקטיקה, היא בעיירה אושואיה שבארץ האש. באותו שטח של היבשת האנטארקטית שאותו תובעת אף צ'ילה, יכול החשוד בעבירה לבקש להישפט באושואיה. הדבר רלוונטי לתחנות מחקר בחצי האי האנטארקטי.
כיוון שתביעתה הטריטוריאלית באנטארקטיקה קודמת לחתימה על הברית האנטארקטית, חלק מן החקיקה האוסטרלית הנוגעת ליבשת אנטארקטיקה נחקקה כעשרים שנה טרם נחתמה הברית. כך החוק הפלילי המיושם בטריטורית מפרץ ג'רביס (שהיא חלק בלתי רציף בטריטוריית הבירה האוסטרלית) ישימים אף לטריטוריה האוסטרלית האנטארקטית. בנוסף קיימת מערכת חקיקה אוסטרלית המיישמת את הוראות הברית האנטארקטית, המכילה בין השאר את "חוק הברית האנטארקטית משנת 1960", "חוק הברית האנטארקטית (שימור הסביבה) משנת 1980" ו"חוק שמירת משאבי החיים בסביבה הימית משנת 1981".
החוק האמריקאי, כולל חקיקה פלילית על עבירות אשר נעשו על ידי, או נגד, אזרחי ארצות הברית, עשוי להיות מיושם באזורים טריטוריאליים של אנטארקטיקה שאין מדינות אחרות טוענות לריבונות עליהם. למטרה זו מוצבים באנטארקטיקה מרשלים של ארצות הברית המהווים כוח שיטור[23]. חלק מן החקיקה האמריקאית ייחודית לאנטארקטיקה. לדוגמה, חוק שמירת הסביבה האנטארקטית, הקובע עונשים פליליים והליכים אזרחיים כנגד שורה של פעולות אסורות:
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.