מועצה אזורית חבל מודיעין

מוֹעָצָה אֲזוֹרִית חֵבֶל מוֹדִיעִין היא מועצה אזורית ששוכנת חלק באזור השפלה וחלק באזור מישור החוף המרכזי במחוז המרכז בישראל. שטחה משתרע סמוך לערים יהוד ופתח תקווה בצפון מערב עד העיר מודיעין בדרום מזרח. מטה המועצה נמצא ביישוב שוהם.

מועצה אזורית חבל מודיעין

בניין מועצה אזורית חבל מודיעין
מדינה	ישראל ישראל
מחוז	המרכז
מעמד מוניציפלי	מועצה אזורית
מספר יישובים במועצה	24
- דירוג מועצות אזוריות לפי מס. יישובים[1]	15
ראש המועצה	שמעון סוסן
תאריך ייסוד	1950
נתוני אוכלוסייה לפי הלמ"ס לסוף אוגוסט 2024 (אומדן)[2]
- אוכלוסייה	23,412 תושבים
- דירוג אוכלוסייה ארצי[1]	100
- שינוי בגודל האוכלוסייה	‎-0.3% בשנה
- מאזן מפוני חרבות ברזל[3]	‎0.05 אלפי תושבים
- צפיפות אוכלוסייה	183 תושבים לקמ"ר
- דירוג צפיפות ארצי[1]	217
תחום שיפוט[4]	127,750 דונם
- דירוג ארצי[1]	27
מפת מיקום מפה דינמית (למפת גוש דן מוגדלת)   מועצה אזורית חבל מודיעין בניין המועצה (למפת גוש דן רגילה)   מועצה אזורית חבל מודיעין בניין המועצה (למפת ישראל רגילה)   ירושלים תל אביב חיפה ראשון לציון אשדוד באר שבע נתניה אילת קריית שמונה בית שאן קצרין טבריה עפולה חדרה נהריה עכו כרמיאל אשקלון מצפה רמון ערד עזה יריחו ירדן סוריה לבנון סיני (מצרים) הים התיכון נצרת לוד רהט הים האדום מועצה אזורית חבל מודיעין בניין המועצה (למפת ישראל מוגדלת)   ירושלים תל אביב חיפה ראשון לציון אשדוד באר שבע נתניה אילת קריית שמונה בית שאן קצרין טבריה עפולה חדרה נהריה עכו כרמיאל אשקלון מצפה רמון ערד עזה יריחו ירדן סוריה לבנון סיני (מצרים) הים התיכון נצרת לוד רהט הים האדום מועצה אזורית חבל מודיעין בניין המועצה 31°59′22″N 34°56′31″E מפת היישובים של מועצה אזורית חבל מודיעין בירוק - מיקום בניין המועצה tabBackground:;tabBorder:#aaa;defaultTab:0;
[הגדלת המפה] [הקטנת המפה]
מדד חברתי-כלכלי - אשכול לשנת 2021[5]	7 מתוך 10
- דירוג ארצי[1]	55
מדד ג'יני לשנת 2019[4]	0.4628
- דירוג ארצי[1]	34
לאום ודת[4]   יהודים: 98.8%   ערבים-מוסלמים: 0%   ערבים-נוצרים: 0%   דרוזים: 0%   אחרים: 1.2% לפי הלמ"ס נכון לסוף 2022
אוכלוסייה לפי גיל[4] גילאי 0 - 4 8.4% גילאי 5 - 9 9.4% גילאי 10 - 14 9.2% גילאי 15 - 19 11.0% גילאי 20 - 29 12.9% גילאי 30 - 44 16.0% גילאי 45 - 59 17.9% גילאי 60 - 64 4.5% גילאי 65 ומעלה 10.7% לפי הלמ"ס נכון לסוף 2022
חינוך[4] סה"כ בתי ספר 12 –  יסודיים 6 –  על-יסודיים 10 תלמידים 4,748  –  יסודי 2,216  –  על-יסודי 2,532 מספר כיתות 209 ממוצע תלמידים לכיתה 23.6 לפי הלמ"ס נכון לשנת ה'תשפ"ב (2021-‏2022)		פרופיל מועצה אזורית חבל מודיעין נכון לשנת 2020 באתר הלמ"ס
http://www.modiin-region.muni.il

לחצו כדי להקטין חזרה

לחצו להגדלה

---

יישובים בחבל מודיעין. תצלום אוויר, פברואר 2014

מיקום וגבולות

המועצה גובלת בצפון בראש העין, באלעד ובמועצה אזורית דרום השרון, במזרח במועצה אזורית מטה בנימין, בדרום במועצה אזורית גזר ובמודיעין-מכבים-רעות ובמערב במועצה אזורית דרום השרון, במועצה אזורית שדות דן, ברמלה ובלוד. המועצה המקומית שוהם היא מובלעת המוקפת מכל עבריה במועצה האזורית חבל מודיעין. בשטח המועצה שוכן אזור התעשייה איירפורט סיטי, המהווה מקור חשוב להכנסות המועצה באמצעות ארנונה.

היסטוריה

המועצה הוקמה בשנת 1950^[6] ונקראה בתחילה "מודיעים", על שם היישוב מימי החשמונאים, מודיעים.

בשנת 1999 התמודד לראשות המועצה דוד טוביאנה, תושב המושב בית נחמיה. טוביאנה עבד אז כממונה על התקציבים במנהל לחינוך התיישבותי במשרד החינוך. בעת מסע הבחירות שלו עלו חשדות שהוא שילם לכנס בחירות מכספי עמותה המתוקצבת על ידי המנהל^[7]. טוביאנה נבחר לראשות המועצה אך בהמשך התגלה שהוציא כספים נוספים שלא כדין לצרכים פרטיים ולצורך ניהול מערכת הבחירות לראשות המועצה. באוגוסט 2001 המליצה המשטרה להעמיד אותו לדין^[8], אך טוביאנה, שהיה מקורב למפלגת ש"ס ולשר הפנים אלי ישי, לא הועמד לדין ונשאר בתפקידו^[9]. באוגוסט 2002, עתר חבר המועצה טימי ברנרד לבג"ץ, בבקשה להורות ליועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, להעמיד לדין פלילי את טוביאנה^[10][11]. בבחירות לראשות המועצה ב-2004 הפסיד טוביאנה ובהמשך הועמד לדין ונידון ל-4 שנות מאסר^[12].

בדצמבר 2000, הוקמה ועדת חקירה לבדיקת איחודן של העיריות רמלה ולוד,את צירוף שטח נתב"ג (שהיה חסר מעמד מוניציפלי) לעירייה המשותפת, וכן את העברת שטח "איירפורט סיטי" מחבל מודיעין ללוד. מטרת ההצעה לצירוף נתב"ג ואיירפורט סיטי הייתה צירופם של אזורי תעשייה ומסחר לעיר המאוחדת רמלה-לוד, מהם היא תוכל לגבות ארנונה מסחרית. כחודש לאחר מכן שונה כתב המינוי של הוועדה, ועל פי דרישה מפורשת של שר הפנים חיים רמון, נמחק בו הקטע הדן באיירפורט סיטי. ב-2002, שוב הוקמה ועדת חקירה לבדיקת תחום עיריית לוד בגבולה עם המועצה האזורית חבל מודיעין ועם נתב"ג בראשות פרופסור אריה שחר, אך שוב מתחם איירפורט-סיטי לא נכלל בדיון^[13]. במשך השנים התלוננה עיריית לוד שמתחם איירפורט סיטי משך עסקים רבים מלוד, מאחר שתעריף הארנונה בו הוא שליש מתעריף לוד^[14]. באוקטובר 2014 הודיע שר הפנים גדעון סער שהחליט להעביר את איירפורט סיטי ללוד, למטרת חיזוק חוסנה הכלכלי של העיר, אך החלטה זו לא בוצעה^[15].

בינואר 2008, הציע שר הפנים, מאיר שטרית, מהלך של איחוד רשויות מקומיות, בין השאר איחוד מועצה אזורית חבל מודיעין עם המועצה האזורית גזר. מטרות התוכנית היו ביטול כפילויות באדמיניסטרציה, חיסכון כספי וייעול השירות לתושבים^[16]. התוכנית בוטלה לאחר זמן קצר בעקבות לחצים מצד ראשי הרשויות^[17].

ראש המועצה מאז 2004 הוא שמעון סוסן. בדצמבר 2017 נחקר סוסן בפרשת השחיתות המכונה תיק 1803^[18], אך לבסוף לא הועמד לדין^[19].

ב-1 ביוני 2020 אושרה להפקדה תוכנית להקמת פארק תעשיות רג"מ אשר יהווה מנוף כלכלי חשוב למועצה ויצור כ-20 אלף מקומות עבודה חדשים^[20].

בדצמבר 2021, הכריזה שרת הפנים איילת שקד על חבל מודיעין כרשות איתנה, לאחר שנמצאה ללא גירעון שוטף וללא מענק איזון, התנהלותה תקינה ונמצאה כמסוגלת לנהל את כל עניינה באופן עצמאי. בכך הצטרפה ל-28 רשויות איתנות במדינה ול-7 רשויות נוספות שהוכרזו יחד איתה.^[21]

אוכלוסייה

לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) נכון לסוף אוגוסט 2024 (אומדן), מתגוררים במועצה אזורית חבל מודיעין 23,412 תושבים (מקום 100 בדירוג רשויות מקומיות בישראל). האוכלוסייה גדלה בקצב גידול שנתי של ‎-0.3%‏. אחוז הזכאים לתעודת בגרות מבין תלמידי כיתות י"ב בשנת ה'תשפ"ב (2021-‏2022) היה 86.5%. השכר החודשי הממוצע של שכיר במשך שנת 2021 היה 14,382 ש"ח (ממוצע ארצי: 11,330 ש"ח).^[22]

יישובי המועצה

מספר	צורת היישוב	יישוב	שנת הקמה	נפה	אוכלוסייה
1	מושב	אחיסמך	1950	רמלה	1,418
2	קיבוץ	בארות יצחק	1948	פתח תקווה	469
3	מושב	בית נחמיה	1950	רמלה	893
4	מושב	בית עריף	1951	רמלה	1,202
5	מושב	בן שמן	1952	רמלה	876
6	מושב	בני עטרות	1948	פתח תקווה	961
7	מושב	ברקת	1952	פתח תקווה	2,277
8	מושב	גבעת כ"ח	1950	פתח תקווה	887
9	מושב	גמזו	1950	רמלה	1,198
10	מושב	גנתון	1949	רמלה	920
11	מושב	חדיד	1950	רמלה	913
12	מושב	טירת יהודה	1949	פתח תקווה	1,210
13	מושב	כפר דניאל	1949	רמלה	683
14	מוסד	כפר הנוער בן שמן	1927	רמלה	667
15	מושב	כפר טרומן	1949	רמלה	908
16	מושב	כפר רות	1977	רמלה	285
17	מושב	כרם בן שמן	1923	רמלה	87
18	יישוב קהילתי	לפיד	1996	רמלה	2,326
19	יישוב קהילתי	מבוא מודיעים	1964	רמלה	247
20	מושב	מזור	1949	פתח תקווה	1,329
21	יישוב קהילתי	נופך	1949	פתח תקווה	610
22	מושב	נחלים	1952	פתח תקווה	1,848
23	מושב	רינתיה	1949	פתח תקווה	1,192
24	מושב	שילת	1977	רמלה	788

ראשי המועצה

• מנחם ערמון מבארות יצחק (1950 - 1958)
• אריה לידר מבני עטרות (1958 - 1968)
• יצחק טיטלבוים מכפר טרומן (1968 - 1977)
• יחיאל דמתי מגבעת כ"ח
• דוד טוביאנה מבית נחמיה (2004-1999)
• שמעון סוסן מבן שמן (מ-2004)

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא מועצה אזורית חבל מודיעין בוויקישיתוף

• אתר המועצה האזורית

• פרופיל מועצה אזורית חבל מודיעין נכון לשנת 2020 באתר הלמ"ס

• סיפורו של חבל מודיעין - ארכיון המועצה בציר זמן שיתופי
• חבל מודיעין (ישראל), דף שער בספרייה הלאומית

הערות שוליים

1. לטבלת הדירוג המלא.
2. אוכלוסייה בעיריות, במועצות המקומיות והאזוריות וביישובים בעלי 2,000 תושבים לפחות - לפי טבלה חודשית של למ"ס עבור סוף אוגוסט 2024 (אומדן), בכל יתר היישובים - לפי טבלה שנתית של למ"ס עבור סוף 2023.
3. מאזן מפוני מלחמת חרבות ברזל: מספר מפונים שנקלטו במועצה האזורית פחות מספר מפונים שפונו ממנה, מבוטא באלפי תושבים. מתוך אתר למ"ס, המתבסס על מערכת "יחד" (של מערך הדיגיטל הלאומי) נכון ל-סוף אוגוסט 2024 (אומדן).
4. הנתונים לפי טבלת רשויות מקומיות של למ"ס עבור סוף 2022
5. הנתונים לפי טבלת מדד חברתי כלכלי של למ"ס נכון לשנת 2021
6. מועצת מודיעים, דבר, 17 בינואר 1951
7. חשד: עמותת חינוך מימנה אירוע בחירות לבכיר במשרד החינוך, באתר גלובס, 2 במאי 1999
8. ניקול קראו, המשטרה: להעמיד לדין את ראש המועצה האזורית חבל מודיעין, באתר הארץ, 21 באוגוסט 2001
9. שמואל דקלו, ‏התנועה לאיכות השלטון: שר הפנים לשעבר, אלי ישי, שיקר לבג"ץ, באתר גלובס, 2 במרץ 2004
10. שמואל דקלו, ‏עתירה לבג"ץ: להורות ליועהמ"ש להעמיד לדין את ראש המועצה האיזורית חבל מודיעין, באתר גלובס, 14 באוגוסט 2002
11. יהושע בריינר, בשב"כ נדהמו: החשוד בסיוע לטרור התגלה כיהודי שהתאסלם, באתר הארץ, 16 בינואר 2019
12. אלי סניור, ראש חבל מודיעין לשעבר נידון ל-4 שנות מאסר, באתר ynet, 9 בדצמבר 2009
13. שרון קדמי ודרור מרום, ‏הוקמה ועדת חקירה לבדיקת תחום עיריית לוד בגבולה עם המועצה האזורית חבל מודיעין ונתב"ג, באתר גלובס, 12 באוגוסט 2002
14. רויטל חובל, מדוע מוותר ראש המועצה על הארנונה, באתר הארץ, 15 בדצמבר 2012
15. שלומית צור, ‏איירפורט סיטי: סער מתכוון להעביר הארנונה ללוד, באתר גלובס, 20 באוקטובר 2014
16. לילך ויסמן, ‏התוכנית של שר הפנים מאיר שטרית יוצאת לדרך: מציע לבטל 27 רשויות מקומיות, באתר גלובס, 7 בינואר 2008
17. יגאל חי, בעקבות לחץ הפוליטיקאים בשלטון המקומי: שר הפנים ביטל את התוכנית לאיחוד רשויות, באתר TheMarker‏, 18 בפברואר 2008
18. מלכה רדוזקוביץ', ‏הקשר לכחלון, כ"ץ ומימון: מיהם הנחקרים החדשים בפרשת ביטן, באתר גלובס, 9 בדצמבר 2017
19. מנחם שטאובר, ‏הפרקליטות החליטה לסגור את תיק החקירה נגד מנכ"ל המועצה האזורית חבל מודיעין, יוסי אלימלך, באתר גלובס, 20 בנובמבר 2018
20. אמיתי גזית, רמלה וגזר מתקדמות להקמת אזור תעסוקה ענק, באתר כלכליסט, 1 ביוני 2020
21. סיון חילאי, יותר עצמאות, פחות פיקוח: שרת הפנים הכריזה על 8 רשויות איתנות חדשות, באתר ynet, 21 בדצמבר 2021.
22. פרופיל מועצה אזורית חבל מודיעין באתר הלמ"ס