Élections législatives autrichiennes de 2024

Les élections législatives autrichiennes de 2024 (en allemand : Nationalratswahl in Österreich 2024) ont lieu le 29 septembre 2024 afin de renouveler pour cinq ans les 183 députés du Conseil national de l'Autriche.

2019
Élections législatives autrichiennes de 2024
183 sièges du Conseil national (Majorité absolue : 92 sièges)
29 septembre 2024
Corps électoral et résultats
Inscrits				6 346 059
Votants				4 929 745
				77,68 %  2,1
Blancs et nuls				46 857
	FPÖ – Herbert Kickl
	Voix			1 408 514
	28,85 %				12,7
	Sièges obtenus			57	26
	ÖVP – Karl Nehammer
	Voix			1 282 734
	26,27 %				11,2
	Sièges obtenus			51	20
	SPÖ – Andreas Babler
	Voix			1 032 234
	21,14 %
	Sièges obtenus			41	1
	NEOS – Beate Meinl-Reisinger
	Voix			446 378
	9,14 %				1
	Sièges obtenus			18	3
	Grünen – Werner Kogler
	Voix			402 107
	8,24 %				5,7
	Sièges obtenus			16	10
Carte des résultats
Chancelier fédéral
Sortant
Karl Nehammer ÖVP
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Le gouvernement sortant du chancelier fédéral Karl Nehammer est composé de sa formation, le Parti populaire autrichien (ÖVP), et de Les Verts - L'Alternative verte, dirigé par le vice-chancelier Werner Kogler. Il fait notamment face au Parti de la liberté (FPÖ) mené par Herbert Kickl et au Parti social-démocrate (SPÖ) mené par Andreas Babler.

Le scrutin intervient dans le contexte de scandales de corruption ayant touché les précédents dirigeants de l'ÖVP et du FPÖ, conduisant à la chute des principaux gouvernements antérieurs. La popularité du gouvernement est également affectée depuis plusieurs années par les effets économiques et inflationnistes de la pandémie de Covid-19 et de l'invasion de l'Ukraine par la Russie.

Le scrutin est un succès pour le FPÖ, qui arrive en tête pour la première fois de son histoire. Celui-ci se retrouve néanmoins isolé, les autres principaux partis ayant refusé de former une coalition avec Herbert Kickl.

Contexte

Gouvernements Kurz

Sebastian Kurz.

Les élections interviennent dans un contexte de recul de la prédominance exercée par le Parti populaire autrichien (ÖVP) sur la scène politique autrichienne depuis 2017. Confronté à un échec historique lors de l'élection présidentielle de 2016, qui voit l'ÖVP et le Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ) échouer tous deux à qualifier leur candidat au second tour pour la première fois depuis la fin de la seconde guerre mondiale, l'ÖVP est repris en main l'année suivante par son nouveau dirigeant, Sebastian Kurz. Ce dernier procède à une refonte de l'image du parti, remporte largement les élections législatives de 2017 et forme un gouvernement de coalition avec le Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ), ce qui lui permet de devenir chancelier fédéral d'Autriche et — à 31 ans — le plus jeune chef de gouvernement au monde.

Le Gouvernement Kurz I s'avère cependant de courte durée du fait d'un scandale politique touchant le dirigeant du FPÖ et vice-chancelier Heinz-Christian Strache. Celui-ci est en effet poussé à la démission après la fuite d'une vidéo prise secrètement à Ibiza, dans laquelle il est vu demander à une femme se présentant comme la nièce d'un oligarque russe de racheter un journal et de modifier sa ligne éditoriale en faveur du FPÖ, en échange de la concession de contrats publics^[1]. Également mis en cause dans ce qui est déjà appelé le « scandale d'Ibiza », le ministre de l'intérieur Herbert Kickl refuse cependant de démissionner à son tour. Son limogeage par Kurz quelques jours plus tard conduit l'ensemble des ministres du FPÖ à présenter leur démission. En réaction, Kurz annonce la rupture de la coalition et la tenue d'élections anticipées, sans pour autant parvenir à éviter le vote d'une motion de censure^[2],[3],[4].

Organisées par un gouvernement de transition dirigé par la juriste indépendante Brigitte Bierlein, les élections anticipées de septembre 2019 voient la victoire de l'ÖVP, qui obtient son meilleur résultat depuis 2002. Ce succès s'effectue notamment aux dépens du FPÖ, qui connaît un fort recul tout en se maintenant deuxième — et dont le nouveau dirigeant, Norbert Hofer, finit à son tour par se retirer au profit d'Herbert Kickl — ainsi que du SPÖ mené par Pamela Rendi-Wagner, qui réalise un résultat historiquement bas. Les élections voient également la nette remontée du parti Les Verts, qui arrive troisième après avoir perdu deux ans plus tôt toute représentation au parlement. Les résultats des élections sont un retour en force pour Sebastian Kurz, qui se retrouve en position de choisir librement son nouveau partenaire de coalition^[5],[6]. Il conclut finalement un accord avec Les Verts, qui aboutit début janvier 2020 à la formation du gouvernement Kurz II et au retour de Kurz à la chancellerie, tandis que le chef des écologistes Werner Kogler devient vice-chancelier. Le nouveau gouvernement entend alors concilier la lutte contre l'immigration illégale et la baisse des impôts sur lesquelles s'était engagée l'ÖVP, avec le cœur du programme des Verts concernant le soutien aux énergies renouvelables et la lutte contre la corruption^[7],[8],[9].

Gouvernement Nehammer

Karl Nehammer.

Malgré sa victoire aux élections, Sebastian Kurz se voit contraint à la démission à peine deux ans plus tard. Le chancelier est en effet mis en cause début octobre 2021 dans une affaire de détournement de fonds publics ayant financé des sondages d'opinion truqués ainsi que des articles flatteurs à son égard dans plusieurs quotidiens dont Kronen Zeitung et Heute, en amont de son accession à la direction du Parti populaire autrichien^{[10],[11],[12]}. Confronté à la menace d'une motion de censure, Kurz démissionne le 11 octobre et se retire rapidement de la vie politique. La coalition entre l'ÖVP et Les Verts se maintient néanmoins, le ministre fédéral des Affaires étrangères Alexander Schallenberg lui succédant à la chancellerie^[13]. Ce dernier redevient cependant ministre deux mois plus tard après avoir passé la main à Karl Nehammer, élu à l'unanimité à la tête de l'ÖVP le 3 décembre 2021. Nehammer forme son gouvernement trois jours plus tard^[14].

Manifestations contre les restrictions de déplacement lors de la pandémie de Covid-19, en janvier 2021.

Depuis 2019, le gouvernement fait notamment face à la pandémie de Covid-19 qui amène le gouvernement à imposer un confinement, puis à faire voter la vaccination obligatoire de la population. Très impopulaire et sujette à controverse, cette mesure provoque une levée de boucliers qui conduit le gouvernement à renoncer à l'appliquer. Les effets de la pandémie sur l'économie mondiale provoquent par ailleurs une forte hausse de l'inflation, amplifiée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022. En conduisant à la mise en place de sanctions sur les exportations de gaz russe, cette dernière provoque à son tour une crise énergétique mondiale qui touche durement les foyers autrichiens, dépendant du gaz russe. Les multiples mesures du gouvernement pour tenter de soutenir la population face à l'augmentation du coût de la vie parviennent à juguler la hausse de la pauvreté, mais s'avèrent contre productives en aggravant l'inflation, qui atteint un pic à 10 % en mai 2023. Il s'agit alors de l'une des inflations les plus élevées de l'Union européenne, où elle s'établit en moyenne à 7 % à la même époque, tandis que l'économie autrichienne se contracte pour la deuxième année consécutive^{[15],[16],[17]}. Ce contexte politique et économique conduit à l'émergence de formations politiques nouvelles ou jusque là mineures, dont notamment le Parti de la bière (BIER), le Parti communiste (KPÖ) et Humains - Liberté - Droits fondamentaux (MFG). Leur percée dans les sondages ou lors d'élections régionales est cependant toute relative, le MFG obtenant notamment plusieurs sièges aux élections régionales de 2021 en Haute-Autriche avant de s'effondrer par la suite dans les enquêtes d'opinion.

Verso d'un vote postal avant la réforme.

Malgré la réélection dès le premier tour du président Alexander Van der Bellen (Les Verts) à l'élection présidentielle d'octobre 2022, les législatives de 2024 sont marquées par la remontée dans les sondages du Parti de la liberté, qui arrive premier dans les intentions de vote. Mené par Herbert Kickl, ce dernier fédère ainsi sur le mécontentement envers les mesures anti-Covid, l'immigration clandestine, ainsi que les retombées des sanctions économiques envers la Russie. Le Parti populaire et plus particulièrement Les Verts subissent à l'inverse un recul dans les sondages. Face aux positions radicales de Herbert Kickl, aussi bien Karl Nehammer que Werner Kogler déclarent refuser de former un futur gouvernement avec lui^[18],[19]. Le Parti social-démocrate est quant à lui mené depuis juin 2023 par Andreas Babler, à l'issue d'une primaire interne mouvementée qui le voit initialement annoncé perdant en raison d'une erreur de tableur excel^[20]. Issu de l'aile gauche du parti, Babler surprend en faisant campagne à l'inverse de sa prédecesseure sur l'accueil des migrants ainsi que sur des positions anticapitalistes^[21].

A la suite d'une réforme de la loi électorale votée début 2023, les élections sont désormais précédées d'une période de vote anticipé de trois semaines par voie postale, électronique à distance ou en présentiel. Jusqu'alors, ces dispositions n'étaient possibles que pour les électeurs des grandes villes. La réforme impose également une simplification des notices d'utilisation de ces méthodes alternatives de vote, afin de réduire le nombre de votes invalidés, ainsi que le dépouillement de ces voix en même temps que celles du jour du scrutin, et non plus étalé sur les jours suivants. Bénéficiant d'un large consensus au sein de la classe politique, la réforme est votée à la quasi-unanimité et appliquée pour la première fois lors des élections européennes de juin 2024^[22]. Un total de 1 436 340 électeurs font une demande de bulletin de vote anticipé pour les législatives — qu'ils ne sont cependant pas contraints d'utiliser —, soit une augmentation de 34 % par rapport aux élections de 2019. Un taux record de 23 % du total des électeurs font ainsi la demande, contre 17 % en 2019^[23].

Mode de scrutin

Carte des neuf Bundesländer autrichiens.

L'Autriche est une république semi-présidentielle dotée d'un parlement bicaméral. Sa chambre basse, le Conseil national, ou Nationalrat, est composée de 183 sièges pourvus pour cinq ans au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquées dans neuf circonscriptions correspondant aux Länder autrichiens, à raison de 7 à 36 sièges par circonscription selon leur population. Ces neuf circonscriptions sont elles-mêmes subdivisées en un total de 43 circonscriptions régionales. Le seuil minimum de voix exigé d'un parti pour obtenir une représentation au parlement est fixé à 4 % du total des suffrages exprimés, ou un siège d'une circonscription régionale.

La clé de répartition proportionnelle se fait à la méthode de Hare au niveau régional puis D'Hondt au niveau fédéral. Bien que les listes soit bloquées, interdisant l'ajout de noms n'y figurant pas, les électeurs ont la possibilité d'effectuer un vote préférentiel pour un maximum de trois candidats, permettant à ces derniers d'être placés en tête de liste pour peu qu'ils totalisent un minimum de 14 %, 10 % ou 7 % des voix respectivement au niveau régional, des Länder, et fédéral. Le vote, non obligatoire, est possible à partir de l'âge de 16 ans^[24].

Principaux partis

Parti		Idéologie	Tête de liste	Résultats en 2019
	Parti populaire autrichien (ÖVP) Österreichische Volkspartei	Centre droit Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme	Karl Nehammer	37,46 % des voix 71 députés
	Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ) Sozialdemokratische Partei Österreichs	Centre gauche Social-démocratie, progressisme	Andreas Babler	21,18 % des voix 40 députés
	Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ) Freiheitliche Partei Österreichs	Extrême droite Populisme de droite, national-conservatisme, libéralisme économique, euroscepticisme	Herbert Kickl	16,17 % des voix 31 députés
	Les Verts - L'Alternative verte (Grüne) Die Grünen – Die Grüne Alternative	Centre gauche Écologie, europhilie	Werner Kogler	13,90 % des voix 26 députés
	NEOS - La nouvelle Autriche et le Forum libéral (NEOS) NEOS – Das Neue Österreich	Centre Libéralisme, europhilie	Beate Meinl-Reisinger	8,10 % des voix 15 députés

Sondages

Moyennes lissées des sondages depuis les précédentes élections.

Résultats

Nationaux

Résultats des législatives autrichiennes de 2024^[25],[26]

Partis		Voix	%	+/-	Sièges	+/-
	Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ)	1 408 514	28,85	12,68	57	26
	Parti populaire autrichien (ÖVP)	1 282 734	26,27	11,19	51	20
	Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ)	1 032 234	21,14	0,04	41	1
	NEOS - La nouvelle Autriche et le Forum libéral (NEOS)	446 378	9,14	1,04	18	3
	Les Verts - L'Alternative verte (Grünen)	402 107	8,24	5,66	16	10
	Parti communiste d'Autriche - KPÖ Plus (KPÖ)	116 891	2,39	1,70	0
	Parti de la bière (BIER)	98 395	2,02	1,92	0
	Liste Madeleine Petrovic (LPM)	28 488	0,58	Nv.	0
	Aucun de ceux-là (KEINE)[a]	27 830	0,57	0,11	0
	Humains - Liberté - Droits fondamentaux (MFG)	19 785	0,41	Nv.	0
	Liste GAZA : Voix contre le génocide (GAZA)	19 376	0,40	Nv.	0
	Les JAUNES (BGE)	156	0,00	Nv.	0
Suffrages exprimés		4 882 888	99,05
Votes blancs et invalides		46 857	0,95
Total		4 929 745	100	–	183
Abstentions		1 416 314	22,32
Inscrits/Participation		6 346 059	77,68

Résultats selon l'axe gauche/droite :

Majorité absolue
↓
16	41	18	51	57
GRÜNEN	SPÖ	NEOS	ÖVP	FPÖ

Par Land

Résumé

Land	FPÖ		ÖVP		SPÖ		NEOS		Grünen		KPÖ		BIER		LPM		KEINE		A.p.
	%	+/-	%	+/-	%	+/-	%	+/-	%	+/-	%	+/-	%	+/-	%	+/-	%	+/-	%
Basse-Autriche	29,2	12,8	29,9	12,4	20,2	0,3	8,5	0,8	6,6	4,4	1,6	1,1	2,1	Nv.	0,6	Nv.	0,6	0,1	0,7
Burgenland	28,8	11,5	28,6	9,7	27,0	2,4	6,5	1,6	4,7	3,4	1,3	0,9	2,0	Nv.	0,4	Nv.	0,5	0,2	0,3
Carinthie	38,4	18,6	20,8	14,1	23,1	3,1	7,8	1,0	4,7	4,8	1,6	1,1	2,2	Nv.	0,6	Nv.	0,7	0,3
Haute-Autriche	30,5	13,0	26,3	10,5	20,3	1,8	8,4	1,1	8,3	5,4	2,0	1,4	1,9	Nv.	0,6	Nv.	0,7	0,2	1,1
Salzbourg	27,7	14,0	31,5	14,9	16,8	0,4	9,0	0,6	8,5	4,1	3,3	2,7	1,5	Nv.	0,5	Nv.	0,6	0,1	0,4
Styrie	32,2	13,7	27,0	11,9	18,6	0,6	8,2	1,1	7,6	5,4	3,1	1,8	1,9	Nv.	0,5	Nv.	0,5	0,1	0,6
Tyrol	28,7	14,0	31,0	14,8	15,4	2,4	10,6	1,7	8,1	6,6	2,0	1,4	2,2	Nv.	0,5	Nv.	0,5	0,1	0,9
Vienne	20,7	7,9	17,4	7,2	29,9	2,8	11,3	1,4	12,3	8,4	3,8	3,0	2,1	Nv.	0,6	Nv.	0,4	0,1	1,3
Vorarlberg	27,1	12,4	29,1	7,5	13,1		12,6	1,0	11,4	6,7	1,5	1,0	2,4	Nv.	0,7	Nv.	0,6	0,2	1,5

Résultats par circonscription

Basse-Autriche Résultats Partis Voix  % +/- Sièges +/- ÖVP 314 587 29,93  12,39 11  4 FPÖ 306 507 29,16  12,75 10  4 SPÖ 212 565 20,23  0,31 7 NEOS 89 255 8,49  0,82 3  1 Grünen 69 911 6,65  4,31 2  2 BIER 21 711 2,07 Nv. 0 KPÖ+ 16 738 1,59  1,07 0 LPM 6 619 0,63 Nv. 0 KEINE 6 101 0,58  0,11 0 MFG 3 743 0,36 Nv. 0 GAZA 3 227 0,31 Nv. 0 Votes valides 1 050 964 98,92 Votes inv. 11 510 1,08 Total 1 062 474 100 – 33  1 Abstentions 233 610 18,02 Inscrits/Part. 1 296 084 81,98

Burgenland Résultats Partis Voix  % +/- Sièges +/- FPÖ 54 718 28,78  11,43 2  1 ÖVP 54 287 28,56  9,70 1  1 SPÖ 51 374 27,02  2,36 1  1 NEOS 12 300 6,47  1,59 0 Grünen 8 926 4,69  3,39 0 BIER 3 817 2,01 Nv. 0 KPÖ+ 2 425 1,28  0,88 0 KEINE 894 0,47  0,21 0 LPM 858 0,45 Nv. 0 GAZA 344 0,18 Nv. 0 BGE 156 0,08 Nv. 0 Votes valides 190 099 98,55 Votes inv. 2 800 1,45 Total 192 899 100 – 4  1 Abstentions 40 839 17,47 Inscrits/Part. 233 738 82,53

Carinthie Résultats Partis Voix  % +/- Sièges +/- FPÖ 126 219 38,38  18,60 4  2 SPÖ 76 034 23,12  3,04 2  1 ÖVP 68 404 20,80  14,10 2  2 NEOS 25 785 7,84  1,04 0 Grünen 15 511 4,72  4,79 0  1 BIER 7 293 2,22 Nv. 0 KPÖ+ 5 438 1,65  1,14 0 KEINE 2 299 0,70  0,27 0 LPM 1 845 0,56 Nv. 0 Votes valides 328 828 98,93 Votes inv. 3 571 1,07 Total 332 399 100 – 8  2 Abstentions 99 931 23,11 Inscrits/Part. 432 330 76,89

Haute-Autriche Résultats Partis Voix  % +/- Sièges +/- FPÖ 264 515 30,46  12,96 9  4 ÖVP 228 759 26,35  10,40 8  3 SPÖ 176 003 20,27  1,88 6  1 NEOS 72 630 8,36  1,04 2 Grünen 71 700 8,26  5,46 2  2 KPÖ+ 17 534 2,02  1,46 0 BIER 16 467 1,90 Nv. 0 MFG 7 283 0,84 Nv. 0 KEINE 5 999 0,69  0,21 0 LPM 5 041 0,58 Nv. 0 GAZA 2 322 0,27 Nv. 0 Votes valides 868 253 98,79 Votes inv. 10 620 1,21 Total 878 873 100 – 27  2 Abstentions 218 898 19,94 Inscrits/Part. 1 097 771 80,06

Salzbourg Résultats Partis Voix  % +/- Sièges +/- ÖVP 95 736 31,55  14,83 3  2 FPÖ 83 981 27,68  13,99 3  2 SPÖ 50 955 16,79  0,43 1 NEOS 27 376 9,02  0,59 0 Grünen 25 883 8,53  4,08 0  1 KPÖ+ 10 081 3,32  2,69 0 BIER 4 635 1,53 Nv. 0 KEINE 1 928 0,63  0,16 0 LPM 1 585 0,52 Nv. 0 MFG 1 279 0,42 Nv. 0 Votes valides 303 439 98,98 Votes inv. 3 124 1,02 Total 306 563 100 – 7  1 Abstentions 84 657 21,64 Inscrits/Part. 391 220 78,36

Styrie Résultats Partis Voix  % +/- Sièges +/- FPÖ 238 267 32,19  13,73 8  4 ÖVP 199 697 26,98  11,92 7  3 SPÖ 137 646 18,59  0,64 5 NEOS 60 429 8,16  1,06 2  1 Grünen 55 994 7,56  5,42 2  1 KPÖ+ 22 764 3,07  1,82 0 BIER 13 932 1,88 Nv. 0 KEINE 3 893 0,53  0,14 0 LPM 3 746 0,51 Nv. 0 MFG 2 750 0,37 Nv. 0 GAZA 1 128 0,15 Nv. 0 Votes valides 740 246 99,18 Votes inv. 6 110 0,82 Total 746 356 100 – 24  1 Abstentions 204 759 21,53 Inscrits/Part. 951 115 78,47

Tyrol Résultats Partis Voix  % +/- Sièges +/- ÖVP 123 612 31,00  14,81 4  2 FPÖ 114 510 28,72  14,03 4  2 SPÖ 61 270 15,36  2,34 2  1 NEOS 42 284 10,60  1,74 1 Grünen 32 414 8,13  6,58 1  1 BIER 8 798 2,21 Nv. 0 KPÖ+ 8 094 2,03  1,47 0 LPM 2 173 0,54 Nv. 0 KEINE 2 070 0,52  0,15 0 MFG 1 995 0,50 Nv. 0 GAZA 1 534 0,38 Nv. 0 Votes valides 398 754 99,36 Votes inv. 2 553 0,64 Total 401 307 100 – 12 Abstentions 138 526 25,66 Inscrits/Part. 539 833 74,34

Vienne Résultats Partis Voix  % +/- Sièges +/- SPÖ 240 559 29,88  2,77 9  1 FPÖ 166 288 20,66  7,83 6  2 ÖVP 140 217 17,42  7,21 5  3 Grünen 99 354 12,34  8,35 4  2 NEOS 91 388 11,35  1,49 3 KPÖ+ 30 845 3,83  3,05 0 BIER 17 050 2,12  1,52 0 GAZA 9 053 1,12 Nv. 0 LPM 5 147 0,64 Nv. 0 KEINE 3 511 0,44  0,09 0 MFG 1 625 0,20 Nv. 0 Votes valides 805 037 99,32 Votes inv. 5 527 0,68 Total 810 564 100 – 27  2 Abstentions 317 365 28,14 Inscrits/Part. 1 127 929 71,86

Vorarlberg Résultats Partis Voix  % +/- Sièges +/- ÖVP 57 435 29,11  7,51 2 FPÖ 53 509 27,12  12,41 2  1 SPÖ 25 828 13,09  0,05 1 NEOS 24 931 12,64  0,92 1 Grünen 22 414 11,36  6,78 0  1 BIER 4 962 2,51 Nv. 0 KPÖ+ 2 972 1,51  0,73 0 GAZA 1 768 0,90 Nv. 0 LPM 1 474 0,75 Nv. 0 KEINE 1 135 0,57  0,10 0 MFG 1 110 0,56 Nv. 0 Votes valides 197 268 99,48 Votes inv. 1 042 0,52 Total 198 310 100 – 6 Abstentions 77 729 28,16 Inscrits/Part. 276 039 71,84

Résultats

Sièges nationaux

Parti		% v.	SC												SN		Total
			BA	Bu	C	HA	Sa	St	Ty	Vi	Vo	T	+/-	%s.	#	+/-	#	+/-	% s.aj.
	FPÖ	28,85	10	2	4	9	3	8	4	6	2	48	22	32,43	9	4	57	26	31,15
	ÖVP	26,27	11	1	2	8	3	7	4	5	2	43	20	29,05	8		51	20	27,87
	SPÖ	21,14	7	1	2	6	1	5	2	9	1	34	1	22,97	7	2	41	1	22,40
	NEOS	9,14	3	—	—	2	—	2	1	3	1	12	2	8,11	6	1	18	3	9,84
	Grünen	8,24	2	—	—	2	—	2	1	4	—	11	11	7,43	5	1	16	10	8,74
	Autres	6,37										0	-	0	0	-	0	-	0
Total		100	33	4	8	27	7	24	12	27	6	148	8	100	35	8	183		100

Résultats

 

 

Analyse

Résultats en sièges par Land

Parti arrivé en tête par Land

Parti arrivé en tête par Commune

Le Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ) dirigé par Herbert Kickl arrive en tête des élections législatives avec près de 29 % des voix. Il s'agit d'un succès historique pour le parti qui arrive pour la première fois en tête depuis sa fondation en 1954, et obtient la plus grande part des voix de son histoire électorale. Ce bon résultat constitue une première pour l'extrême droite autrichenne depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale^[27],[28]. Le FPÖ aurait bénéficié de son programme clair et de sa position particulièrement ferme sur le thème de l'immigration, mais également du mécontentement de la population face aux crises des systèmes de santé et de l'éducation. Malgré la personnalité jugée terne et peu charismatique d'Herbert Kickl, ce dernier récolte les fruits d'une stratégie de radicalisation à l'exact opposé de celle de dédiabolisation menée par d'autres partis d'extrême droite européens tels que le Rassemblement national en France^[29],[30].

Le succès du FPÖ n'est cependant qu'une victoire relative en raison du refus des autres partis de former un gouvernement de coalition incluant Herbert Kickl, éloignant ainsi la possibilité de son entrée au gouvernement. En dépit des appels de Kickl à revenir sur cette position au soir du scrutin, le chancelier et président du Parti populaire autrichien (ÖVP) Karl Nehammer la réitère. Seule formation susceptible de permettre au FPÖ de former une coalition capable d'atteindre la majorité absolue des sièges, l'ÖVP conditionne ainsi une telle alliance à l'exclusion d'Herbert Kickl de tout poste dans le gouvernement^[31]. Bien que confronté à l'échec « amer » de l'ÖVP, qui passe de la première à la deuxième place, et à la « déception » de ses militants de ne « pas avoir rattrapé l'extrême droite », Karl Nehammer se trouve malgré tout dans une bonne position grâce notamment à une bonne campagne électorale lui ayant permis de remonter dans les sondages peu avant le scrutin^{[32],[27],[28]}.

Arrivé en troisième position, le Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ) connaît quant à lui son deuxième plus faible résultat en sièges depuis sa refondation en 1945, en faisant à peine mieux que son échec historique de 2019. Le parti n'exclut cependant pas une participation dans le futur gouvernement^[33].

Formation du gouvernement

Conformément à la tradition, le gouvernement fédéral remet sa démission au président Alexander Van der Bellen le 2 octobre, qui le charge de l'expédition des affaires courantes. Le chef de l'État entame le lendemain des consultations avec les chefs des partis en vue de la formation du nouvel exécutif. Bien que la tâche de tenter en premier de le former soit par convention confiée au dirigeant du parti arrivé en tête, le président demeure libre de choisir la personne de son choix. Alexander Van der Bellen en fait directement mention lors de la démission du gouvernement sortant, laissant ainsi entendre qu'il ne compterait pas désigner Herbert Kickl^[34],[35]. Karl Nehammer appelle par la suite le président à nommer Herbert Kickl, dans un souci de respect des conventions^[36].

Le 10 octobre cependant, Van der Bellen annonce laisser aux partis jusqu'au 18 pour « s'accorder entre eux » sur la désignation d'un candidat, plutôt que de confier lui-même un mandat au dirigeant du FPÖ. Le président justifie sa décision par la situation inédite instaurée par le refus des partis de travailler avec le dirigeant du parti arrivé en tête. Cette décision rallonge nettement le temps nécessaire à la formation d'une coalition, jusque là de 8,7 jours en moyenne à partir du scrutin, avec un record de 124 jours en 1999^[37]. Le 22 octobre, le président Van der Bellen charge Nehammer de former un nouveau gouvernement^[38]. Celui-ci annonce sa volonté de ne pas gouverner avec le FPÖ et de former un gouvernement avec les sociaux-démocrates ainsi qu'une troisième force politique. En parallèle, Walter Rosenkranz devient le premier membre du FPÖ à présider le Conseil national^[39].

Notes et références

Notes

1. Nom de liste du parti Der Wandel (Le changement) pour ce scrutin.

Références

1. « Piégé sur ses liens avec la Russie, le vice-chancelier autrichien d’extrême droite, Heinz-Christian Strache, démissionne », sur lemonde.fr, 18 mai 2019.
2. « Autriche : le ministre de l'Intérieur FPÖ limogé, tous les ministres du parti d'extrême droite démissionnent », sur RTBF Info (consulté le 20 mai 2019)
3. « Autriche : Kurz met fin à la coalition de droite et annonce des législatives anticipées », sur lefigaro.fr, 18 mai 2019.
4. « Autriche: le chancelier Kurz renversé par le Parlement », sur La Presse (consulté le 28 mai 2019)
5. « Autriche : le retour en force de Sebastian Kurz », sur Le Figaro (consulté le 29 septembre 2019)
6. Le Point, magazine, « Élections en Autriche : Sebastian Kurz plébiscité », sur Le Point (consulté le 30 septembre 2019)
7. « Autriche : La droite de Sebastian Kurz et les Verts scellent leur accord de gouvernement », 20 minutes,‎ 2 janvier 2020 (lire en ligne, consulté le 2 janvier 2020).
8. Myriam Detruy, « Autriche: une touche de Verts dans le gouvernement Kurz », Le Figaro,‎ 2 janvier 2020 (lire en ligne, consulté le 3 janvier 2020).
9. « En Autriche, l’alliance historique et inédite entre les conservateurs et les Verts », Le Monde,‎ 2 janvier 2020 (lire en ligne, consulté le 2 janvier 2020).
10. « Autriche : le chancelier Sebastian Kurz visé par une enquête pour corruption », sur lefigaro.fr, 6 octobre 2021.
11. « Autriche: le scandale Kurz éclabousse des patrons de presse », sur Le Figaro, 3 avril 2023
12. « En Autriche, l’«esclave galérien» de l’ex-chancelier Kurz passe aux aveux », sur Libération, 3 novembre 2022
13. (de) Hellin Jankowski, « Sebastian Kurz tritt zurück, Alexander Schallenberg wird Bundeskanzler », sur Die Presse, 9 octobre 2021 (consulté le 28 septembre 2024).
14. Agence France-Presse et Reuters, « Autriche : le ministre de l’intérieur, Karl Nehammer, désigné pour devenir le prochain chancelier », Le Monde,‎ 3 décembre 2021 (lire en ligne, consulté le 3 décembre 2021).
15. « L'Autriche fait face à une inflation record », sur euronews (consulté le 29 septembre 2024).
16. « Austria election brings into focus Russian gas habit and a sputtering economy ».
17. « Austria announces 6 billion euro package to address cost-of-living crisis ».
18. (en) Sam Jones, « Energy crisis and inflation help push Austrians towards far right », sur www.ft.com, 10 janvier 2023 (consulté le 29 septembre 2024).
19. « Autriche : l’extrême droite favorite de législatives incertaines », sur Le 360 Français (consulté le 29 septembre 2024).
20. (de) « Liveticker-Nachlese: Babler nimmt Wahl zum SPÖ-Parteichef an – "Versagen des Apparats darf sich nicht wiederholen" », sur DER STANDARD (consulté le 29 septembre 2024).
21. Falter, « En Autriche, le “rebelle de l’aile gauche” Andreas Babler bouleverse le Parti social-démocrate », sur Courrier international, 4 avril 2023 (consulté le 29 septembre 2024).
22. (de) « Wahlrecht wird reformiert – was sich alles ändert », sur Der Österreichische Gemeindebund, gemeindebund, 21 novembre 2022 (consulté le 29 septembre 2024).
23. Statistiques des cartes de vote
24. « AUTRICHE Nationalrat (Conseil national) », sur www.ipu.org (consulté le 29 septembre 2017).
25. (de) « Nationalratswahl 2024 », sur www.bmi.gv.at (consulté le 18 août 2024)
26. (de) « Österreich - Nationalratswahl 2024 », sur www.bundeswahlen.gv.at (consulté le 29 septembre 2024).
27. Jean-Baptiste Chastand, « En Autriche, Herbert Kickl décroche le meilleur score jamais obtenu par l’extrême droite depuis 1945 : un « morceau d’histoire » » , sur lemonde.fr, Le Monde, 29 septembre 2024 (consulté le 30 septembre 2024).
28. AFP, « En Autriche, l'extrême-droite décroche une victoire historique aux élections législatives, sans garantie de gouverner », sur francetvinfo.fr, France info, 29 septembre 2024 (consulté le 30 septembre 2024).
29. « Autriche : la frustration à l'origine du succès du FPÖ », sur euronews (consulté le 3 octobre 2024).
30. « Autriche : Herbert Kickl, ou le triomphe de l'extrême droite décomplexée ».
31. (en) « Austrian election: Kickl's far right 'opens new era' with unprecedented victory », sur www.bbc.com (consulté le 3 octobre 2024).
32. (en) « Austria's Freedom Party secures first far-right national election win since World War II », sur AP News, 29 septembre 2024 (consulté le 3 octobre 2024).
33. (de) Christina Vogler, « SPÖ will Vorsitz nicht infrage stellen », sur orf.at, Österreichischer Rundfunk, 29 septembre 2024 (consulté le 30 septembre 2024).
34. « Austria's president takes charge as far right isolated after election victory ».
35. (de) « Hofburg: Regierung mit Fortführung betraut », sur news.ORF.at, 2 octobre 2024 (consulté le 3 octobre 2024).
36. « Austria's conservatives want far right to be asked to form coalition ».
37. (de) « Nach der Wahl: Regierungsbildung als Präzedenzfall », sur news.ORF.at, 10 octobre 2024 (consulté le 12 octobre 2024).
38. Julia-Luise Hueske, « Pas de chancelier Kickl : le président autrichien mandate Nehammer », sur euronews, 22 octobre 2024 (consulté le 28 octobre 2024).
39. Jean-Baptiste Chastand, « En Autriche, l’extrême droite préside la Chambre basse du Parlement mais s’éloigne du pouvoir », Le Monde,‎ 24 octobre 2024 (lire en ligne, consulté le 25 octobre 2024).

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