- Mars : promulgation du premier capitulaire de Herstal[1].
- Généralisation de la dîme dans le royaume franc, impôt perçu par l'Église.
- Charlemagne interdit de faire du mal à quiconque voyage dans son royaume.
- À leur première interpellation, les voleurs auront un œil crevé et à leur deuxième le nez coupé ; enfin à la troisième, s’ils ne peuvent payer un dédommagement suffisant à la partie lésée, ils seraient mis à mort. Par contre, les meurtriers peuvent s’en tirer généralement en payant un dédommagement.
- Interdiction du commerce des esclaves, dont le centre en Occident était Verdun. Ce commerce, très lucratif, continue néanmoins.
- Établissement de l'aumône publique pour enrayer la disette due à une grande sècheresse.
- Apparition des missi dominici, envoyés spéciaux de Charlemagne circulant par deux (en général un comte et un évêque). Ils sont chargés d’enquêter sur les abus, proposent des sanctions, président le tribunal, etc. Ils doivent présenter un rapport écrit de leur mission à leur retour au palais.
- Institution de deux plaids généraux annuels réunis en mars et à l'automne.
- Réorganisation administrative de l'Italie et de l'Aquitaine, qui sont érigées en royaumes destinés aux plus jeunes fils de Charlemagne, Pépin et Louis.
- Promulgation du capitulaire de Herstal II aussi nommé Capitulare episcoporum.