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La direction générale de l'Administration et de la Fonction publique (DGAFP), anciennement direction de la Fonction publique (DFP), est une direction ministérielle française créée en 1945 dans le cadre de la grande vague de modernisation de l'administration française qui s'est déroulée à la Libération.
Direction générale de l'Administration et de la Fonction publique
| Prédécesseur |
Banque de données juridiques inter-fonctions publiques (d) |
|---|
| Sigle |
DGAFP |
|---|---|
| Forme juridique | |
| Domaine d'activité |
Administration publique générale |
| Pays |
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| Organisation mère |
|---|
| SIREN | |
|---|---|
| OpenCorporates | |
| data.gouv.fr | |
| Annuaire du service public |
Cette direction est créée sous le nom de direction de la Fonction publique par l'ordonnance du [grec 1],[1]. Cette ordonnance, prise par le général de Gaulle, chef du gouvernement provisoire, est suggérée par Michel Debré[2], chargé par de Gaulle d'une réforme de la fonction publique ; elle crée également les Instituts d'études politiques (IEP), l'École nationale d'administration (ENA)[2] et le Centre de hautes études administratives (CHEA).
La direction prend son nom actuel de direction générale de l'Administration et de la Fonction publique par le décret du [grec 2],[3],[2].
La DGAFP est restée un service du Premier ministre mis à la disposition du ministre chargé de la Fonction publique depuis sa création jusqu'en 2007.
À compter de la nomination du gouvernement de François Fillon elle est mise à la disposition du ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique. Elle est ensuite, au [grec 3], organiquement rattachée aux ministères économiques et financiers. Ce rattachement est présenté comme le moyen de rassembler entre les mains du ministre chargé de la réforme de l'État l'ensemble des leviers de la réforme, les leviers financiers (budget) et ressources humaines (statut des personnels, pilotage de la fonction RH). Ce rattachement fait craindre à certains que les arbitrages dans le domaine de la fonction publique ne soient désormais motivés que par les seules considérations financières, au détriment de la qualité juridique et de l'unité de la fonction publique. Par ailleurs se pose la question de l'autorité du ministre chargé de la Fonction publique sur ses collègues, autorité qui pouvait paraître plus élevée lorsque la DGAFP relevait de l'autorité du Premier ministre.
La DGAFP rattachée fonctionnellement au ministère du Travail, de la Solidarité et de la Fonction publique en réintègre le ministère du Budget, des Comptes publics, de la Fonction publique et de la Réforme de l'État en .
En , elle est à nouveau rattachée fonctionnellement au Premier ministre et mise à disposition du ministère de la Fonction publique.
En , elle est rattachée au ministère de la Fonction publique, et mise à disposition du ministère du Budget et des Comptes publics.
En , elle est rattachée au ministère de l'Action et des Comptes publics.
Depuis , elle est rattachée au ministère de la Transformation et de la Fonction publiques.
À sa création, la direction s'installe rue Saint-Dominique[4] dans le 7e arrondissement de Paris.
Elle déménage en 1974 dans l'hôtel de Cassini[4], au 32 rue de Babylone, toujours dans le 7e arrondissement, dans des locaux contigus à l'hôtel de Matignon qui accueille les services du Premier ministre[2].
Au début de l'année 2010, dans le cadre de son rattachement au ministère du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique, elle déménage au 2 boulevard Diderot dans le 12e arrondissement[5], dans les anciens locaux du secrétariat général des affaires européennes[6].
La DGAFP est chargée de la politique statuaire de la fonction publique (en s'assurant de la coordination et de la cohérence statutaire entre les trois fonctions publiques), du dialogue social interministériel (politique salariale, évolutions statutaires, politique sociale) ainsi que de la coordination et de l'animation de la politique de gestion des ressources humaines des différents ministères.
La DGAFP assure la tutelle de l'École nationale d'administration (ENA) et des Instituts régionaux d'administration (IRA) par délégation du Premier ministre.
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Les directeurs généraux de l'Administration et de la Fonction publique ont été successivement[7],[8],[9] :
| Directeur | Décret de nomination | |
|---|---|---|
| Directeurs de la Fonction publique | ||
| Roger Grégoire | [alpha 1] | |
| Pierre Chatenet | [alpha 2] | |
| Directeurs généraux de l'Administration et de la Fonction publique | ||
| Joseph Gand | [alpha 3] | |
| Marceau Long | [alpha 4] | |
| Fernand Grévisse (d) | [alpha 5] | |
| Michel Massenet | [alpha 6] | |
| Gabriel Vught | [alpha 7] | |
| Michel May | [alpha 8] | |
| Marcel Pinet | [alpha 9] | |
| Dominique Le Vert | [alpha 10] | |
| Bernard Pêcheur | [alpha 11] | |
| Marcel Pochard | [alpha 12] | |
| Gilbert Santel | [alpha 13] | |
| Jacky Richard (d) | [alpha 14] | |
| Paul Peny | [alpha 15] | |
| Jean-François Verdier (d) | [alpha 16] | |
| Marie-Anne Lévêque (d) | [alpha 17] | |
| Thierry Le Goff (d) | [alpha 18] | |
| Nathalie Colin (d) | [alpha 19] | |
En 1979, tous les directeurs depuis la création de la direction étaient issus du Conseil d'État[2].
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