Die offizielle protokollarische Rangordnung der Schweizerischen Eidgenossenschaft ist durch das Protokollreglement und die Präzedenztabelle des Aussendepartementes bestimmt. Zu beachten ist, dass gemäss diesen Vorschriften nicht – wie verbreitet angenommen – die Nationalratspräsidentin oder der Nationalratspräsident das protokollarisch höchste Amt innehat, sondern die Bundespräsidentin oder der Bundespräsident.[1]
Dieses Reglement gelangt allerdings in erster Linie bei Anlässen im Rahmen der internationalen Beziehungen (z. B. Staatsbesuchen) zur Anwendung, weil gemäss Bundesverfassung der Bundesrat die Schweiz nach aussen vertritt (Art. 184 Abs. 1 BV). Im innerstaatlichen Bereich wird hingegen der Präsident des Nationalrates in der Funktion als Präsident der Vereinigten Bundesversammlung als «höchster Schweizer» verstanden, weil die Bundesversammlung «die oberste Gewalt im Bund» (Art. 148 Abs. 1 BV) ausübt.[2][3]
Die protokollarische Reihenfolge der Amtsträgerinnen oder Amtsträger des Bundes unter sich richtet sich nach der Reihenfolge ihrer Wahl (Anciennität), diejenige der kantonalen Amtsträgerinnen oder Amtsträger nach der Reihenfolge der Kantone in der Bundesverfassung. Ehegatten der Amtsträgerinnen oder Amtsträger haben grundsätzlich denselben Rang.[1]
Die derzeitige, vom Bundesrat am 29. September 2017 genehmigte Rangfolge gemäss Protokollreglement und Präzedenztabelle ist:
- Gesamtbundesrat
- Die Bundespräsidentin (2024: Viola Amherd)
- Die Vizepräsidentin des Bundesrates (2024: Karin Keller-Sutter)
- Die anderen Mitglieder des Bundesrates in der Reihenfolge ihrer Wahl (Guy Parmelin, Ignazio Cassis, Albert Rösti, Elisabeth Baume-Schneider, Beat Jans) und gleichrangig, jedoch nach den Bundesräten, der General der Schweizer Armee (das Amt ist nur im Kriegsfall besetzt)
- Der Nationalratspräsident (2023/2024: Eric Nussbaumer)
- Die Ständeratspräsidentin (2023/2024: Eva Herzog)
- Der Bundeskanzler (ab 2024: Viktor Rossi)
- Die Bundesgerichtspräsident (ab 2023: Yves Donzallaz)
- Altbundesräte (frühere Mitglieder des Bundesrates in der Reihenfolge ihrer Wahl: Arnold Koller, Adolf Ogi, Kaspar Villiger, Ruth Dreifuss, Moritz Leuenberger, Pascal Couchepin, Ruth Metzler-Arnold, Joseph Deiss, Samuel Schmid, Micheline Calmy-Rey, Christoph Blocher, Hans-Rudolf Merz, Doris Leuthard, Eveline Widmer-Schlumpf, Ueli Maurer, Didier Burkhalter, Simonetta Sommaruga, Johann Schneider-Ammann, Alain Berset)
- Präsidenten der Kantonsregierungen (bei den Kantonsbehörden ist die Reihenfolge in der Bundesverfassung massgebend), – Kardinäle der katholischen Kirche (Kurt Koch), der Ratspräsident des Schweizerischen Evangelischen Kirchenbundes, Grossrabbiner
- Die Vizepräsidentin des Nationalrates (2023/2024: Maja Riniker), sofern sie nicht als Abdelegierte des Präsidenten erscheint
- Der Vizepräsident des Ständerates (2023/2024: Andrea Caroni), sofern er nicht als Abdelegierter der Präsidentin erscheint
- Der Vizepräsident des Bundesgerichts (ab 2023: François Chaix), sofern er nicht als Abdelegierter des Präsidenten erscheint
- Die Nationalräte in der Reihenfolge ihrer Wahl
- Die Ständeräte in der Reihenfolge ihrer Wahl
- Der Chef der Armee (Thomas Süssli), Staatssekretäre der Bundesverwaltung, Bischöfe
- Die Richter am Bundesgericht
- Der Präsident des Bundesstrafgerichts
- Der Präsident des Bundesverwaltungsgerichts
- Der Präsident des Bundespatentgerichts
- Der Bundesanwalt (Stefan Blättler)
- Gleichrangig: Schweizerische Missionschefs, Korpskommandanten und die obersten Führungspersonen der Nationalbank, SBB, Post und des ETH-Rates
- Vizepräsidenten der Kantonsregierungen
- Der Vizepräsident des Bundesstrafgerichts
- Der Vizepräsident des Bundesverwaltungsgerichts
- Der Vizepräsident des Bundespatentgerichts
- Mitglieder der Kantonsregierungen
- Direktoriumsmitglieder der Nationalbank SNB
- Gleichrangig: Botschafter, Divisionäre, Delegierte des Bundesrats, Direktoren der Bundesämter, Generalsekretär der Bundesversammlung, Generalsekretäre der Departemente, Vizekanzler, Delegierte für Handelsverträge
- Gleichrangig: Stadtpräsident der Bundesstadt Bern (Alec von Graffenried), Rektoren von Universitäten und Hochschulen
- Gleichrangig: Präsidenten der gesetzgebenden Behörden der Kantone, Brigadiers, stellvertretende Direktoren der Bundesämter
- Dekane von Fakultäten und Direktoren von Hochschulen
- Gleichrangig: Präsidenten der Ober- oder Kantonsgerichte, höhere kirchliche Würdenträger
- Gleichrangig: Die Richter am Bundesstrafgericht, Professoren von Universitäten und Hochschulen
- Die Richter am Bundesverwaltungsgericht
- Die Richter am Bundespatentgericht
- Präsidenten der Regierungsbehörden von Gemeinden
- Gleichrangig: Staatsschreiber, Minister im diplomatischen Dienst, Obersten, Vizedirektoren der Bundesämter
- Mitglieder der gesetzgebenden Behörden der Kantone
- Gleichrangig: Kantonsrichter, Staatsanwälte der Kantone, Präsidenten der gesetzgebenden Behörden der Gemeinden, Oberstleutnants
- Gleichrangig: Majore, Sektionschefs der Bundesverwaltung, Pfarrer und Priester
Felix Schindler: Die Schweiz hat keinen höchsten Schweizer. In: Tages-Anzeiger. 9. August 2014, ISSN 1422-9994 (tagesanzeiger.ch [abgerufen am 3. Januar 2020]).