Nationaler Verteidigungsrat der DDR

Der Nationale Verteidigungsrat der DDR (NVR) wurde am 10. Februar 1960 als oberstes staatliches Organ zu Fragen der Landesverteidigung und Mobilmachungsplanung aus führenden Vertretern der SED und der bewaffneten Organe der DDR per Gesetz gebildet.

Flagge des Vorsitzenden des Nationalen Verteidigungsrates

Tagungsort des NVR – Haus 3 / MfNV in Strausberg

Geschichte

Der Vorgänger des NVR, die Sicherheitskommission beim Politbüro der SED, trat am 6. Juli 1954 zum ersten Mal zusammen. Mit Gesetz vom 10. Februar 1960 erfolgte die Bildung des Nationalen Verteidigungsrates der Deutschen Demokratischen Republik^[1], in den die Sicherheitskommission beim Politbüro der SED überführt wurde. Am 11. Februar 1960 ernannte Wilhelm Pieck als Präsident der DDR „auf Vorschlag der Volkskammer“ den Ersten Sekretär des ZK der SED und Ersten Stellvertreter des Vorsitzenden des Ministerrates der DDR, Walter Ulbricht, zum ersten Vorsitzenden des NVR.^[2] Die erste Sitzung des NVR fand am 16. März 1960 statt.

Am 12. September 1960 – fünf Tage nach dem Tode Piecks – trat laut dem Gesetz über die Bildung des Staatsrates der Deutschen Demokratischen Republik der Staatsrat als kollektives Nachfolgeorgan an die Stelle des Präsidenten. Der demzufolge geänderte Abschnitt V. der Verfassung der DDR bestimmte in Artikel 106, dass der Staatsrat die Aufgabe habe, „grundsätzliche Anordnungen“ des NVR zu bestätigen und NVR-Mitglieder zu berufen.^[3]

Der NVR festigte den politischen Führungsanspruch Walter Ulbrichts innerparteilich weiter. Er bestand aus dem Vorsitzenden und mindestens zwölf Mitgliedern, die während des Bestehens des NVR immer auch Mitglieder des ZK der SED und meist auch Mitglieder im Politbüro waren. Nachgeordnete Organe des NVR waren die Bezirks- und Kreiseinsatzleitungen, deren Vorsitzende wiederum die 1. Sekretäre der SED-Bezirks- bzw. Kreisleitungen waren.

Nach der Verfassung der DDR von 1968 war der Nationale Verteidigungsrat das uneingeschränkte Führungsorgan des Staates für den Verteidigungszustand mit legislativen und exekutiven Befugnissen. Laut Artikel 50 der Verfassung von 1968 wählte die Volkskammer den Vorsitzenden des Nationalen Verteidigungsrates, der „jederzeit von der Volkskammer abberufen werden“ konnte.^[4] Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungsrates hätte im Kriegsfall den Oberbefehl übernommen.

Am 24. Juni 1971 wählte die Volkskammer den neuen Ersten Sekretär des ZK der SED und bisherigen Sekretär des Nationalen Verteidigungsrates Erich Honecker „einstimmig“ zum Vorsitzenden des NVR.^[5]

Nach Honeckers Rücktritt wählte die Volkskammer am 24. Oktober 1989 Egon Krenz zum neuen NVR-Vorsitzenden. Krenz erhielt in dieser Wahl 8 Gegenstimmen und 17 Enthaltungen.^[6] Krenz trat am 6. Dezember 1989 von seinen Ämtern als Staatsratsvorsitzender und NVR-Vorsitzender zurück. Am selben Tag wurden durch einen Beschluss des Staatsrates alle NVR-Mitglieder von ihrer Funktion entbunden.^[7] Damit endete die Geschichte dieses Gremiums, bis zu den Volkskammerwahlen am 18. März 1990 wurden die Aufgaben des NVR direkt vom Staatsrat wahrgenommen, von da ab bis zum Ende der DDR am 3. Oktober 1990 gab es keine offizielle Zuweisung dieser Aufgabe mehr.

Die Protokolle des NVR spielten in der historischen und juristischen Aufarbeitung der Geschichte der DDR eine Rolle, insbesondere in den Mauerschützenprozessen wurden sie zitiert. Gegen einige Mitglieder des Nationalen Verteidigungsrates wurde 1992 vor dem Landgericht Berlin verhandelt. Des Totschlags mehrerer Maueropfer angeklagt waren Honecker, Mielke, Stoph, Keßler, Streletz und Albrecht, die in der Zeit von 1961 bis 1989 als Mitglied des NVR angeordnet hatten, die Grenzanlagen um West-Berlin und die Sperranlagen zur Bundesrepublik auszubauen, insbesondere durch Selbstschussanlagen.

Aufgaben

Der NVR war für die Ausarbeitung der militärischen Konzeption der DDR nach politischen Vorgaben und in Übereinstimmung mit der militärischen Planung des Vereinten Oberkommandos der Mitgliedsstaaten des Warschauer Paktes zuständig. Er war zudem zuständig für die Einhaltung der staatsrechtlichen und sonstigen Grundlagen der Landesverteidigung und für den Staatsnotstand, die Erhöhung der Kampfkraft und Festigung der Einsatzbereitschaft der Nationalen Volksarmee und weiterer bewaffneter Kräfte, die operative Vorbereitung des Landes sowie die Vorbereitung der Bevölkerung, des Staatsapparates, der gesamten Industrie und Wirtschaft auf die Landesverteidigung sowie den Ausbau der Rüstungsindustrie. Zu den weiteren Hauptaufgaben zählte die patriotische Erziehung der Bevölkerung, die gesamte militärische Propaganda, die Aufklärung des Gegners und seine Absichten, die Planung zur Gewährleistung der staatlichen Sicherheit gegen konterrevolutionäre Aktionen und die Planung der Maßnahmen zur Verteidigung gegen imperialistische Aggressionen, einschließlich der Mobilmachung bzw. Teilmobilmachung.

Mitglieder

Name	Lebensdaten	Von	Bis	ZK der SED	Politbüro	Dienstränge, Funktion während ihrer NVR-Mitgliedschaft
Hans Albrecht	1919–2008	1972	1989	1954 Kandidat, 1963 Mitglied	Nein	1. Sekretär der Bezirksleitung der SED im Bezirk Suhl
Alois Bräutigam	1916–2007	1963	1972	1958–1989 Mitglied	Nein	1. Sekretär der Bezirksleitung der SED im Bezirk Erfurt
Horst Brünner	1929–2008	1986	1989	1976 Kandidat, 1986–1989 Mitglied	Nein	Seit 1987 Generaloberst, Stellvertretender Minister für Nationale Verteidigung und Chef der Politischen Hauptverwaltung (PHV) der Nationalen Volksarmee (NVA)
Friedrich Dickel	1913–1993	1963	1989	1967–1989 Mitglied	Nein	Seit 1984 Armeegeneral, Minister des Innern und Chef der Deutschen Volkspolizei
Werner Eberlein	1919–2002	1984	1989	1981–1989 Mitglied	1986–1989 Mitglied	1. Sekretär der Bezirksleitung der SED im Bezirk Magdeburg
Werner Felfe	1928–1988	1976	1988	1954 Kandidat, 1963–1988 Mitglied	1973 Kandidat, 1976–1988 Mitglied	1. Sekretär der Bezirksleitung der SED im Bezirk Halle, seit 1981 ZK-Sekretär für Landwirtschaft
Otto Grotewohl	1894–1964	1960	1964	1949–1964 Mitglied	1949–1964 Mitglied	Vorsitzender des Ministerrates, ab 1960 krankheitsbedingt faktisches Ausscheiden aus allen Funktionen
Kurt Hager	1912–1998	1979	1989	1950 Kandidat, 1954–1989 Mitglied	1958 Kandidat, 1963–1989 Mitglied	ZK-Sekretär für Wissenschaft und Kultur
Wolfgang Herger	* 1935	1986	1989	1976–1989 Mitglied	1989 Mitglied für einen Monat	Abteilungsleiter für Sicherheitsfragen im ZK der SED
Heinz Hoffmann	1910–1985	1960	1985	1952–1985 Mitglied	1973–1985 Mitglied	1960–1985 Minister für Nationale Verteidigung, seit 1961 Armeegeneral
Erich Honecker	1912–1994	1960	1989	1949–1989 Mitglied	1950 Kandidat, 1958–1989 Mitglied	Sekretär des ZK für u. a. Sicherheitsfragen; 1960–1971 Sekretär des Nationalen Verteidigungsrates der DDR, 1971–76 Erster Sekretär des ZK der SED, 1971–1989 Vorsitzender des Nationalen Verteidigungsrates der DDR, seit 1976 Generalsekretär des ZK der SED und Vorsitzender des Staatsrates
Heinz Keßler	1920–2017	1967	1989	1950–1989 Mitglied	1986–1989 Mitglied	Ab 1985 Minister für Nationale Verteidigung
Günther Kleiber	1931–2013	1988	1989	1967–1989 Mitglied	1967 Kandidat, 1984–1989 Mitglied	1. Stellv. Vorsitzender des Ministerrates der DDR (1988–1989), Ständiger Vertreter der DDR beim RGW
Egon Krenz	* 1937	1985	1989	1973–1989 Mitglied	1983–1989 Mitglied	ZK-Sekretär für Sicherheitsfragen, Vorsitzender des NVR vom 24. Oktober bis 6. Dezember 1989
Werner Krolikowski	1928–2016	1973	1989	1963–1989 Mitglied	1971–1989 Mitglied	1. Stellv. Vorsitzender des Ministerrates (1976–1988), seit 1988 ZK-Sekretär für Landwirtschaft
Bruno Leuschner	1910–1965	1960	1965	1950–1965 Mitglied	1953 Kandidat, 1958–1965 Mitglied	Vorsitzender der Staatlichen Plankommission
Karl Maron	1903–1975	1960	1963	1954–1963 Mitglied	Nein	Minister des Innern, seit 1962 Generaloberst, 1963 Rücktritt
Hermann Matern	1893–1971	1960	1971	1950–1971 Mitglied	1950–1971 Mitglied	Vorsitzender der Zentralen Parteikontrollkommission
Erich Mielke	1907–2000	1960	1989	1950–1989 Mitglied	1971 Kandidat, 1976–1989 Mitglied	Minister für Staatssicherheit, seit 1980 Armeegeneral
Günter Mittag	1926–1994	1979	1989	1958 Kandidat, 1962–1989 Mitglied	1963 Kandidat, 1966–1989 Mitglied	ZK-Sekretär für Wirtschaft
Alfred Neumann	1909–2001	1960	1989	1954–1989 Mitglied	1954 Kandidat, 1958–1989 Mitglied	ZK-Sekretär für Organisation, seit 1968 1. Stellv. Vorsitzender des Ministerrates
Albert Norden	1904–1982	1960	1979	1955–1981 Mitglied	1958–1981 Mitglied	ZK-Sekretär für Propaganda
Alois Pisnik	1911–2004	1960	1979	1950–1989 Mitglied	1958–1963 Kandidat	1. Sekretär der Bezirksleitung der SED Magdeburg
Sigfrid Riedel	1918–2018	1960	1963	Nein	Nein	Chef des Hauptstabes der Nationalen Volksarmee (NVA), Generalleutnant
Horst Sindermann	1915–1990	1972	1989	1958 Kandidat, 1963–1989 Mitglied	1967–1989	1973–1976 Vorsitzender des Ministerrates, seit 1976 Präsident der Volkskammer
Willi Stoph	1914–1999	1960	1989	1950–1989 Mitglied	1953–1989	Armeegeneral, bis Juli 1960 Minister für Nationale Verteidigung, 1964–1973 Vorsitzender des Ministerrates, 1973–1976 Vorsitzender des Staatsrates, seit 1976 erneut Vorsitzender des Ministerrates
Fritz Streletz	* 1926	1971	1989	1981–1989 Mitglied	Nein	Seit 1971 Sekretär des Nationalen Verteidigungsrates, seit 1979 Stellvertretender Minister für Nationale Verteidigung und Chef des Hauptstabes der Nationalen Volksarmee (NVA), Generaloberst
Kurt Tiedke	1924–2015	1979	1984	1963 Kandidat, 1967–1989 Mitglied	Nein	1. Sekretär der Bezirksleitung der SED Magdeburg
Walter Ulbricht	1893–1973	1960	1973	1949–1973 Mitglied	1949–1973 Mitglied	Erster Sekretär des ZK der SED und Vorsitzender des NVR bis 1971, Vorsitzender des Staatsrates bis 1973
Waldemar Verner	1914–1982	1960	1979	1954 Kandidat, 1963 Mitglied	Nein	Admiral, Chef der Politischen Hauptverwaltung (PHV) der Nationalen Volksarmee (NVA)

Nach 1990 wurden die Mitglieder des NVR wegen ihrer politischen Verantwortung für das Grenzsicherungsregime (Schießbefehl und Mauertote) juristisch belangt.

Für die Mitglieder des NVR wurde in Prenden bei Wandlitz ein eigener Bunker (Deckname „Perle“) erbaut. Dies war die größte Bunkeranlage der DDR.

Literatur

• Daniel Giese: Die SED und ihre Armee. Die NVA zwischen Politisierung und Professionalismus 1956–1965. Oldenbourg, München 2002, ISBN 3-486-64585-4. (Kapitel: Zentrale Institutionen und Instrumente der SED zur Steuerung des Militärs, S. 79ff. in der Google-Buchsuche)
• Armin Wagner: Walter Ulbricht und die geheime Sicherheitspolitik der SED. Der Nationale Verteidigungsrat der DDR und seine Vorgeschichte (1953 bis 1971) (= Militärgeschichte der DDR. Bd. 4). Hrsg. vom Militärgeschichtlichen Forschungsamt, Links, Berlin 2002, ISBN 3-86153-280-8.
• Otto Wenzel: KRIEGSBEREIT – Der Nationale Verteidigungsrat der DDR 1960 bis 1989, Verlag Wissenschaft und Politik, Köln 1995, ISBN 3-8046-8824-1.

Weblinks

• Geschichte des Nationalen Verteidigungsrates beim Bundesarchiv
• Gesetz über die Bildung des Nationalen Verteidigungsrates der Deutschen Demokratischen Republik
• Literatur von und über Nationaler Verteidigungsrat der DDR im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek

Einzelnachweise

1. Gesetz über die Bildung des Nationalen Verteidigungsrates der Deutschen Demokratischen Republik vom 10. Februar 1960. In: Gesetzblatt der Deutschen Demokratischen Republik, Teil I Nr. 8 vom 13. Februar 1960, S. 89ff., Digitalisat.
2. Walter Ulbricht zum Vorsitzenden des Verteidigungsrates ernannt. In: Neues Deutschland vom 12. Februar 1960, S. 1.
3. Gesetz über die Bildung des Staatsrates der Deutschen Demokratischen Republik vom 12. September 1960. (Online)
4. Verfassung der DDR von 1968, Artikel 50 und 73. Siehe hierzu Verfassung der Deutschen Demokratischen Republik vom 9. Oktober 1968. Im Gesetzblatt der DDR, TeilI Nr. 8 vom 9. April 1968, S. 199ff., Digitalisat.
5. 20. Tagung der Volkskammer : Wahlen zur Volkskammer und zu den Bezirkstagen am 14. November 1971. In: Neues Deutschland vom 25. Juni 1971, S. 1–2.
6. Egon Krenz zum Vorsitzenden des Staatsrates gewählt. In: Neues Deutschland vom 25. Oktober 1989, S. 1–2.
7. Manfred Gerlach übernahm amtierend Vorsitz des Staatsrates. In: Neues Deutschland vom 7. Dezember 1989, S. 1.

Vorsitzende des Nationalen Verteidigungsrats der Deutschen Demokratischen Republik

Walter Ulbricht | Erich Honecker | Egon Krenz

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