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揚州刺史部,為西漢元封五年(前106年),漢武帝為了加強中央集權而設置,其行政長官稱之為揚州刺史,屬漢代十三刺史部。由於古稱淮南為揚州,後來範圍擴大到長江以南。轄區相當於今安徽省淮河以南、江蘇省長江以南部分,上海市及江西省、浙江省、福建省全部,湖北省、河南省一部分地區。
「揚州」一詞出現始於春秋以後,大體指淮河、長江、東海之間的大片區域。春秋戰國時期,百家爭鳴,著書立說,把禹時的九州冠以稱謂,揚州即其一。[註 1]《尚書·禹貢》載:「淮、海惟揚州。」《爾雅·釋地》:「江南曰揚州。」《周禮·職方》:「東南曰揚州。」《釋名》云:「揚州多水,水波揚也。其地北據淮,東距海。」《呂氏春秋》曰:「揚州,越也。」
東漢末年,揚州實際上被分成了兩部分:初平四年(193年)袁術攻殺刺史陳溫攻佔淮南,勢力深入江南地區,又承認朝廷任命的劉繇而自去刺史之號,後來與劉繇開戰,又任命惠衢為揚州刺史。曹操把持漢朝中央後,於建安二年(197年)率軍討打敗淮南的袁術,於建安四年(199年)任命嚴象為揚州刺史。建安五年(200年),孫策所屬的廬江太守李述攻殺嚴象。當時曹操正專注於於官渡之戰中,無力抽身,任命劉馥為刺史,以穩定江淮地區,州治壽春(今安徽省壽縣)和合肥(今安徽合肥西北)。建安十三年(208年),劉馥逝世,曹操命溫恢繼任。
揚州長江以南地區則在江東孫氏政權(後來三國之一的吳國)的統治之下。治所先後在吳郡吳縣(今江蘇省蘇州市)、京口(今江蘇省鎮江市)及建業(今江蘇省南京市)。直到曹魏、孫吳先後建國,揚州便正式分為兩部分。
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