中華民國—伊拉克關係(阿拉伯語:العلاقات العراق جمهورية الصين‎、庫德語پەیوەندی عێراق و کۆماری چین‎),是指中華民國伊拉克共和國之間的關係。1942-1958年,中華民國與伊拉克王國有官方外交關係,在斷交後,目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構。對伊拉克的相關事務由駐約旦臺北經濟文化辦事處兼轄[1]

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中華民國—伊拉克關係

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伊拉克
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政治

外交

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綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括伊拉克

1942年3月16日,兩國簽署《中華民國伊拉克王國友好條約》,建立公使級外交關係[2]

1943年,中華民國開始派駐伊拉克公使,由駐伊朗公使兼任,但1946年後未再派駐公使,改為臨時代辦

1949年,中華民國政府遷臺後,兩國繼續維持邦交。

1950年,於首都巴格達設立中華民國駐伊拉克王國公使館

1956年3月14日,升格為大使級外交關係,互設中華民國駐伊拉克王國大使館伊拉克王國駐中華民國大使館,並互派大使(伊拉克於1957年10月始有大使到任)。[3]

1957年8月14日,簽署《中華民國與伊拉克王國間文化專約》。[2]

1957年11月,伊拉克王儲阿布杜勒·伊拉訪問中華民國。

1958年5月14日,伊拉克與約旦協議成立阿拉伯聯邦。5月22日,改為中華民國駐阿拉伯聯邦大使館[4]

1958年7月14日,伊拉克發生政變阿拉伯復興社會黨推翻哈希姆王朝後,新的伊拉克政府承認中華人民共和國。7月18日,與中華民國斷交。

1971年10月25日,第26屆聯合國大會就伊拉克等23國[註 1]所提出的「恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利」議案進行表決。最終以76票贊成、35票反對、17票棄權的結果通過。根據《聯合國憲章》和聯合國大會議事規則,提案通過即成為正式決議,是為《聯合國大會2758號決議》。中華民國馬爾地夫阿曼等3國未投票。代表中國正統中華民國政府,以外交部長周書楷為代表,在表決之前數小時,於大會上主動宣布退出聯合國。日後,中華民國政府將此決議稱為「排我納案」。

2004年8月8日,伊拉克庫德地區政府總理巴爾扎尼英語Nechirvan Barzani應邀訪臺。[6]

經濟

貿易

More information 年分, 貿易總額 ...
近年的兩國貿易額,金額美元[7]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至伊拉克 年增減 排名 自伊拉克進口 年增減 排名
2018 1,833,259,387 48.694% 31 50,442,051 11.491% 87 1,782,817,336 50.111% 26
2019 1,568,495,423 14.442% 32 56,525,348 12.060% 83 1,511,970,075 15.192% 27
2020 844,953,317 46.130% 43 58,810,544 4.043% 78 786,142,773 48.005% 34
2021 1,246,500,189 47.523% 43 169,007,574 187.376% 59 1,077,492,615 37.061% 32
2022 1,472,595,267 18.138% 44 455,475,532 169.500% 45 1,017,119,735 5.603% 37
2023 789,755,021 46.370% 46 152,328,366 66.556% 63 637,426,655 37.330% 41
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2023年的兩國貿易項目如下:

出口至伊拉克的前10大項目為:石油與提自瀝青礦物之油類(原油除外)、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油;機動車輛所用之零件與附件腳踏車或機動車輛用之電氣照明或信號設備;機器腳踏車與腳踏車裝有輔助動力者、邊車空氣調節器;鋼鐵製螺釘螺栓螺帽、螺旋鉤、車用螺釘、鉚釘、橫梢、開口梢墊圈與類似製品;新橡膠氣胎;其他塑膠製品與特定材料製成品橡膠或塑膠加工機或以此類原料製造產品之機械;往復式旋轉式火花點火內燃活塞引擎等。[8]

自伊拉克進口的項目為:石油原油與自瀝青質礦物提出之原油;石油與提自瀝青礦物之油類(原油除外)、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油;特殊物品,含進口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品等。[9]

投資

根據中華民國經濟部投資審議司統計,截至2023年6月,伊拉克對臺灣總投資金額約72萬7,000美元,計有11件。主要投資項目為資訊與通訊傳播批發零售臺商在伊拉克則無投資記錄。[10]

會展

2009年,中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)籌組16家包括建材手工具、機械、零組件、汽車零配件家用品產業的參展團,於10月12-15日前往伊拉克庫德族自治區的首府艾比爾參加「2009年伊拉克艾比爾國際商展」,這是中華民國首次進入伊拉克參展的紀錄。[11]

2012年底,經濟部國際貿易局(國貿局)委託外貿協會發起「伊拉克貿易尖兵計畫」。[12]成功邀請伊拉克大型國營紡織事業Hilla Textile公司前來採購不織布機械;伊拉克庫德族自治區總商會與進出口工會也在8月21-31日派員前來訪問。[13]

2013年,國貿局委託外貿協會籌組「2013年中東貿易訪問團」於11月1-4日首度前往伊拉克拓銷。該團34家廠商近50位團員,於伊拉克庫德族自治區首府艾比爾舉行貿易洽談會。最受買主歡迎的產品包括汽車零配件、整廠設備、太陽能仿古油燈五金建材、醫療器材陶瓷藝品及膠帶等。[12]

事件

2019年9月,外貿協會舉辦「中東市場貿易暨投資布局團」,在伊拉克首都巴格達、艾比爾等地爭取商機,但在巴格達遭取消簽證並要求在24小時內離境。團員指出,是中國向伊拉克施壓,禁止臺灣在當地從事任何商務行為。但也表示,旅行社辦的是觀光簽證,並非商務簽證,可能也是原因之一。[14]

交流

援助

1991年3月,伊拉克爆發內戰英語1991 uprisings in Iraq後,其國內上百萬庫德族難民湧入伊朗土耳其中華民國政府提供1,000萬美元援助庫德族難民,其中,有120萬美元捐贈予伊拉克紅新月會英語Iraqi Red Crescent Society[15]

2003年3月,「美伊戰爭」爆發,4月,中華民國外交部與19個民間團體發起「臺灣之愛—聯合援助伊拉克勸募活動」,5月結束時共募得6個貨櫃的各類物資以及約3,200萬新臺幣的捐款。[16]

司法

2019年4月30日,1名伊拉克籍臺灣女婿涉嫌殺害岳父岳母後,帶著1歲兒子前往日本東京並轉機前往阿拉伯聯合大公國杜拜,之後聲稱已在伊拉克巴格達。雖然檢察官殺人罪發布通緝令,時效到2056年10月30日止,但中華民國與日本、伊拉克均無外交關係,且未簽署《司法互助協定》,若要遣返或協助通緝等偵查動作,恐有實務上的困難。[17][18]8月,內政部警政署刑事警察局透過外交部國際刑警組織臺商等多方管道請求協助,最後由庫德族自治區的1名准將取得聯繫回應,在提供相關殺人資料後,向當地法院提出殺人罪申請,並獲得法院核發逮捕令。後來嫌犯被當地警察英語Iraqi Police逮捕,兒子由親屬帶回摩蘇爾,其後親屬願意將小孩交付給臺灣的母親。[19]

簽證

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中華民國護照中華民國國民簽證要求分布圖:入境伊拉克需要簽證。
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伊拉克護照伊拉克國民英語Demographics of Iraq簽證要求分布圖:入境中華民國需要簽證。

兩國國民皆須申請簽證方可入境對方國家。因伊拉克政局不穩、暴力事件頻傳,以及以色列與周邊地區緊張情勢升高中華民國外交部呼籲勿前往。由伊拉克庫德族自治政府英語Kurdistan Regional Government所核發簽證,僅可前往自治政府轄區,並不具前往伊拉克政府英語Politics of Iraq管轄地區之效力,但由駐外大使館核發的伊拉克簽證,一般能通行伊拉克全境。[20]

持有伊拉克護照伊拉克國民英語Demographics of Iraq抵臺參加由中央政府機關主辦、協辦或贊助之國際會議、運動賽事、商展活動,可以電子簽證入境中華民國,停留最多30天並不得延期。[21][22]

交通

航空

客運

兩國無直航班機,可經由(不計航點遠近,截至2023年6月15日):

注釋

參考資料

參見

外部連結

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