2021年加泰隆尼亞議會選舉

2021年加泰隆尼亞議會選舉於2021年2月14日星期日舉行，以選舉加泰隆尼亞自治區第13屆議會。 ^{[2] [3]}

2021年加泰隆尼亞議會選舉

← 2017 2021年2月14日
加泰隆尼亞議會全部135個席位 獲得過半多數需68個席位
民意調查
已登記選民	5,623,962 1.3%[1]
投票率	2,874,610 (51.1%)[a] 28.0 pp
第一大黨 第二大黨 第三大黨   領袖 薩爾瓦多·伊利亞 佩雷·阿拉貢內斯（英語：Pere Aragonès） 勞拉·博拉斯（英語：Laura Borràs） 政黨 加泰隆尼亞社會主義者黨 加泰隆尼亞共和左翼 一起為了加泰隆尼亞（英語：Together for Catalonia (2020)） 上任時間 2020年12月30日 2020年11月20日 2020年11月29日 代表選區 巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 上屆結果 17席, 13.9% 32席, 21.4% 20席 [b] 贏得席次 33 33 32 席次差額 16 1 12 民選得票 654,797 605,529 570,733 得票率 23.0% 21.3% 20.1% 得票變動 9.1 pp 0.1 pp N/A   第四大黨 第五大黨 第六大黨   領袖 伊格納西奧・加瑞加（英語：Ignacio Garriga） 多洛斯·薩巴特 潔西卡·阿爾比亞赫 政黨 呼聲 人民團結候選人–讓我們贏得加泰隆尼亞（英語：Guanyem_Catalunya） 共同我們能 上任時間 2020年8月10日 2020年12月12日 2020年9月18日 代表選區 巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 上屆結果 沒有參選 4席, 4.5% 8席, 7.5% 贏得席次 11 9 8 席次差額 11 5 0 民選得票 218,364 189,814 195,462 得票率 7.7% 6.7% 6.9% 得票變動 新政黨 2.2 pp 0.6 pp   第七大黨 第八大黨 第九大黨   領袖 卡洛斯·卡里索薩·托雷斯（英語：Carlos Carrizosa Torres） 亞歷杭德羅·費爾南德斯 瑪麗亞·朗格爾斯·查孔（英語：Àngels Chacón） 政黨 公民－公民黨 加泰隆尼亞人民黨（英語：People's Party of Catalonia） 加泰隆尼亞歐洲民主黨 上任時間 2020年8月19日 2018年11月10日 2020年11月2日 代表選區 巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 上屆結果 36席, 25.4% 4席, 4.2% 14席 [b] 贏得席次 6 3 0 席次差額 30 1 14 民選得票 158,607 109,445 77,250 得票率 5.6% 3.8% 2.7% 得票變動 19.8 pp 0.4 pp N/A
加泰隆尼亞議會選舉結果
選前主席 佩雷·阿拉貢內斯（英語：Pere Aragonès） (代理) 加泰隆尼亞共和左翼 當選主席 佩雷·阿拉貢內斯（英語：Pere Aragonès） 加泰隆尼亞共和左翼

2017年大選後，支持加泰隆尼亞獨立的陣營獲得了議會多數，選舉奎姆·托拉為新任加泰隆尼亞政府主席。然而，在2019年12月時加泰隆尼亞高等法院裁定托拉禁止擔任公職18個月，並處以3萬歐元的罰款。因為其在2019年4月西班牙大選時違背中央選舉委員會（JEC）的要求，取下掛在建築外的支持獨派監禁者的布條。托拉（Torra）對裁決提出上訴時期仍然可以繼續擔任政府主席一職，但其議員資格被剝奪。^[4][5]托拉宣布將在法院裁決後解散議會，以進行提前選舉，但是COVID-19疫情的影響使計劃陷於停頓。2020年9月28日，西班牙最高法院維持裁決，最終取消了托拉的公職資格，為2021年初舉行的選舉鋪路。^[6][7]

卡萊斯·普吉德蒙宣布成立新的一起為了加泰隆尼亞（英語：Together for Catalonia (2020)）聯盟名單參選，前地區文化部長勞拉·博拉斯（英語：Laura Borràs）被選為主席候選人。^[8][9]同時，加泰隆尼亞社會主義者黨選擇了衛生大臣薩爾瓦多·伊利亞作為其主席候選人，此舉被視為首相佩德羅·桑切斯的賭注，因為其在擔任衛生大臣期間對COVID-19疫情的出色處理。^[10][11][12]

概況

選舉制度

由於自重新建立加泰隆尼亞自治政府以來，議會並未就自治區選舉進行立法，因此，選舉程序受到《1979年自治條例》（英語：Statute of Autonomy of Catalonia of 1979）中臨時規定第4條的約束，由《選舉法》的規定予以補充。

只要是年滿18歲、且沒有被法律禁止投票的加泰隆尼亞公民都可參與議會選舉，海外公民若想投票則必須事先申請。^[13]議會的135名議員是使用頓特法和封閉式比例代表制選出的，每個選區適用的得票率門檻為3％，其中包括空白選票。沒有達到門檻的一方不考慮席次分配。議會選舉一共有4個選區，對應於巴塞隆納、赫羅納、萊里達和塔拉戈納等省。每個選區都有固定的席位：巴塞隆納85席、赫羅納17席、萊里達15席和塔拉戈納18席。

選舉日期

依據規定，加泰隆尼亞每屆議會任期應自上次選舉之日起滿四年，除非議會提前解散。 要求該自治區政府主席在議會屆滿之日前十五天宣布選舉，選舉日期應在宣布後四十至六十天之內舉行。上次選舉於2017年12月21日舉行，這意味著立法機關的任期2021年12月21日屆滿。選舉日期必須在2021年12月6日之前宣布，選舉應在召集之日起的第六十天舉行 ，即是2022年2月4日。^[14]

自治區政府主席有權解散議會並舉行大選，前提是沒有任何不信任案進行中，並且自該程序後的上一屆會期起議會沒有在一年內解散。如果在選舉政府主席第一次投票後的兩個月內，未能選出政府主席，則議會將自動解散，並舉行新的選舉。

2020年1月29日，政府主席奎姆·托拉宣布，由於政府成員之間產生政治理念衝突，他將在議會批准預算案後的2020年某個時間點舉行一次大選，根據議會時程，預算案審核預計會在3月18日完成，這意味著最早能在5月11日星期一舉行選舉。根據長期選舉的傳統，最有可能是在5月17日星期日舉行，而政府成員則暗示大選可能推遲到9月至10月舉行。^[15]

2020年7月，據透露，托拉和其前任政府主席卡萊斯·普吉德蒙試圖在2020年10月4日舉行選舉，因為這個日子接近加泰隆尼亞民族日且能紀念2017年加泰隆尼亞獨立公投的3周年。^[16][17]然而，在7月中旬爆發的COVID-19疫情迫使計劃推遲。而托拉在9月下旬被取消公職資格，加泰隆尼亞議會同意不任命該地區政府主席的候選人，直到議會自動解散。代理主席佩雷·阿拉貢內斯（英語：Pere Aragonès）於12月21日簽署了解散議會的法令，確認將選舉日期定為2月14日。^[18]

之後由於COVID-19疫情在加泰隆尼亞和整個西班牙中的惡化，選舉日期一度推遲到2021年5月30日。^[19]但法令被認定有違憲疑慮因而遭到挑戰，加泰隆尼亞高等法院於1月19日決定中止法令選舉日期再次定為2月14日，儘管可以在2月8日之前對裁決提出上訴，但競選和選務工作已經在進行，因此延後選舉的可能性不大。^[20]

議會地位

在《加泰隆尼亞政府官方公報》上宣布解散法令後，加泰隆尼亞議會於2020年12月21日正式解散，^[21]下表顯示了解散時議會團體在議會中的席位數。^[22]

議會團體組成^[23]

團體		政黨		議員
				席次	總數
	公民黨團		公民－公民黨	36	36
	一起為了加泰隆尼亞黨團		一起為了加泰隆尼亞（英語：Together for Catalonia (2020)）	29[c]	34
			加泰隆尼亞歐洲民主黨	5
	共和國黨團		加泰隆尼亞共和左翼	30	32
			加泰隆尼亞民主黨（英語：Democrats of Catalonia）	2
	社會主義者與團結前進黨團		加泰隆尼亞社會主義者黨	15	17
			團結前進（英語：United_to_Advance）	2
	共同的加泰隆尼亞－我們能黨團		共同的加泰隆尼亞	4	8
			我們能	4
	混合團體		人民團結候選人	4	8
			加泰隆尼亞人民黨（英語：People's Party of Catalonia）	4

主要參選政黨和聯盟

主條目：加泰隆尼亞政黨列表

選舉法規定，允許黨派、聯合團體、政黨聯盟和選民分組提出候選人名單。但是，在前一次選舉中沒有獲得任何一個議會的授權的政黨，聯合會或聯盟，必須確保至少有0.1％的選民登記在他們所選的選區中，而選民必須獲得1％選民的簽名。選民被禁止簽署多個候選人名單。^[24]

名稱		政黨與聯盟	主席候選人		思想	上屆選舉結果		Ref.
						得票率	席次
	Cs	名單 公民－公民黨 (Cs)		卡洛斯·卡里索薩·托雷斯（英語：Carlos Carrizosa Torres）	自由主義	25.35%	36	[25]
	JxCat	名單 共和國行動（英語：Action_for_the_Republic_(Catalonia)） (AxR) 綠黨－綠色替代（英語：The_Greens–Green_Alternative） (EV–AV) 爭取獨立重組（英語：Reagrupament） (RI.cat) 加泰隆尼亞民主人士（英語：Democrats of Catalonia） (DC) 左翼運動 (加泰隆尼亞政黨)（英語：Left Movement） (MES) 加泰隆尼亞的獨立團結（英語：Catalan_Solidarity_for_Independence） (SI)		勞拉·博拉斯（英語：Laura Borràs）	加泰隆尼亞民族主義 加泰隆尼亞獨立 民粹主義	21.66%[d]	34	[26] [27] [28]
	PDeCAT	名單 加泰隆尼亞歐洲民主黨 (PDeCAT) 漸近 (政黨)（英語：Convergents_(political_party)） (CNV)		瑪麗亞·朗格爾斯·查孔（英語：Àngels Chacón）	加泰隆尼亞獨立 自由主義			[29] [30] [31]
	ERC	名單 加泰隆尼亞共和左翼 (ERC)		佩雷·阿拉貢內斯（英語：Pere Aragonès）	加泰隆尼亞獨立 左翼民族主義 民主社會主義	21.38%	32	[32] [33]
	PSC–PSOE	名單 加泰隆尼亞社會黨 (PSC) 團結前進（英語：United_to_Advance） (Els Units)		薩爾瓦多·伊利亞	社會民主主義 聯邦主義	13.86%	17	[34] [35]
	ECP–PEC	名單 共同的加泰隆尼亞 (CatComu) 共同我們能 (ECP) 我們能 (Podem)		潔西卡·阿爾比亞赫	左翼民粹主義 生態社會主義 直接民主	7.46%	8	[36] [37] [38]
	CUP–G	名單 人民團結候選人 (CUP) 讓我們倒轉 (Capgirem) 讓我們贏得加泰隆尼亞（英語：Guanyem_Catalunya） (Guanyem) 加泰隆尼亞海盜 (Pirata.cat)		多洛斯·薩巴特	加泰隆尼亞獨立 反資本主義 社會主義	4.46%	4	[39] [40]
	PP	名單 加泰隆尼亞人民黨（英語：People's Party of Catalonia） (PP) 巴塞隆納變革（西班牙語：Barcelona_pel_Canvi） (BpC)		亞歷杭德羅·費爾南德斯	保守主義 基督教民主主義 西班牙聯合主義（英語：Spanish unionism）	4.24%	4	[41]
	Vox	名單 呼聲 (Vox)		伊格納西奧・加瑞加（英語：Ignacio Garriga）	社會保守主義 右翼民粹主義 民族保守主義 西班牙聯合主義（英語：Spanish unionism）	沒有參選		[42]

民意調查

結果

加泰社會黨大勝，成為議會中最大黨，不過統一陣營的總議席並未過半，反而獨立派的議席總數由70席增加至74席。

總體

←2021年2月14日 加泰隆尼亞議會選舉結果

政黨與聯盟		得票			議席
		票數	%	±pp	獲得	+/−
	加泰隆尼亞社會主義者黨 (PSC–PSOE)	654,797	23.02	+9.16	33	+16
	加泰隆尼亞共和左翼 (ERC)	605,529	21.29	–0.09	33	+1
	一起為了加泰隆尼亞（英語：Together for Catalonia (2020)） (JxCat)1	570,733	20.07	n/a	32	+12
	呼聲 (Vox)	218,364	7.68	New	11	+11
	共同我們能 (ECP–PEC)2	195,462	6.87	–0.59	8	±0
	人民團結候選人–讓我們贏得加泰隆尼亞（英語：Guanyem_Catalunya） (CUP–G)	189,814	6.67	+2.21	9	+5
	公民－公民黨 (Cs)	158,607	5.58	–19.77	6	–30
	加泰隆尼亞人民黨（英語：People's Party of Catalonia） (PP)	109,445	3.85	–0.39	3	–1
	加泰隆尼亞歐洲民主黨 (PDeCAT)1	77,250	2.72	n/a	0	–14
	零削減–綠黨–綠色集團（英語：The_Greens–Green_Group） (Recortes Cero–GV–M)	12,788	0.45	+0.21	0	±0
	加泰隆尼亞獨立初選運動(MPIC)	6,006	0.21	New	0	±0
	加泰隆尼亞民族陣線（英語：National Front of Catalonia (2013)） (FNC)	5,008	0.18	New	0	±0
	加泰隆尼亞民族主義黨（英語：Nationalist_Party_of_Catalonia） (PNC)	4,610	0.16	New	0	±0
	西班牙工人共產黨 (PCTC)	4,524	0.16	New	0	±0
	積極左翼 (IZQP)	2,074	0.07	New	0	±0
	我們是厄波羅之地 (Som Terres de l'Ebre)	1,419	0.05	New	0	±0
	爭取更公正世界（西班牙語：Por un Mundo más Justo） (PUM+J)	1,342	0.05	+0.04	0	±0
	歐洲退休人士聯盟 (UEP)	639	0.02	New	0	±0
	以上皆非 (EB)	592	0.02	New	0	±0
	民主+退休人士聯盟 (Unidos SI–DEF–PDSJE–Somos España)	407	0.01	New	0	±0
	商業和住房聯盟 (Alianza CV)	169	0.01	New	0	±0
	加泰隆尼亞公民支援 (SCAT)	138	0.00	New	0	±0
	紅色潮流 (MCR)	93	0.00	New	0	±0
空白票		24,021	0.85	+0.41
總計		2,843,886			135	±0
有效票		2,843,886	98.56	–1.07
無效票		41,444	1.44	+1.07
投票率		2,885,330	51.30	–27.79
棄權		2,738,682	48.70	+27.79
選民人數		5,623,962
來源：[43]
備註: 1 2017年大選中一起為了加泰隆尼亞 (2017)結果比較 2 2017年大選中共同加泰隆尼亞－我們能結果比較

選區分布

選區	加泰隆尼亞社會黨		加泰隆尼亞共和左翼		一起為了加泰隆尼亞（英語：Together for Catalonia (2020)）		呼聲		共同我們能		人民團結候選人–讓我們贏得加泰隆尼亞（英語：Guanyem_Catalunya）		公民－公民黨		加泰隆尼亞人民黨（英語：People's Party of Catalonia）
	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S
巴塞隆納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） (85席)	25.0	23	20.4	19	17.9	16	7.8	7	7.8	7	6.3	5	6.1	5	4.0	3
赫羅納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） (17席)	15.2	3	21.8	4	32.7	7	6.1	1	4.0	−	9.0	2	3.3	−	2.0	−
萊里達（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） (15席)	15.0	3	26.6	5	28.1	5	5.5	1	3.2	−	7.4	1	3.2	−	3.5	−
塔拉戈納（英語：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） (18席)	20.0	4	24.5	5	19.4	4	9.4	2	4.9	1	6.8	1	5.2	1	4.3	−
總計 (135席)	23.0	33	21.3	33	20.1	32	7.7	11	6.9	8	6.7	9	5.6	6	3.8	3

筆記

參考文獻

意見調查來源

其他

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2. Torrent anuncia que las elecciones catalanas serán el 14 de febrero. eldiario.es. 2 October 2020 [2 October 2020]. （原始內容存檔於2021-03-03） （西班牙語）.
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38. Catalunya en Comú y Podem reeditan el acuerdo para ir juntos a las elecciones del 14F. Barcelona: Europa Press. 28 December 2020 [30 December 2020]. （原始內容存檔於2021-02-09） （西班牙語）.
39. La CUP avala que la exalcaldesa de Badalona Dolors Sabater sea su candidata a las elecciones catalanas. eldiario.es. 12 December 2020 [12 December 2020]. （原始內容存檔於2021-01-26） （西班牙語）.
40. Pirates de Catalunya aprova amb un 80,7% dels vots de la militància concórrer a les eleccions del 14-F amb la CUP. La Vanguardia (Barcelona). ACN. 13 December 2020 [13 December 2020]. （原始內容存檔於2021-02-02） （加泰隆尼亞語）.
41. Ellakuría, Iñaki. Casado reclama la confianza de los votantes de centroderecha que se fueron a Cs. La Vanguardia. 10 November 2018 [5 February 2020]. （原始內容存檔於2020-02-05） （西班牙語）.
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43. Candidatures proclamades. parlament2021.cat. [30 January 2021]. （原始內容存檔於2021-01-28） （加泰隆尼亞語）.

注釋

1. Not including CERA votes.
2. 根據2017年大選中的一起為了加泰隆尼亞聯盟結果。 新的一起為了加泰隆尼亞議席數指的是在本來2017年名單中當選的20位獨立候選人，他們最終加入了卡萊斯·普吉德蒙的陣營，例如「共和國行動」或「全民呼籲共和國」，最終成為了一起為了加泰隆尼亞本身。 另一方面，在雙方之間就一起為了加泰隆尼亞的品牌發生爭議之後，加泰隆尼亞歐洲民主黨保留了原先對一起為了加泰隆尼亞註冊的參選和獲取公共資金的資格，而普吉德蒙則接管了聯盟本來的財產。
3. 其中包含3名共和國行動（英語：Action_for_the_Republic_(Catalonia)）和1名綠黨－綠色替代（英語：The_Greens–Green_Alternative）成員
4. 2017年大選中 一起為了加泰隆尼亞 (2017)結果比較