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2008年夏季奧林匹克運動會籌備工作在中央政府直接參與下,北京市政府、北京奧組委為之使用了近乎無限的資源。2007年中共十七大後,中央政府更是在2008年1月成立了比北京奧組委級別更高的北京奧運會、帕運會籌備工作領導小組,由中共中央政治局常委、中央書記處書記習近平擔任組長,時任中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康和北京奧組委主任劉淇擔任副組長。[1]
北京預備重點改善城市交通,包括擴大公共運輸網絡,增加停車設施與城市道路,預計到奧運會期間要增加、改建道路總公里數達318公里。此外,北京首都國際機場將增加1條跑道,1座候機樓和44個停機坪。城市鐵道交通方面,將增加2條地鐵和1條輕軌鐵路,整個在改善城市交通方面的總投資就可能達到900億人民幣。除此以外,北京會開闢長200多公里的專用車道以連接各比賽場館和奧運村,確保各國或地區的官員、運動員、裁判、記者等能及時抵達目的地,使賽事能準時地展開。[2][3]
利用主辦奧運會的契機,北京還大力將令人擔憂的城市環境狀況改善,包括建設120平方公里的綠化隔離帶,搬遷治理200家污染企業,降低市區工業用地比例。在信息通訊方面還需要建成為奧運會服務的光纖網絡、數字寬帶、海底光纜和數字化衛星電視系統等。北京還承諾在2008年奧運會時提供3G網絡[4]。
同時,北京政府於奧運期間會按國際慣例,免除外國記者的簽證、攝影器材關稅等安排,也無需由官方單位陪同下在華採訪、不必向外事部門申請下到各省採訪,以令媒體可以提供優質和便捷的服務[5][6]。另外,亦有消息稱,中國政府正在討論是否在奧運會期間放寬對國外網站的屏蔽[7]。
2008年,英國廣播公司報導,奧運工程建設中,已經有10人死亡。2月2日,星期六,中國國家安全生產監督管理總局新聞發言人黃毅表示,奧運工程施工中發生了6起事故,有6人遇難,但沒有瞞報情況。這些事故主要是高空墜落致死[8]。
2006年4月10日,北京下達了第一批約70項「奧運立法」的需求,即將制訂有針對性的相關法律。北京市勞動保障局稱,為了保證賽事順利舉行,在奧運會舉辦期間將以安排市民放假的形式,進行停工、停課、停業等安排,通過減少北京市民的出行機會,以期緩解道路交通狀況[9]。
此外,奧運立法的內容還將包括:
在交通管理方面,北京市五環路以內的道路,在奧運會開幕式及比賽期間,機動車單雙號出行;擴大貨運機動車禁行範圍;奧運會場館周邊的部分道路實行禁行、限行措施;劃設奧運專用路線道路並制定使用規範,採取臨時交通管制的應急措施。此外奧運會期間將限制外埠車輛進京,提高外地車輛的進京條件。對未取得進京證的車輛進入北京市區的,按照違反禁行規定處理。此外,根據國際奧委會與世界衛生組織簽訂的無煙奧運協議,奧運會期間也將把體育場列為禁菸區,同時還要盡可能擴大禁菸場所的範圍。
中國政府頒布了《第29屆北京奧運會人口審查管理工作方案》,宣稱將在2007年8月1日至此屆奧運會結束前,進行為期一年多的人口管理審查工作,澄清常住人口、暫住人口、人戶分離人員、外國人和外出人員及出租房屋的底數,希望做到底數清、情況明,全面掌握重點人口、監督管理對像和納入視線管理人員的各種情況底數,建立和完善包括工作對像在內的實有人口信息系統建設[10]。
另外,北京方面也對國內其他部分地區的民眾進入北京等奧運賽區城市進行身份核實。如進行實名登記,也有些地方政府要求民眾開具無犯罪記錄證明等。[11][12][13]
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