2024年5月環台軍事演練
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2024年5月環台軍事演練，是中國人民解放軍東部戰區於北京時間2024年5月23日至24日組織戰區陸、海、空及火箭軍，在金門、馬祖、臺灣本島周邊進行的軍事演習，演習代號為「聯合利劍—2024A」[3][4]。
關於被稱為「環台軍事演練」或「聯合利劍」的其他軍事演習，請見「環台軍事演練」。
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背景
2024年5月20日，賴清德就任第16任中華民國總統。在就職演說中，賴清德強調中華人民共和國和中華民國「互不隸屬」，引發中華人民共和國（中國大陸）方面強烈反應。中共中央台灣工作辦公室發言人陳斌華批評賴清德「頑固堅持『台獨』立場，大肆宣揚分裂謬論，煽動兩岸對立對抗，妄圖『倚外謀獨』、『以武謀獨』。罔顧民意、逆流而動，釋放了謀『獨』挑釁、破壞台海和平穩定的危險信號，充分暴露了其『台獨工作者』的本性」[5]。
軍演經過
「聯合利劍—2024A」演習區域
2024年5月23日7時45分開始，中國人民解放軍東部戰區位台灣海峽，台灣島北部、南部、東部及金門島、馬祖列島、烏坵嶼、東引島周邊，開展聯合演訓。東部戰區發布新聞稿，表示戰區聯合作戰指揮中心下達行動指令後，東部戰區海軍多個驅護艦編隊向台灣島周邊海域多個方向高速機動。各艦按計劃抵達目標海域後，展開戰鬥部署。東部戰區空軍出動數十架次戰機成體系實施環台戰巡、繞外島巡航。抵達任務空域後，各型戰機依託聯合情報支撐，採取各類戰術動作，抵近台灣島周邊戰巡。在陸軍和火箭軍的支援掩護下，多機型編組滿掛實彈，飛赴預定空域建立多個打擊陣位，協同驅護艦、導彈快艇模擬打擊台灣高價值軍事目標和偵巡艦機[8]。同日，東部戰區發布組合海報《越海殺器》。另外中華民國國防部發言人在Facebook發布貼文表示：「陸、海、空軍與海巡署，以實際行動守護自由民主！」[9]
5月24日，中華民國國防部表示，解放軍軍機、軍艦雖有搭配實彈，但都未發射[10]。同日，中華民國空軍首次公開F-16V戰隼戰鬥機使用狙擊手先進瞄準吊艙標定轟-6K轟炸機與殲-16戰鬥機的影片[11][12][13][註 2]。
各方回應
- 中國人民解放軍：5月23日，東部戰區新聞發言人李熹表示，這是對「台獨」分裂勢力謀「獨」行徑的有力懲戒，對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告[15]，隨後透露這次使用的武器裝備，包括：殲-20戰鬥機、殲-16戰鬥機、052D型飛彈驅逐艦、071型綜合登陸艦、東風系列飛彈以及箱式遠程火箭炮，並稱要以這些「越海殺器」「劍鋒瞰『獨』、鐧鏈鎖『獨』、箭雨清『獨』」[16]。
- 中共中央台灣工作辦公室：5月23日，發言人陳斌華表示，中國人民解放軍在台島周邊開展「聯合利劍—2024A」演習，是對台灣地區領導人「5·20」講話謀「獨」挑釁的堅決懲戒，是對外部勢力縱容支持「台獨」、干涉中國內政的嚴厲警告，是捍衛國家主權和領土完整的正義之舉[17]。
- 外交部：5月23日，發言人汪文斌表示，中國人民解放軍東部戰區位台島周邊展開聯合演訓，維護國家主權和領土完整，對「台獨」分裂勢力謀「獨」行徑予以有力懲戒，「對外部勢力干涉挑釁予以嚴重警告」，完全符合國際法和國際慣例，完全正當必要。並指出「台獨分裂勢力每興風作浪一次，中國和國際社會捍衛一個中國原則的力度就會加大一分。」[18]
- 國防部：5月24日，發言人吳謙表示，中國人民解放軍東部戰區組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位台島周邊開展聯合演習，檢驗部隊聯合作戰實戰能力。此次行動打的是「台獨」囂張氣燄，懾的是外部勢力干涉介入，完全合理合法、正當必要。台灣地區領導人上任就嚴重挑戰一個中國原則，赤裸裸販賣「兩國論」，妄圖「以武謀獨」、「倚外謀獨」，把台灣同胞推向兵凶戰危的險境，這完全是在玩火，玩火者必自焚。並指出「台獨挑釁一次，我們的反制就推進一步，直至實現祖國完全統一。」[19]
- 國防部：
- 5月23日，發言人孫立方表示，此種不理性挑釁、破壞區域和平穩定行動，凸顯其霸道本質，表達遺憾，但也強調，將依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」檢派海、空及地面兵力應對，將以實際行動守護自由民主，捍衛中華民國主權，嚴陣以待，有信心確保國家安全[20][21]，也表示，新任國防部部長顧立雄上午於朝會時，就下達成立應變中心的指令，並要求加強聯合情監偵手段，此外，萬一發生第一擊的狀況，指揮鏈與權責由誰來下令？國防部則表示，目前第一擊的指揮鏈，維持由部長顧立雄下達[22]；副部長柏鴻輝在出席行政院會後記者會，針對中國人民解放軍軍演做出說明時也表示，所有訊息都在國防部情監偵範圍，國防部早有完成整備，但中共不理性並片面改變區域和平穩定的行為，國際不樂見也不歡迎；他也說，中共此舉明顯是要達到地區認為有主控權，這是非常不明智的行為，也代表麻煩製造者就是中共[23]。5月24日，國防部表示，共軍戰機、軍艦雖有搭配實彈，但都未發射[10]。
- 10月14日，共軍宣佈第二次環台軍演當天，國防部透過新聞稿指出，對於此種不理性的挑釁行為，國防部表達強烈譴責，已依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」派遣適切兵力應對，用實際行動守護自由民主，捍衛中華民國主權。國防部亦在官方臉書粉絲團「國防部發言人」發布「堅定守護」影片，除披露海軍船艦監控共艦畫面、E-2空中預警機、P-3獵戶座海上巡邏機空中作業狀態等，飛彈車也機動至戰術位置待命接戰，同時國軍三型主力戰機實施潛力掛載，並緊急起飛至特定空域攔截共機，彰顯國軍有能力應對共軍軍演[24]。
- 海巡署：5月23日，發布新聞稿表示，已於第一時間掌握相關資訊並完成海上部署，協同國防部運用聯合情監偵手段，掌握周邊海域動態，以捍衛國家主權及安全[25]。
- 總統府：5月23日，發言人郭雅慧表示，遺憾看到中國以單邊的軍事挑釁行為，威脅台灣的民主自由及區域和平穩定現狀。國安團隊及國軍各單位，對於軍演狀況皆有全面掌握，面對外在挑戰威脅，會持續捍衛民主，並有信心、有能力守護國家安全，請國人放心[26]。
- 外交部：5月23日，副發言人蕭光偉表示，中華民國台灣將致力維護台海現狀，呼籲中國回歸理性自製，停止破壞台海和平穩定、升高區域緊張局勢等作為，台灣將持續堅持民主理念，不會因為遭受脅迫打壓而改變[27]。
- 大陸委員會：5月23日，副主委兼發言人梁文傑表達強烈抗議與不滿，並要求中共應停止不理性的軍事挑釁作為。並指出，台海的和平穩定是全球關切的議題，當前國際高度關注兩岸情勢，呼籲中共勿再以軍事威脅台灣。北京當局應充分認知威嚇無法爭取人心，只會造成兩岸對立升高及區域情勢動盪。北京當局應和台灣民選合法政府進行溝通對話，尋求合作互利之道[28]。
- 民主進步黨：5月23日，立法院黨團指出，中國發動環台軍演，劍指總統賴清德和新政府，不只是對台灣的威嚇，也是對全球的威嚇對全球民主同盟國家的挑釁[29]。
- 中國國民黨：5月23日，發布新聞稿指出，不希望提高任何衝突可能性，政府應避免增高擦槍走火的可能性[30]。
- 台灣民眾黨：5月23日，發布新聞稿表示，中共挑釁行為無助兩岸間係，並呼籲中共當局克制[31]。
- 時代力量：5月23日，中央黨部表示，時代力量強烈譴責中國在台灣新任總統賴清德甫上任之際，用最粗暴的手段，破壞區域和平穩定的惡劣作為。時代力量要正告中國，用武力恐嚇台灣人民，改變不了台灣與中國互不隸屬的事實，也撼動不了台灣堅持獨立自主的決心。時代力量呼籲立法院朝野三黨，在明日院會繼續處理法案之餘，請在國家面前團結，透過最高民意殿堂做成的跨黨派聲明，譴責中國不理性的挑釁行為[32]。
- 漢聲廣播電臺：5月23日，於Facebook發布兩段影片聲明，第一段表示，面對中共東部戰區的不理性挑釁，破壞區域和平與穩定，國防部已派遣海、空及地面兵力，以實際行動守護自由民主，捍衛中華民國主權，面對中共一再進逼，國軍全體官兵嚴陣以待，秉持「備戰不求戰、應戰不避戰」堅強意志，確保國家安全，共同守護美麗家園[33]；第二段表示，中共藉故軍事演習，影響區域和平穩定，凸顯窮兵黷武心態，中華民國國軍將秉持「備戰不求戰、應戰不避戰」，有能力也有信心確保安全，捍衛國家主權，同時呼籲國際共同譴責[34]。5月24日，漢聲廣播電臺再次於Facebook發布影片聲明表示，和平無價，戰爭沒有贏家，面對中共軍演，民主自由是我們唯一堅持，區域穩定是普世目標，持續守護美麗家園[35]。
- 印太司令部副司令史蒂芬·斯卡倫卡5月23日表示，我們預期到這種行為會發生，但這並不意味著我們不應予以譴責。我們需要公開譴責，而且不只我們需要譴責，也需要這個地區國家的譴責，當譴責來自這個地區的國家時，會有更巨大的效應[36][37]。5月16日，隆納·雷根號航空母艦和羅伯特·史莫斯號飛彈巡洋艦、霍華德號驅逐艦離開橫須賀，執行返美前最後一次印太巡邏任務。美國海軍第七艦隊公關照片顯示，5月23日時隆納·雷根號航空母艦在菲律賓海進行海上補給，此外莫比爾號濱海戰鬥艦與荷蘭皇家海軍的特羅普號巡防艦在南海進行聯合演習[38][39][40]。同日美國太平洋艦隊宣布，2024年環太平洋軍事演習，預計6月26日在夏威夷群島及其周邊海域登場，會有菲律賓和日本等29國參加，陣容比2022年演習更大[41]；美國空軍也同時表示，B-21突襲者戰略轟炸機近日在愛德華茲空軍基地進行飛行測試，結果相當順利，已於8日交付作戰單位，而美國空軍也首次正式公布飛行畫面[42]。
- 眾議院中國共產黨問題特別委員會首席議員拉賈·克利胥納莫提5月23日表示，這是不必要的挑釁、這是侵犯、武力恫嚇，可能會導致情勢危險升級，以及預想之外的災難性後果。他表示，這次演習讓他想起了2022年時任眾議院議長南西·裴洛西訪台時，中共所做出的強烈反彈，這顯示中國共產黨就是「控制狂」，想控制人們的活動、思想和言論，「我們不會讓中共決定我們的旅行、我們去哪裡、我們做什麼、我們會見誰、我們與誰交談」。共和黨籍眾議院外交委員會印太小組主席金映玉也推文表示，共軍在台海的軍事演習是毫無意義的升級行為，這只會加劇區域緊張局勢，破壞賴清德就職後的台灣自主權，並威脅印太區域的和平穩定。「我們必須團結一致支持台灣。」眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨員穆勒納爾也聲明說，在台灣舉行自由公正的選舉、總統賴清德就職後，中國共產黨公然恐嚇台灣的意圖令人完全不能接受。另外，總統拜登4月下旬簽署2024年國安緊急補充撥款法案，內含提供台灣在內等印太區域國家20億美元（約新台幣645億元）外國軍事融資經費。參議院軍事委員會的參議員威克除了譴責共軍軍演，也呼籲將持續確保這筆資金「會被正確地用於協助我們的台灣盟友」，過去這筆錢優先投入因應中共威脅，現在也應該這麼使用[43][44][45][46][47]。眾議院外交委員會主席麥考爾5月26日率團抵台，5月27日接受媒體提問時提醒，美國在對台事務上，有些中國大陸的紅線不能跨越，否則很有可能導致戰爭結果，並認為，如果有一天到達臨界點，在台灣未挑釁情況下，美國人民就必須面對一個非常困難的抉擇[48]。
- 國務院發言人馬修·米勒5月24日表示，美方已留意解放軍在台海及台灣周邊進行聯合軍演的報導，並感到關切。中國的行為有升級風險，侵蝕數十年來維持區域和平穩定的長期規範。台灣的政治過渡是正常、例行的民主進程一環，中國不應藉此祭出挑釁或脅迫手段。並指出「美方對在該區域的現有兵力部署及運作充滿信心，以確保和平與穩定，並履行美國安全承諾。」[49]
- 法新社報導，不願意具名的拜登政府高階官員5月23日表示，「我們強烈敦促北京保持克制」，強調中國的行動「魯莽，冒著讓情勢升級的風險而且破壞長期規範」[50]。
- 總統喬·拜登5月25日參加西點軍校畢業典禮時於演說中表示，美國堅定維護台海和平穩定。他也在演說中提到，「我一向樂意在需要使用武力時保護我們的國家、我們的盟友、我們的核心利益」[51]。
- 秘書長發言人杜加里克5月23日答記者問：針對中國，我可以告訴你們，我們當然正密切關注台灣海峽的局勢發展。我們敦促有關各方避免採取可能惡化區域局勢的行為。在有關中國的問題上，我們遵循聯合國大會1971年通過的決議。發言人表示，就聯合國的立場而言，台灣是中國的一個省。記者追問這是否意味著聯合國認為中國可以隨時接管台灣，發言人回應說自己完全不是這個意思，並敦促各方保持克制[57][58]。
根據新聞採訪台灣的國家保安人士透露，依情報所知，此次演習為中國大陸首次以取得第一島鏈以西控制權作為目標的演習，其實戰化意味濃厚，亦是中國海警局同中國人民解放軍首次在台灣海峽及相關島嶼周邊協同演練執法行動，展現其「法律戰」意圖。而台灣民間反應平平，多數已經表態軍演的習慣與可預測性，不過有媒體如BBC撰文指出，中國大陸雖然謹慎避免擦槍走火，但強硬的態度不得民心，每年都實施軍演並非有效促進統一的選項，也可能影響其國際形象，質疑中國大陸對台政策的效益與意圖不明，與之相對，國際關係研究員陳靖也分析中國行為，之所以採用強烈方式回應，主要是解放軍展現意志，以嚇阻單方面獨立潮流或是外國干涉，達到促使台海現狀得以維持穩定之效果，然而操作不慎則有可能發生誤判與負面情緒，認為這次行動可能並不如促成國際多邊外交對話來得更划算[61][62][63]。
後續
在2024年5月24日軍事演練結束當日，中國海事局發布消息稱，一艘逾4,000噸拖船「聯合啟瑞」號在東海沉沒，但未公布沉船原因，由於事故發生時間敏感，雖然沉沒的位置不在軍演範圍，仍引發不少網友熱議[64]。
參見
註釋
參考資料
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