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烏澤聲早年畢業於日本早稻田大學[1]。在日本期間,滿族宗室留日學生存忠、恆鈞、烏澤聲於 1907年6月底創辦《大同報》,該報為日本的中文月刊,編輯所及事務所設在日本東京,總發行所設在中國北京[2]。
歸國後,1913年烏澤聲當選中華民國第一屆國會眾議院議員,代表蒙古,該屆國會於1913年4月開幕,1914年1月遭到解散。國會解散後,烏澤聲投身報界,先後任北京《大同報》、《國華報》、《每日新聞》社長。1916年8月,第一屆國會第一次恢復,烏澤聲繼續擔任眾議員,直到國會於1917年6月再度遭到解散。[1]
1917年9月,北京政府設立臨時參議院,烏澤聲出任臨時參議院議員。此次臨時參議院的目的是修改國會選舉法。此次修改後的法律是後來第二屆國會(即安福國會)成立的根據。臨時參議院自1917年11月至1918年1月活動。在任臨時參議院議員期間,烏澤聲仍擔任北京《新民報》社長。[1]
1918年3月,他隨北京新聞界考察團赴日本訪問。在1918年8月召開的第二屆國會中,烏澤聲任眾議院議員,直到1920年8月第二屆國會解散。此屆國會於1918年9月選舉徐世昌為中華民國大總統。[1]
1922年8月,第一屆國會第二次恢復,烏澤聲繼續擔任眾議院議員。[1]
在1925年之前,烏澤聲曾經在不同時間擔任過內務部及農商部秘書、顧問[3]。北京政府於1920年1月授予他二等寶光嘉禾章;1921年12月授四等文虎章;1922年2月授二等大綬寶光嘉禾章;1923年1月授一等大綬嘉禾章;1923年3月授二等文虎章。[1]
1923年,曹錕賄選,烏澤聲拒絕受賄,成為第一屆國會議員中的拒賄議員。1924年,北京國會非常會議召開。但是,部分有影響的拒賄議員如章士釗、林長民、湯漪、烏澤聲等均反對召開國會非常會議,立場接近段祺瑞政府。林長民、湯漪、烏澤聲等人還支持段祺瑞政府成立國憲起草委員會[4]。
1925年,段祺瑞成立國政商榷會,李盛鐸任會長,烏澤聲任秘書長[5]。
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