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《零八宪章》是为了纪念1948年12月10日《世界人权宣言》发表60周年，受捷克斯洛伐克反体制运动的象征性文件《七七宪章》（Charter 77）启发，由张祖桦负责起草、刘晓波等人修改并由303位各界人士于2008年12月9日首批签署的一份宣言[1][2]。签署者除发起人刘晓波以外，尚有一些中国异见人士与维权人士，包括鲍彤、丁子霖、刘军宁、戴晴、于浩成、浦志强、张祖桦、茅于轼、冉云飞等[3]。内容除了提出促进中国（大陆）民主化进程、改善人权状况外，还提出建立中华联邦共和国来解决两岸问题及各民族问题。原定于2008年12月10日签署《世界人权宣言》60周年这一天举行论坛，并发表中国《零八宪章》。由于此事与中国政府产生严重对立，政府已经禁止此活动的继续。[3]中华人民共和国政府逮捕多名发起草人，控制了事件[4][5]。
零八宪章起初参与人士不多，主要由中国303名各界人士发起并签署，而改革方式为呼吁中国政府进行修宪。为因应世界人权宣言60周年，中国改革人士主张在自由、平等、人权的普世价值下，在中国实施民主、共和、宪政的现代政治架构。起草人在宣言开头解释发布《零八宪章》的立场：“今年是中国立宪百年，《世界人权宣言》公布60周年，“民主墙”诞生30周年，中国政府签署《公民权利和政治权利国际公约》10周年。在经历长期的人权灾难和艰难曲折的抗争历程之后，觉醒的中国公民日渐清楚地认识到，自由、平等、人权是人类共同的普世价值；民主、共和、宪政是现代政治的基本制度架构。”[6]
零八宪章发表后，刘晓波、刘贤斌等部分起草人被以煽动颠覆国家政权罪起诉，前者判刑11年定谳，虽然他不是唯一的发起人，但发表政治民主化、法制化与自由化言论并被中国共产党判重刑，该操作使得挪威的诺贝尔委员会为此选择给刘晓波颁发了2010年诺贝尔和平奖，也因而造成零八宪章广为人知[7]。到2011年6月为止，在《零八宪章》上签名的已经达13,000多人[8]。目前，该网站已遭屏蔽[9]。
《零八宪章》分“前言”、“我们的基本理念”、“我们的基本主张”和“结语”等四部分，主要内容是阐述自由、人权、平等、共和、民主、宪政6个概念，主张修改宪法、实行分权制衡，实现立法民主，司法独立，主张结社、集会、言论、宗教自由，宣言共提出6点理念与19点的主张。
《零八宪章》内容触及政治改革、经济改革、城乡差距与环境保护等诸多方面，并提出19点基本主张包括：[10]
中华人民共和国政府一般会对异议人士的作为和内容提出批评，但此次很少公开谈论这一宪章，实行保持沉默的做法[11]，中国媒体起初也不得对该宪章做出任何报道[12]。在联合国大会通过世界人权宣言60周年庆祝活动的两天前（2008年12月8日[10]），刘晓波被警方拘留，而数小时前零八宪章在网上刚刚发布[13]。2009年6月23日，他被再次拘留，随后他又被警方以“涉嫌煽动颠覆国家政权”的罪名逮捕[14][15]。数位诺贝尔奖的得主为此向中国国家主席胡锦涛致信，要求释放他[11]。
在最早签署该宪章的303位支持者中，至少70人遭到了警方的传唤和审问，而国内媒体也不得采访任何签署零八宪章的人[16]。中国警方还对记者李大同和两名律师进行了搜查和讯问，但并未逮捕[11]。《零八宪章》的共同起草人之一刘晓波被起诉，许多其他的签署人也被警方传唤，要求他们退出。据美国之音报道，广东省韶关的民运人士罗勇泉因为签署《零八宪章》于4月1日被韶关市南雄县国保大队传唤，这已经是半个月以来的第二次[9]。博客网站牛博网可能与该宪章有联系，但已被关闭[17]。
2009年12月25日，北京第一中级法院以“煽动颠覆国家政权罪”判处刘晓波有期徒刑11年，剥夺政治权利2年。刘晓波的主要罪证是提出联邦共和[18]和建立中华联邦共和国的口号[19]。2010年10月8日，他因为“为中国基本人权所进行的长期、非暴力的斗争”获得了诺贝尔和平奖，中国政府在2010年诺贝尔和平奖之后通过官媒新华网公开透露、批判零八宪章的存在，报道中的高铭暄对刘晓波指责中国共产党这一行为持负面评价，并认为这一行为“具有现实社会危害性”[20]。中国政府网转载的中国外交部文章称刘晓波的确犯罪了[21]，其他国内媒体转载了外交部的文章，称美国要求释放刘晓波这一行为“干涉别国内政”，“中方奉劝美方好好反思和纠正自身存在的各种侵犯人权行为”[22][23]。
中国媒体一般对零八宪章持负面评价，并否认刘晓波“因言获罪”之说，坚持认为他被判刑是合法、合理的行为。中国网对刘晓波持较大的负面态度，2010年10月的文章认为他“扰乱群众思想”，推行零八宪章会使“中国社会的进步与人民的福祉也将不复存在”[24]。2011年《政治经济学评论》发表文章认为，该宪章会破坏中国的“人民民主专政”，并呼吁人们坚持马克思的阶级观念及其分析方法，敌对势力“利用一切机会、尽一切努力制造政治动乱”[25]。2014年，环球时报在报道中称刘晓波等“激进知识分子”制定零八宪章属于“公然的违宪行为”[26][27]。
美国[28]、德国[29]、台湾[30]等国家和地区的政府谴责了中国政府对宪章支持者的骚扰并对该宪章表示赞同，西方多个媒体报道了这一宪章[31][32][33]。包括达赖喇嘛在内的其他国际人士也对该宪章表示了支持和赞赏[34]。香港也爆发了要求释放刘晓波等签署人的抗议活动。此外，台湾方面也有对零八宪章进行连署支持的活动[35]。
在海外，该声明则得到余英时、哈金、陈一咨、方励之、胡平、宋永毅、苏晓康、万润南、王丹等多名人士的支持[36]。
2009年3月11日，在布拉格开幕的2009年“同一个世界”人权电影节开幕式上，捷克前总统哈维尔亲自将“人与人”（Homo Homini）人权奖授予刘晓波和《零八宪章》签署群体。由于刘晓波在狱中而不能出席，参与签署《零八宪章》的中国哲学家徐友渔、学者崔卫平和律师莫少平代替刘晓波接受这一奖项。[37]
2010年10月8日，刘晓波因为“为中国基本人权所进行的长期、非暴力的斗争”获得了诺贝尔和平奖。德国、挪威、法国等国的政府均对此表示祝贺，并要求中国政府立即释放他[38]。
2019年，集广舍出版给日本人学习中文的教科书《用零八宪章学习中文》，作者为神户大学教师刘燕子与日本中央大学副教授及川淳子，已被明治大学等多所学校应用教学[39]。
由于零八宪章是要求体制改革的文件签署运动，许多评论员常引用其他类似事件来做比较，如捷克《77宪章》、台湾《美丽岛》等等。
中国政府在通过官媒新华社批判零八宪章，并以《七七宪章》做为其认定的负面例子，表示：模仿《七七宪章》是移植西方制度，在中国必无法实行[40]。
根据维基解密，美国使馆及许多国际观察员的看法认为《零八宪章》是以捷克《七七宪章》为主要蓝本，认为文件的名称和精神都很相似。[41]
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