秘书长(英语:Secretary-general)为政府机关、政党或非营利社团法人(NPO)中经常设置的高阶职位之一,通常为机关团体中的幕僚长,承组织首长(委员长、理事长、会长、政党领袖等)之命总管行政业务,并指挥监督所属职员,并可依状况设置副秘书长以辅佐秘书长职务。类似古代的长史、功曹等官职。若组织有秘书处、室则另有该处首长或秘书长兼任。
秘书长一职的名称,可能随着各地的民情而有不同的称呼。立法院等民意机关内的党团则称为干事长、书记长,各级法院则称为书记官长,政府机关任务编组(例:行政院紧急公害纠纷处理小组、市政府城市规划委员会等)或小型非政府组织则称为执行秘书,传统民营组织(例:农会)亦可能称总干事。在日本和韩国,则将秘书长称为“干事长”,总书记称为“书记长”,多设于政党和政府机构之中。
另有一些例外,例:联合国秘书长、中华人民共和国的国务院秘书长领导国务院办公厅工作、中华民国的总统府秘书长、国家安全会议秘书长、各国的州、省政府秘书长,实际上均为该组织的“行政首长”,并非幕僚职务。
至于在中华民国的政府机关、机构、学校,常有主任秘书或总核稿秘书一职,乍看有点类似秘书长,但其实更类似古代的主簿之类的官职,是为首席的秘书,偏重管理幕僚人员,不见得具有“秘书长”般的权力。
中华人民共和国
中国共产党曾经设立“中共中央秘书长”的职务,负责统筹中共中央的日常工作,向中共中央政治局负责,邓小平和胡耀邦等领导人都出任过这个职务。中华人民共和国中央政府和省市两级人民政府,均设有秘书长职位。中国共产党地方组织中,省委和市委设有秘书长职位,通常由省委常委或市委常委兼任。人民政府秘书长通常在省长或市长下领导工作,负责处理省市政府的日常工作[1]。其下设副秘书长,归秘书长领导[2]。他们的职责是对重大活动、重大决策等事宜进行统筹协调,同时有部分副秘书长会协助副市长工作。2013年至2014年间,北京市人民政府设置的副秘书长有十五人。中共十八大后,中央巡视组反馈,多地存在超职数配副秘书长等问题[3]。
常任秘书长(英语:Permanent Secretary,简称常秘)是香港特别行政区政府决策局官员,也是香港公务员体系中最高的职级,主要负责维持决策局日常运作、协助问责局长制订政策并带领属下公务员执行。
实例
国家或地区 | 秘书长 | 所属政党或政府(机构) | 工作性质 | (现任)秘书长 |
---|---|---|---|---|
中华人民共和国 | 国务院秘书长 | 中国共产党 中华人民共和国政府 |
中华人民共和国公务员 | 吴政隆 |
中华人民共和国 | 全国人民代表大会常务委员会秘书长 | 中国共产党 中华人民共和国政府 |
中华人民共和国公务员 | 刘奇 |
中华人民共和国 | 中国人民政治协商会议全国委员会秘书长 | 中国共产党 中华人民共和国政府 |
中华人民共和国公务员 | 王东峰 |
中华人民共和国香港特别行政区 | 香港特别行政区政府常任秘书长 | 香港特别行政区政府 | 香港公务员 | 无,多人 |
中华民国(台湾) | 总统府秘书长 | 中华民国总统府 | 中华民国总统府行政首长 | 潘孟安 |
中华民国(台湾) | 国家安全会议秘书长 | 国家安全会议 | 国安会行政首长 | 吴钊燮 |
中华民国(台湾) | 行政院秘书长 | 行政院 | 中华民国公职人员 | 龚明鑫 |
中华民国(台湾) | 立法院秘书长 | 立法院 | 中华民国公职人员 | 周万来 |
中华民国(台湾) | 司法院秘书长 | 司法院 | 中华民国公职人员 | 出缺 |
中华民国(台湾) | 考试院秘书长 | 考试院 | 中华民国公职人员 | 刘建忻 |
中华民国(台湾) | 监察院秘书长 | 监察院 | 中华民国公职人员 | 李俊俋 |
中华民国(台湾) | 民主进步党秘书长 | 民主进步党 | 中央党部党职人员 | 林右昌 |
中华民国(台湾) | 中国国民党秘书长 | 中国国民党 | 中央党部党职人员 | 黄健庭 |
中华民国(台湾) | 台湾民众党秘书长 | 台湾民众党 | 中央党部党职人员 | 周榆修 |
瑞士 | 瑞士联邦秘书长 | 瑞士联邦委员会秘书处 | 秘书处首长 | 维克托·罗西 |
新加坡 | 人民行动党行政委员会秘书长 | 新加坡人民行动党 | 政党负责人、实际党魁 | 黄循财 |
马来西亚 | 民主行动党秘书长 | 民主行动党 | 政党负责人、实际党魁 | 陆兆福 |
联合国 | 联合国秘书长 | 联合国 | 联合国最高行政长官 | 安东尼奥·古特雷斯(来自 葡萄牙跟 东帝汶) |
参见
参考文献
外部链接
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