印度内阁秘书处
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印度内阁秘书处(印地语:केन्द्रीय सचिवालय;Mantrimanḍala Sacivālaya;英语:Cabinet Secretariat)为负责印度政府行政工作的印度政府部门。印度内阁秘书处位于新德里内阁秘书处大楼中,该处也是印度内阁大部分成员的办公场所。该建筑位于印度新德里的瑞辛纳山,并由两座隔着国王大道的大楼组成。此外该建筑也是许多印度重要部门的所在地[3]。
概观
印度内阁秘书处负责执行《1961年印度政府业务办理规则》(Government of India (Transaction of Business) Rules 1961)和《1961年印度政府业务分配规则》(Government of India (Allocation of Business) Rules 1961),以确保政府部门遵守这些规定,促进政府业务办理的顺畅度。印度内阁秘书处还能够协调和消除政府部门间的歧见、透过特设秘书委员会来达成共识,以协助政府做出决策。除此之外,新的政策也能透过这个机制进行推广[4]。
组织构造
印度内阁秘书处下辖三个处室:民生、军事和情报。内阁秘书下还多名秘书领导各种部门,像是协调秘书就掌管内阁事务,并兼任国家化学武器公约管理局局长、安全秘书掌管特别卫队、研究秘书则为官守议员,负责管理印度研究分析室,同时也是航空研究中心和特别边防部队的安全总干事。公共申诉总署(Directorate of Public Grievances)同样由内阁秘书处管理[5][6]。
内阁秘书为官守议员,为公务委员会(Civil Services Board)、内阁秘书处、行政服务局的首长,主管印度政府所有公务[4][6]。
总的来说,内阁秘书是行政服务局最高层级的官员。在总统继任顺序中,内阁秘书顺位为第11位[7][8][9][10]。内阁秘书对总理负责,无固定任期限制。
在印度的行政系统成形前,所有的政府业务都由总督会同行政会议(Governor-General-in-Council,内阁秘书处前身)处理,行政会议以联席协商委员会形式存在。随着政府业务日趋复杂,许多政府部门的业务会交由会议中的成员处理,除了一些要事会由总督或会议全体成员处理[11]。
第一代坎宁伯爵查尔斯·坎宁掌权期间,规范行政程序的《1861年行政会议法案》通过,建立了行政系统和总督行政会议(Executive Council of the Governor-General)。行政会议秘书处则由内阁秘书掌管[11]。
1946年9月,临时政府的宪法将行政会议秘书处更名为内阁秘书处,职权并没有什么更动。最主要的职权变更,就是将秘书处从一个传递文件给各部会或部长的地方,变成在各部会中进行协调的机构[11]。
印度内阁秘书处,直接向总理负责。任何内阁秘书处做出的政策决定,都必须受到总理和内阁秘书的签字同意。印度总理为印度联邦政府的首长,而印度总统则为国家元首。印度采用西敏制民主体制,因此由总理负责印度联邦政府的日常运作[4]。
2013年6月,内阁秘书处内设立了一个名为专案监督小组(Project Monitoring Group)的单位,以追踪公共和私营部门停滞不前的投资项目,并迅速消除这些项目的实施瓶颈。此外还开设了一个网站以提供大众追踪总值100亿卢比(1.55亿美元)的投资项目。[12]
重要官员
内阁秘书处大楼
内阁秘书处大楼由英国著名建筑师赫伯特·贝克所设计,大楼采用了拉杰普坦风格,比如说贾丽(一种窗户的装饰,能够阻挡热带的毒辣阳光和雨季的雨水)。另一个特点是其被称为查特里的印度特有圆顶结构,在古代这样的构造能够提供过客躲避艳阳的庇荫[3]。
内阁秘书处大楼中有以下数个印度政府部门[3]:
相关条目
注脚
资料来源
外部链接
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