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越南现行区划分为省、县、社三级。一级行政区分为58个省(tỉnh)和5个中央直辖市(thành phố trực thuộc trung ương/城庯直屬中央)。二级行政区包括省下辖的县(huyện)、省辖市(thành phố thuộc tỉnh/城庯屬省)、市社(thị xã)。直辖市下辖郡(quận)、市辖市(thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương/城庯屬城庯直屬中央)、县、市社。三级行政区包括社(xã)、市镇(thị trấn)和坊(phường)。
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越南北部在中国汉朝、三国、晋朝、南朝时代属于交州。而后在唐朝时属于岭南道,设安南都督府,后改安南都护府、镇南都护府,后又改回安南都护府。府下管辖12个州,交州刺史充任都护,为长官。五代十国时期,南汉设置静海节度使。
安南独立之初多沿袭唐朝、南汉旧制,丁朝和前黎朝将辖区划分为十道,为:北江、国威、海东、驩州、爱州、林西、大黄、太原、都良、藤州十道。设将军,道下置州、府、县、社,而名称多不可考。
李朝时置24路,可考的只有清化、海东、天长、国威、建兴、黄江、龙兴、北江、长安、快州、洪州、演州12路及升龙、长安、天德、乂安、富良、大通、应天等府。
陈朝置东都、北江、谅江、天长府、龙兴府、快州、建昌府、黄江、长安、新兴府、海东、三江府、乂安府路及天关、广威、天兴、太原、谅山、宣光、清都、望江、西平、顺化镇,胡朝开拓占城,增设升华路。
明朝永乐年间征服安南,设置交趾等处承宣布政使司。
黎朝初期设东、西、南、北、海西等五个道,后改为奉天府和清化承宣、乂安承宣、顺化承宣、山南承宣、山西承宣、京北承宣、海阳承宣、安邦承宣、兴化承宣、宣光承宣、太原承宣、谅山承宣、广南承宣13承宣。洪顺年间,又改承宣为处,处又称作道和镇。同时,太原处析置高平处。黎中兴时期,清华处析置清华外处,山南处分为山南上处和山南下处,而顺化处和广南处则由广南国割据。
阮朝改为山南上镇、山南下镇、山西镇、京北镇、海阳镇、宣光镇、兴化镇、高平镇、太原镇、谅山镇、广安镇、藩安镇、边和镇、永清镇、定祥镇、河仙镇、清华镇、乂安镇、广义镇、平定镇、富安镇、平和镇、平顺镇23镇和广德营、广治营、广平营、广南营4直隶营。
明命帝在明命十二年(1831年)和十三年(1832年)先后改各镇为省,分全国为1府30省:京师承天府、广治省、广平省、广南省、广义省、河静省、乂安省、清化省、平定省、富安省、庆和省、平顺省、河内省、宁平省、海阳省、广安省、南定省、兴安省、北宁省、太原省、山西省、兴化省、宣光省、谅山省、高平省、嘉定省、边和省、定祥省、永隆省、安江省、河仙省。
法属时期,殖民政府在越南实行分省政策。第二次世界大战结束时,越南北、中、南三圻共有71个省级行政单位:
1954年,越南南北分治,北方由实行社会主义制度的越南民主共和国统治,南方由实行资本主义制度的越南共和国统治。
1974年,南方的越南共和国有西贡都城、大叻市社、顺化市社、岘港市社、头顿市社、金兰市社、归仁市社、美湫市社、芹苴市社、芽庄市社、迪石市社11个直辖市和嘉定省、广治省、承天省、广南省、广信省、广义省、崑嵩省、波来古省、富本省、多乐省、宣德省、林同省、广德省、平定省、富安省、庆和省、宁顺省、平顺省、平绥省、福绥省、隆庆省、边和省、福隆省、平隆省、平阳省、西宁省、厚义省、隆安省、建祥省、建丰省、定祥省、鹅贡省、建和省、永平省、永隆省、沙沥省、朱笃省、安江省、丰盈省、巴川省、薄寮省、安川省、彰善省、坚江省44个省。
北方的越南民主共和国有河内市、海防市2直辖市、永灵特区和广宁省、河北省、海兴省、太平省、南河省、宁平省、河西省、和平省、永富省、老街省、安沛省、清化省、乂安省、河静省、广平省、高平省、北太省、谅山省、河江省、宣光省、莱州省、山罗省、义路省23省。其中,高平省、北太省、谅山省、河江省、宣光省5省组成了越北自治区,莱州省、山罗省、义路省3省组成了西北自治区。
1976年,越南统一,成立越南社会主义共和国。全国共有河内市、海防市、胡志明市3个直辖市和河山平省、河南宁省、广宁省、河北省、高谅省、北太省、河宣省、黄连山省、莱州省、山罗省、永富省、太平省、海兴省、清化省、乂静省、平治天省、广南-岘港省、义平省、富庆省、顺海省、嘉莱-崑嵩省、多乐省、林同省、小江省、同奈省、西宁省、隆安省、前江省、同塔省、安江省、槟椥省、九龙省、后江省、坚江省、明海省35省。
1979年12月10日,成立头顿-崑岛特区。
1989年6月30日,义平省分设为广义省和平定省。富庆省分设为富安省和庆和省。平治天省分设为广平省、广治省和承天顺化省。
1991年8月12日,乂静省分设为乂安省和河静省。黄连山省分设为老街省和安沛省。河宣省分设为宣光省和河江省。嘉莱-崑嵩省分设为嘉莱省和崑嵩省。河山平省分设为和平省和河西省。头顿-崑岛特区改设为巴地头顿省。
1991年12月26日,顺海省分设为宁顺省和平顺省。后江省分设为芹苴省和朔庄省。九龙省分设为永隆省和茶荣省。河南宁省分设为南河省和宁平省。
1996年11月6日,南河省分设为河南省和南定省。永富省分设为永福省和富寿省。广南-岘港省分设为广南省和岘港市。海兴省分设为海阳省和兴安省。明海省分设为金瓯省和薄寮省。北太省分设为太原省和北𣴓省。小江省分设为平阳省和平福省。河北省分设为北宁省和北江省。
2003年11月26日,芹苴省分设为芹苴市和后江省。多乐省析置得农省。莱州省析置奠边省。
2008年5月29日,河西省和永福省麊泠县并入河内市。
未来拟将承天顺化省升格为中央直辖市“顺化市”目前正由越南国会审查中。
越南通常把省份分为8个地区:西北、东北、红河三角洲、中北部、中南部、西原、东南部,和湄公河三角洲。这些地区划分并非经常采用,而且亦可作其他方式的划分。
越南行政区划图 | 中文名称 | 越南文名称 | 省会 | 人口 | 面积(km2) |
---|---|---|---|---|---|
安江省 | Tỉnh An Giang | 龙川市 | 2,099,400 | 3,406 | |
北江省 | Tỉnh Bắc Giang | 北江市 | 1,522,000 | 3,822平方公里 | |
北𣴓省 | Tỉnh Bắc Kạn | 北𣴓市 | 283,000 | 4,795平方公里 | |
薄寮省 | Tỉnh Bạc Liêu | 薄寮市 | 756,800 | 2,521平方公里 | |
北宁省 | Tỉnh Bắc Ninh | 北宁市 | 957,700 | 804平方公里 | |
巴地头顿省 | Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu | 巴地市 | 839,000 | 1,975平方公里 | |
槟椥省 | Tỉnh Bến Tre | 槟椥市 | 1,308,200 | 2,287平方公里 | |
平定省 | Tỉnh Bình Định | 归仁市 | 1,481,000 | 6,076平方公里 | |
平阳省 | Tỉnh Bình Dương | 土龙木市 | 768,100 | 2,696平方公里 | |
平福省 | Tỉnh Bình Phước | 同帅市 | 708,100 | 6,856平方公里 | |
平顺省 | Tỉnh Bình Thuận | 潘切市 | 1,079,700 | 7,828平方公里 | |
金瓯省 | Tỉnh Cà Mau | 金瓯市 | 1,158,000 | 5,192平方公里 | |
芹苴市(直辖市) | Thành phố Cần Thơ | 1,112,000 | 1,390平方公里 | ||
高平省 | Tỉnh Cao Bằng | 高平市 | 501,800 | 6,691平方公里 | |
多乐省 | Tỉnh Đắk Lắk | 邦美蜀市 | 1,667,000 | 13,062 | |
得农省 | Tỉnh Đắk Nông | 嘉义市 | 363,000 | 6,514平方公里 | |
岘港市(直辖市) | Thành phố Đà Nẵng | 715,000 | 1,256平方公里 | ||
奠边省 | Tỉnh Điện Biên | 奠边府市 | 440,300 | 8,544平方公里 | |
同奈省 | Tỉnh Đồng Nai | 边和市 | 2,067,200 | 5,895平方公里 | |
同塔省 | Tỉnh Đồng Tháp | 高岭市 | 1,592,600 | 3,238平方公里 | |
嘉莱省 | Tỉnh Gia Lai | 波来古市 | 1,048,000 | 15,496 | |
河江省 | Tỉnh Hà Giang | 河江市 | 625,700 | 7,884平方公里 | |
海阳省 | Tỉnh Hải Dương | 海阳市 | 1,670,800 | 1,648平方公里 | |
海防市(直辖市) | Thành phố Hải Phòng | 1,711,100 | 1,503平方公里 | ||
河南省 | Tỉnh Hà Nam | 府里市 | 800,400 | 849平方公里 | |
河内市(直辖市) | Thủ đô Hà Nội | 6,448,837 | 3,324.92 | ||
河静省 | Tỉnh Hà Tĩnh | 河静市 | 1,284,900 | 6,056平方公里 | |
和平省 | Tỉnh Hoà Bình | 和平市 | 774,100 | 4,663平方公里 | |
胡志明市(直辖市) | Thành phố Hồ Chí Minh | 5,378,100 | 2,095平方公里 | ||
后江省 | Tỉnh Hậu Giang | 渭清市 | 766,000 | 1,608平方公里 | |
兴安省 | Tỉnh Hưng Yên | 兴安市 | 1,091,000 | 928平方公里 | |
庆和省 | Tỉnh Khánh Hoà | 芽庄市 | 1,066,300 | 5,197平方公里 | |
坚江省 | Tỉnh Kiên Giang | 迪石市 | 1,542,800 | 6,269平方公里 | |
崑嵩省 | Tỉnh Kon Tum | 崑嵩市 | 330,700 | 9,615平方公里 | |
莱州省 | Tỉnh Lai Châu | 莱州市 | 227,600 | 7,365平方公里 | |
林同省 | Tỉnh Lâm Đồng | 大叻市 | 1,049,900 | 9,765平方公里 | |
谅山省 | Tỉnh Lạng Sơn | 谅山市 | 715,300 | 8,305平方公里 | |
老街省 | Tỉnh Lào Cai | 老街市 | 616,500 | 8,057平方公里 | |
隆安省 | Tỉnh Long An | 新安市 | 1,384,000 | 4,492平方公里 | |
南定省 | Tỉnh Nam Định | 南定市 | 1,916,400 | 1,637平方公里 | |
乂安省 | Tỉnh Nghệ An | 荣市 | 2,913,600 | 16,487 | |
宁平省 | Tỉnh Ninh Bình | 宁平市 | 891,800 | 1,382平方公里 | |
宁顺省 | Tỉnh Ninh Thuận | 潘郎-塔占市 | 531,700 | 3,360平方公里 | |
富寿省 | Tỉnh Phú Thọ | 越池市 | 1,288,400 | 3,519平方公里 | |
富安省 | Tỉnh Phú Yên | 绥和市 | 811,400 | 5,045平方公里 | |
广平省 | Tỉnh Quảng Bình | 洞海市 | 812,600 | 8,025平方公里 | |
广南省 | Tỉnh Quảng Nam | 三岐市 | 1,402,700 | 10,408 | |
广义省 | Tỉnh Quảng Ngãi | 广义市 | 1,206,400 | 5,135平方公里 | |
广宁省 | Tỉnh Quảng Ninh | 下龙市 | 1,029,900 | 5,899平方公里 | |
广治省 | Tỉnh Quảng Trị | 东河市 | 588,600 | 4,746平方公里 | |
朔庄省 | Tỉnh Sóc Trăng | 朔庄市 | 1,213,400 | 3,223平方公里 | |
山罗省 | Tỉnh Sơn La | 山罗市 | 922,200 | 14,055平方公里 | |
西宁省 | Tỉnh Tây Ninh | 西宁市 | 989,800 | 4,028平方公里 | |
太平省 | Tỉnh Thái Bình | 太平市 | 1,814,700 | 1,542平方公里 | |
太原省 | Tỉnh Thái Nguyên | 太原市 | 1,046,000 | 3,563平方公里 | |
清化省 | Tỉnh Thanh Hoá | 清化市 | 3,509,600 | 11,106 | |
承天顺化省 | Tỉnh Thừa Thiên – Huế | 顺化市 | 1,078,900 | 5,009平方公里 | |
前江省 | Tỉnh Tiền Giang | 美湫市 | 1,635,700 | 2,367平方公里 | |
茶荣省 | Tỉnh Trà Vinh | 茶荣市 | 989,000 | 2,226平方公里 | |
宣光省 | Tỉnh Tuyên Quang | 宣光市 | 692,500 | 5,868平方公里 | |
永隆省 | Tỉnh Vĩnh Long | 永隆市 | 1,023,400 | 1,475平方公里 | |
永福省 | Tỉnh Vĩnh Phúc | 永安市 | 1,115,700 | 1,371 | |
安沛省 | Tỉnh Yên Bái | 安沛市 | 699,900 | 6,883平方公里 |
越南人口最多的一级行政区划是胡志明市,是越南5个直辖市之一,有近九百万人居住。人口第二多的是首都河内,人口超过八百万。第三是清化省,超过三百六十万人。人口最少的是西北部山区的莱州省。
越南的地方政府,名义上以由本地居民选出之人民议会作为最高权力机关。省政府之行政权,由人民议会委选出之人民委员会(地方政府)执行。这种安排犹如越南中央政府之简化版。地方政府受中央政府监督。
每个直辖市、省和所属县(市)人民议会代表(议员)由全体人民选出,任期5年。设常务委员会(常委会)。功能包括在休会时,代行职能。所有省皆有其经济及财务预算委员会、社会及文化事务委员会与法务委员会。如所属省份非由越族(京族)为主,该省则设民族委员会。
公民年满十八岁便有人民议会代表之投票权,但要年满二十一岁方可竞选。多数候选人为越南共产党提名。也有无党派独立候选人。但比例只能占百分之二十。
候选人于所属选区接受投票。候选人需比选区议席为多。
人民委员会为省政府的执行机关,负责制定和实施政策,相当于内阁。人民委员会有一名主席和数名副主席(即为省长和副省长),以及约9至11名常任委员。
在中文世界,一般把越南语“thành phố/城庯”汉译成“市”或地级市,把越南语“thị xã”汉译成“市社”、“市”或“镇”。市社的第一种译法是台湾常用的译法;第二种是中国大陆的译名;第三种是“市社”英文译名的汉译。其他名称“郡”、“县”、“社”、“坊”和“市镇”照原字翻译。
中国大陆常把“thị xã”汉译成“市”或县级市。台湾有时直接把“thị xã”汉译成“市社”。在英文中,“thị xã”的译名则是“区级镇”(district-level town),因为郡、县在英文中被翻译为都市区、乡村区。但是,越南官方中文网站没有一个统一的翻译标准。越南官方中文网站编辑通常不在网站中使用“市社”一词,而是使用“市”和“镇”两种译名。
过去,中国大陆习惯将“郡”译作“区”,“社”译作“乡”,“市镇”译作“镇”。
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