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林瑞霞（1954年5月5日—），台湾无党籍政治人物，嘉义市人。退休教师，现任嘉义市桃山人文馆馆长。国立台湾大学社会科学院三民主义研究所硕士毕业，曾任嘉义中学公民教师、教师人权促进会嘉义分会创会会长、嘉义市公共事务关怀协会创会理事长、中华民国荒野保护协会首任嘉义分会会长、快乐公民学苑创办人[1][2][3]，专长为公民教育、城市议题、公共政策等。
自许为社会人格者的理想家与实践家，人称憨虾，从1988年起参与台湾民主改革运动，推动人权教育、公民教育的实践，追求社会公义。座右铭为“坚持，是我一生不变的志愿”[4]。
曾多次参选嘉义市市议员与立法委员，但均未当选[5]。
林瑞霞从1998年起多次参选市议员，也在2008年参加立法委员选举，但皆未当选，她认为“在指望中要喜乐，在患难中要忍耐。”故仍旧投入公共事务，持续参与选战期盼以更为广泛的影响力做事。林瑞霞表示，民主不是选举，而是对话，因此期盼能以“大公民小立委”的身份监督政治人物[6]。
| 年 | 选区 | 总名额 | 得票数 | 得票率 | 得票排名 | 结果 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1998 | 嘉义市第一选区 | 11 | 1792 | 3.53% | 14 | 落选 |
| 2002 | 嘉义市第一选区 | 10 | 911 | 1.69% | 19 | 落选 |
| 2005 | 嘉义市第一选区 | 12 | 1619 | 2.52% | 17 | 落选 |
| 2009 | 嘉义市第一选区 | 11 | 1834 | 2.95% | 14 | 落选 |
| 2014 | 嘉义市第一选区 | 11 | 1859 | 2.88% | 15 | 落选 |
| 2018 | 嘉义市第一选区 | 10 | 1625 | 2.6% | 16 | 落选 |
| 2022 | 嘉义市第一选区 | 10 | 1958 | 3.88% | 15 | 落选 |
| 年 | 选区 | 总名额 | 得票数 | 得票率 | 得票排名 | 结果 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2008 | 嘉义市 | 1 | 663 | 0.58% | 4 | 落选 |
林瑞霞提出三大焦点，分别是国家前途、公民监督国会联盟以及教育改革。她也表示高度关怀台湾政治及社会，期盼能落实主权在民，建构台湾人民主体性尊严，让这个社会更平等、自由[6]。
林瑞霞认为，在解严后的台湾社会运动兴盛，许多戒严时期的恶法纷纷或废或修，如“动员戡乱时期惩治叛乱条例”、“刑法100条”…等，但许多不合时宜的校规还是存在于校园中，限制学生的基本人权，如发禁、袜禁[注 1]、鞋禁[注 2]、服装换季[注 3]…，许多学校当成品格与纪律的教育，违反规定就是触犯校规，会影响操行成绩甚至于记过处理，她质疑：这真的是品格纪律教育，还是反教育呢？
2002年她公开表示要带领学生学习循正当的民主法治程序，召开记者会（学习表达意见的自由）、寻求立法委员协助（学习国会的游说工作）、拜会行政主管单位教育部训育委员会，改变学生所面对的不合理法令与体制，以实际的行动去实践的民主人权法治教育。于2002年6月学期末的校务会议上，她几乎成了学校的公敌。
2003年她带领嘉义高中班联会干部到台北，与中学生反发禁权利促进会及全国家长团体联盟假台北市长官邸合开记者会，要求废发禁[7][8]。
2001年嘉义市清理嘉义税务出张所周遭环境，计划将其拆除改建为新市政大楼。同年嘉义文化界人士余国信、林瑞霞、李荣昱等人成立抢救嘉义税务出张所(旧县议会)行动阵线展开抢救活动，行动阵线透过演讲、陈情、诉讼、抗争等各种方式反对此案，即使如此，2002年遭到拆除改建[9]。
税务出张所虽然抢救失败，促成两个以关怀城市公共议题的团体正式成立
- 嘉义市公共事务关怀协会：林瑞霞为创会理事长
- 嘉义市人文关怀协会[10]
因嘉义监狱于1994年从旧监迁至嘉义县鹿草乡新盖好的监狱，旧监即不再收容犯人，故于1998年7月7日嘉义监狱向嘉义市政府提出将旧监转为古迹的建议[11]，但嘉义市政府初期并不同意，而是想把此地改建为国际会议厅[12]（另一说为作为嘉义大学用地[13]），2001年林瑞霞和其他嘉义市文史人士，与嘉义监狱的老员工合作，为保存旧监而举办以旧监为主题的文艺活动，让旧监的留存获得重视[14][15]，终于让嘉义市政府从善如流，将其定为市定古迹，又于2005年5月被升格为国定古迹，后来又成立狱政博物馆[14]。
2005年嘉义市政府决定在嘉义郡役所的基地上，耗资22亿兴建北栋大楼，林瑞霞站出来反对，认为这项计划不符合都市更新计划原理，且嘉义郡役所已是嘉义市区硕果仅存的人文地景[6]。但于2010年10月，嘉义郡役所仍被嘉义市政府拆除。
2018年5月17日，林瑞霞与时代力量嘉义提名市议员候选人张志翔等人，于嘉义市议会召开记者会，公开呼吁联署2020东京奥运台湾正名公投。当场获得市长涂醒哲、市议员蔡文旭、王美惠、吴上明、庄丰安及黄露慧等人响应签名连署[16]。
2013年，参与信义房屋全民社造行动计划，提案“打造桃山人文艺术巷弄”，获选为种子奖[17]。
2017年，参与信义房屋全民社造行动计划，提案“公民幸福之路─人权法治扎根推展计划”，获选为种子奖[18]。
2016年5月11日，嘉义市议员洪有仁下午一点多到议会签到，被议事组人员拒绝，12日议质询时提出异议，认为议会对签到未有硬性规定，以往只要在开会议程、下午五点前签到都可以，他前天下午出席小组活动却不能签到，觉得困惑。他并点名桃城公民行动联盟发起人林瑞霞所发起的公民监督行为干扰议事进行，以十二点前开会当签到标准，是吹毛求疵、太超过，揶揄“干脆在议场设特别席，封她嘉市第25号议员”，要求议长萧淑丽厘清议事规则[19]。
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