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老挝外交是指老挝人民民主共和国实行的外交政策和与世界各国的关系。1954年,老挝王国通过日内瓦会议脱离法兰西联盟和法属印度支那正式独立,并开始陆续与世界各国建立外交关系。老挝目前是联合国、东南亚国家联盟、世界贸易组织、东亚峰会和法语圈国际组织成员。1955年,新独立的老挝王国加入联合国,1975年,巴特寮在老挝内战中推翻寮王国,建立了实行社会主义、并在政治路线上向东方集团看齐的老挝人民民主共和国,因此,在1975年12月2日更变会员国名称为老挝人民民主共和国[1]。其与苏联、中国、越南、朝鲜民主主义人民共和国等国的关系得到加强,1991年苏联解体、冷战结束后,老挝开始改善与东南亚邻国、西方国家的关系,1997年7月,老挝正式加入东南亚国家联盟[2],于2004年和2016年两度担任轮值主席国,成功举办亚细安峰会和东亚峰会[3]。老挝亦于2013年加入世界贸易组织[4]。 此外,老挝也是大湄公河次区域经济合作成员之一[5]。
老挝宪法规定,老挝奉行和平、独立、友好和合作的外交政策,原则是和平共处,互相尊重独立、主权、领土完整,互不干涉内政和平等互利。老挝主张在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好关系,为国内建设营造良好外部环境,1986年,老挝人民革命党第四次全国代表大会决定在外交上实行对外开放、广交朋友的政策,外交方针发生转变。1989年,中寮两国关系正常化,得到全面恢复和发展,自此后两国在不同领域的交流合作不断深化[6]。1991年,日本取代苏联成为老挝最大援助国。2002年老挝人革党七大又制定“少树敌、广交友”的外交方针。2016年,老挝人民革命党第十次全国代表大会上强调了“少树敌、广交友”的外交政策,保持同越南的特殊伙伴关系,加强与中国的全面战略合作关系、与亚细安国家睦邻友好关系,积极争取国际经济和技术援助。
1975年老挝人民民主共和国建立后,长期同越南保持紧密关系,“寮越友谊”获得两国长期的政治宣传[7]。1977年,老挝同越南签署《寮越友好合作条约》,建立“特殊团结友好关系”。自20世纪70年代至80年代中期,越南在老挝政治、军事、经济和外交领域一度保持着极大的影响力,越南派往老挝的专业人士和顾问达到6,000人,越南人民军在老挝的驻军曾达到6万人,较老挝军队的人数还要多。越南共产党亦曾设立“西方工作委员会”负责老挝国策的制定和政府人事的安排,党政各部专设一名负责老挝事务的副部长。这一局面在20世纪80年代后期出现转变,越南撤回大部分顾问及90%的驻军,但两国仍然维持着密切的高层来往,维持特殊关系。老挝人民革命党与越南共产党皆于1986年宣布实行革新开放政策,推行市场化的经济改革[8]。至2016年底,越南在老挝投资累计达51亿美元,主要涉及能源、服务、基础设施、矿产、金融、农业和林业部门。2019年,越共中央总书记、国家主席阮富仲访问老挝,老挝人民革命党中央对外部部长顺通·赛雅佳称:“寮越关系始终是伟大友好、特殊团结、全面合作的关系,没有任何言语能够解释和描述寮越关系的重要性[9]。”
国家 | 建交日期 | 注记 |
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1993年7月27日[20] | 参见:文莱-老挝关系 |
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1956年6月15日 | 参见:柬老关系 |
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1961年4月25日 | 参见:中老关系
![]() 中华人民共和国和老挝王国在1961年4月25日正式建交;1970年代末至80年代中,越南对老挝的影响日益加深,老挝曾把与越南的关系写进宪法,随着中越关系恶化,中国和老挝两国之间关系变得冷淡,及至中越自卫反击战时,老挝支持越南,中断与中国的官方贸易。后来的1989年,中老两国关系正常化,得到全面的恢复和发展,自此后两国在不同领域的交流合作不断深化。2009年,两国建立全面战略合作伙伴关系[22]。老挝外长沙伦赛则表示,老中两国是牢不可破的命运共同体关系,如兄弟般团结。 |
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2002年7月29日[25] | 参见:老挝-东帝汶关系 |
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1956年2月2日 | 参见:老挝-印度关系 |
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1957年8月30日 | 参见:印度尼西亚-老挝关系 |
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1955年3月5日 | 参见:日寮关系
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1974年6月24日 | 参见:朝寮关系 |
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1974年6月22日 | 参见:韩寮关系
1974年,老挝和大韩民国建交,但在1975年7月24日断交,卢泰愚当选韩国总统后,实行北方政策,改善与老挝的双边关系[39]:156[40]:239-240 ,两国于1995年10月25日复交[41]。
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1966年7月1日 | 参见:马来西亚-老挝关系 |
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1962年9月12日 | 参见:蒙寮关系 |
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1955年7月12日 | 参见:缅寮关系 |
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1955年1月14日 | 参见:菲寮关系 |
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1974年12月2日 |
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1958年11月17日-1962年9月2日 | 参见:中华民国与老挝关系
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1950年12月19日 | 参见:泰寮关系 |
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1958年6月20日 | 参见:土耳其-老挝关系 |
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1962年9月5日 | 参见:越寮关系 |
国家 | 建交日期 | 注记 |
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1967年9月1日 |
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1967年12月2日 |
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1951年1月31日 | 参见:寮法关系、老挝保护国
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1958年1月31日(与西德)、1974年5月27日(与东德) |
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1997年9月25日 |
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1960年10月7日 | 参见:俄寮关系
1991年苏联解体,老挝于1991年12月31日承认俄罗斯对苏联的继承,1994年,两国签署友好关系原则协定,双方保持各领域友好交流合作。2011年,老挝国家主席朱马利·赛雅贡访俄。2013年10月,老挝国会主席巴妮·雅陶都访问俄罗斯。2014年,俄罗斯联邦委员会主席瓦莲京娜·马特维延科赴老出席第35届亚细安议会联盟大会。2015年10月,老挝副总理兼外交部长通伦·西苏里访俄。2016年9月,俄罗斯总统普京赴老挝出席东亚合作领导人系列会议[66]。
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1962年11月25日 |
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1964年10月10日 | |
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1957年9月3日 |
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1955年9月5日 |
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