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右翼民粹主义(英语:Right-wing populism),又称民族民粹主义(英语:National populism)、右翼民族主义(英语:Right-wing Nationalism)[1][2][3]。是一套拒绝现有政治共识,结合右派政治与反精英主义的政治哲学。之所以称为右翼是因他们拒绝社会平等与相关的政府方案、反对社会融合,以及隐含的本土主义(Nativism)思想。民粹主义则是其反对精英的立场吸引“一般大众”。[4]
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1990年代起,右翼民粹主义政党开始在加拿大、挪威、法国、德国、罗马尼亚、荷兰、瑞典、智利等各民主国家成立,并在比利时、瑞士、奥地利、芬兰、希腊、新西兰、比利时与意大利等国成功进入联合政府。[5]右派民粹主义不同于过去被认为是维护“现状”的右翼,且多数右翼政党没有其历史根源,特别是与右翼的传统保守主义不同。[6]
因为各党之间的意识形态、组织与领导人言论的差异,以及“右翼”这一概念的过于笼统,要将右派民粹主义划入单一的政治体系是十分困难的,也没有一个有意义的分类或是分类的集合存在,右翼民粹主义者唯一的共同点是厌恶左翼和认为当局存在腐败不可信任,不同的右翼民粹主义党派之间也会产生大量争端(自由意志主义者可能极度厌恶新法西斯)。同样地,不同于传统的保守政党,他们未成立国际组织,也未用相似名词来自述。[7]然而他们共同的特性是在左右光谱(无论是经济、文化还是民族等)中都较其他保守派政党更为右倾,且组成源头皆来自保守政党。[8]
右翼民粹主义不同于保守主义,但一些右翼民粹主义政党的根源在于保守派政党。[9]其他民粹主义政党与战间期建立的法西斯运动有联系,当时在意大利、德国、匈牙利、西班牙和日本的政府都是由法西斯主义者掌权,间接引起第二次世界大战。右翼民粹主义者可能支持扩大福利国家,但这只针对他们认为适合接受福利的人[10];这一概念被称为“福利沙文主义”。[11][12][13]
自经济大衰退以来,[14][15][16] 右翼民粹主义运动和政党,如法国的国民联盟(前身为国民阵线),意大利的北方联盟,荷兰的自由党和英国的独立党开始越来越受欢迎,[17][18]在很大程度上是因为对中东和非洲移民的反对越来越多,欧洲怀疑主义抬头以及对欧盟经济政策的不满。[19]而在2016年,唐纳德·特朗普赢得第45任美国总统大选后,其政治观点被专家们概括为右翼民粹主义者[20]。
学者间使用的术语也不尽相同,有时称之为“激进右派”。[21]皮帕·诺里斯提到“一般参考文献使用各式种类与多样标签,将这些政党分类为极右派或极端右派、新右派、反移民、新纳粹、新法西斯、反伊斯兰、民族主义、抗议多元文化主义政策、威权主义、反主流政党、极端民族主义、或新自由主义、自由意志主义等等”。[22]
对罗杰·伊特威尔和马修·古德温来说,“民族民粹主义者将民族的文化和利益放在首位,并承诺向一个认为自己已被遥远且经常被腐败的精英所忽视,甚至蔑视的人们表达声音。” 伊特威尔和古德温认为,它们是“对主流政治和自由主义价值观的日益起义。这一挑战通常不是反民主的。相反,民族民粹主义者反对某些方面在西方发展起来的自由民主制度。他们的“直接”民主概念不同于在法西斯主义失败后在西方蓬勃发展的“自由”民主概念,并逐渐变得更加精英化。”此外,民族民粹主义者质疑他们称其为“民族国家的侵蚀”,“种族急剧变化”和“迅速吸收[高]移民率的能力”,西方当前经济解决方案中的“高度不平等社会”,并且对“世界大都市和全球化议程”。
在撒切尔夫人执政的1980年代,许多英国独立党的新选民居住于小型的城镇中,而这些城镇曾经是制造业与矿业的中心,现在却成了工业鬼城。相比之下虽然伦敦成为了金融和法律服务中心,这些老旧工业区的情况却持续恶化著。在之后来到了2004年,移民人数的增加助长了英国与东欧国家对于反欧盟的情绪持续升高。虽然伦敦人与许多科技业发达的地区对于移民是抱持开放的态度,可是有更多的劳工阶级将这些移民视为威胁其生活水准的存在,以上的情况都在不断的使右翼民粹主义不断扩张与增生。
在经济繁荣的年代法国对于移民的态度是开放的,可是到了1970年代后情况出现了一点的不同,这些移民在一开始被假定最后会回到家的一群人,出人意料的情况是这些移民不仅没有回去还不断的利用法规将自己家属连带的一起迁入了欧洲境内。这些移民较高的生育率也对于欧洲人口的组成比例出现了一定的影响。在1980年代,大量的政治难民涌入了欧洲境内,而这群移民不是没有工作就是做一些身份地位卑微的工作。他们群居在一些大城市的郊区或是贫民窟中,而以上的这些人开始让大部分的欧洲与法国人心中产生恐惧与厌恶。
虽然美国共和党的茶党运动及另类右翼被分开研究并通称为激进右翼,一些作家认为它们是同一现象的一部分。[23]美国右翼民粹主义也与旧保守主义密切。[24]。在2016年,唐纳德·特朗普赢得第45任美国总统大选后,其政治观点被专家们概括为右翼民粹主义者[20]。
Piero Ignazi将右派民粹主义政党分为两类:脱离历史右派的传统右派政党、和后工业化时期独立发展的政党。他将前意大利社会运动党(Italian Social Movement)、意大利三色火焰(Tricolour Flame)、德国国家民主党、德国人民联盟(German People's Union)荷兰中间党(Centre Party)及英国国家党与比利时佛拉芒集团(Vlaams Blok)列为第一类;法国民族阵线、德国共和党、荷兰中间民主党(Centre Democrats)、比利时民族阵线(Front National)、奥地利自由党、丹麦进步党(Progress Party)、挪威进步党和瑞典民主党列为第二类。[25]英语系国家的右派民粹主义政党有英国独立党[26]、前加拿大改革党[27]、澳洲单一民族党[28]和新西兰优先党。[29]不过,这些右派民粹主义政党在欧洲国家的共通点皆是反对欧盟、欧洲移民危机中反对难民和移民进入以及反伊斯兰。
欧盟高级外交官表示,欧洲越来越担心俄罗斯对极右翼和民粹主义运动的财政支持,并告诉英国“ 金融时报”,“几个”国家的情报机构已经加强了与莫斯科可能联系的审查。[86] 2016年,捷克共和国警告说,俄罗斯试图通过支持整个欧盟的右翼民粹主义政客来“ 分裂和征服 ”欧盟。
奥地利自由党为代表性的奥地利右翼民粹主义政党,是支持脱离欧盟及欧元区,并主张禁止穆斯林进入国境。其党花矢车菊因为其“与纳粹相关的丑陋历史形象”备具争议。[30][31]主要吸引了来自年轻人和工人的支持。FPÖ在最近几届的选举中重新获得了大部分支持。它的候选人诺伯特霍弗尔在2016年总统大选中进入了决选,尽管他在选举中以微小差距落败。在2017年大选之后,FPÖ 与奥地利人民党组成了一个政府联盟。2017-2019年与人民党组成联合政府,至伊维萨事件而瓦解。
比利时的荷兰语区与法语区长年存在地区及文化矛盾。荷兰语区的政党长期主张联邦自治及分离,并反对给予法语区更大的地方自治权力。[32]代表政党为Vlaams Blok。
成立于2008年的国家人民阵线致力于维持塞浦路斯的主权统一完整,反对进一步欧洲整合、移民和土耳其自1974年侵占及控制三分之一领土的现状。其成员因极端的政治观点而常遭到攻击或监禁。[33][34]
丹麦的进步党在1970年代早期是欧洲最强大的右派民粹主义政党。[35]1973年丹麦议会选举该党得票率超过16%。
1990年代后,丹麦人民党取代其地位,并在2001-2011年及2015年至今,支持中间偏右的丹麦自由党和保守人民党少数派联合政府,自由党执政时需获得人民党的信任投票支持。
与进步党不同的是,丹麦人民党在一定程度上强调民族主义,且更反欧盟,支持在经济上的国家干预与改革福利国家制度,并坚定反对大量引入移民和使用欧元。
在芬兰,主要的右翼政党是芬兰人党。2015年议会选举后,它与国家联盟和中央党一起组成了政府联盟。2017年,政府部门中断了蓝色改革,从而获得了芬兰党的联盟立场。蓝色改革目前在政府联盟和反对派的芬兰党,是芬兰发展最快的党。[36] 2018年,议会PaavoVäyrynen的芬兰成员组成了七星运动。该党是反移民,但在经济政治中处于中心位置。
法国国民阵线为代表性的右翼民粹主义政党,过去曾同情反犹太主义及新纳粹主义,但现时前者的行为已基本禁止,政纲改以反移民、反欧盟及反伊斯兰为主。[37]并是该国最为代表的民粹主义政党。然而,2018年发布的民意调查显示,大多数法国人都认为该党是民主的威胁。
2017年法国总统选举成功进入第二轮投票,并获得34%的选票。
在2018年匈牙利议会选举的结果由青民盟 - KDNP联盟获得执政权,并维持了其三分之二的多数,与欧尔班·维克托总理。欧尔班和Fidesz主要致力于移民和外国干涉问题,选举被视为欧洲右翼民粹主义的胜利。[38][39][40][41][42]
魏玛共和时期(1919-1933),激进右派民粹主义在动员中产阶级支持纳粹党中扮演重要角色。[43]痛苦中产阶级民粹主义者在前纳粹魏玛时期将愤怒放在政府与大企业上。纳粹寄生于民粹主义上,借由煽动、替罪、阴谋等手段吸引支持群众。[44]
共和党在1983年成功进入欧洲议会。2000年代,共和党支持者转而支持极右派的德国国家民主党。德国国家民主党在2005年获得1.6%的票数。
2013年创立的德国另类选择,在2013年德国联邦议院选举因为未达门槛不能够进入国会(4.7%,该国是5%),但之后的德国另类选择成为最大的反欧盟右翼民粹主义的主流政党,不少的支持者过去来自德国基督教民主联盟及德国自由民主党。其后凭着公开反移民、反伊斯兰的言论,并针对当时德国总理梅克尔的难民政策进行公开批评取得不少地区议会席位,并且在2017年德国联邦议院选举成功成为第三大党。并在2018年在所有地方议会获得席次。左翼民粹主义政党在左翼党在联邦议院中有所体现。
在区域层面上,像Pro NRW和愤怒公民(BürgerofWut,BIW)这样的右翼民粹运动偶尔会得到一些支持。1989年,由Franz Schönhuber领导的共和党进入柏林议会,在1989年欧洲大选中获得了7%以上的德国选票,在欧洲议会中获得6个席位。该党还在1992年和1996年两次在巴登 - 符腾堡州议会中获得席位,但在2000年之后,共和党的支持受到了极右翼德国人民联盟和新纳粹分子的支持。 德国国家民主党(NPD),该党在2009年联邦大选举行的民众投票1.5%(州议会议会选举区域胜率高达9%)。
独立希腊人党是右派民粹主义政党,该党反对推行紧缩措施,因此与同样反紧缩的左派民粹主义政党激进左翼联盟组成联合政府。
另一个代表性政党为金色黎明已经在希腊经济衰退期间显著增长,获得了总票数的7%和18席次的300个席位希腊议会。该党的意识形态包括吞并阿尔巴尼亚和土耳其的领土,包括土耳其伊斯坦布尔和伊兹密尔等城市。[45] 该党的争议措施包括雅典的穷人厨房,该厨房仅供应给希腊公民,并被警方关闭。[46]
在人民东正教阵线虽然没有在希腊议会,但全国22个欧洲议会议员中有2个席位,2014年它支持反全球化和降低关税给予小型企业生存空间,以及反对土耳其加入欧盟、反对马其顿使用马其顿名称以及非欧洲移民到希腊。[47] 它参与政府组阁一直是其在2012年6月希腊议会选举中转向金色黎明的选民不受欢迎的原因之一。[48]
意大利北方联盟为代表性右派民粹主义及地区主义的政党,支持者主要来自意大利北部的大区,包括伦巴第和威尼斯,[49]该政党不接受右翼的标志。[50][51][52]2018年大选后与民粹主义政党五星运动组成政府。
1980年,中间党拿下一席荷兰下议院席次。1990年代,分裂出的中间民主党更引人注目,但仍是政坛上的边缘小党。2002年,右派民粹主义政治人物皮姆·富图恩遭到暗杀,其原先领导的皮姆·富图恩名单(Pim Fortuyn List)在大选拿下26席,随后与基民党、自由民主人民党组成执政联盟。但该党因失去领导人,成功只是昙花一现。2003年执政联盟垮台,该党影响力急遽下降。
2006年,自由党进入下议院。2009年欧洲议会选举拿下4席成为第二大党。2010年荷兰议会选举,拿下24席的自由党与基督教民主党、自由民主人民党进行协商,支持基督教民主党、自由民主人民党筹组少数派联合政府。2010年-2012年加入联合政府。2012年因紧缩措施的分歧,不再支持联合政府,联合政府解散,自由党之后成为反对党。
自由党的党纲主要围绕在强烈的反伊斯兰立场,包括主张关闭清真寺、禁止可兰经及禁止穆斯林入境等一系列反伊斯兰教的立场,随着该党的得票率成长也扩展到其他领域,包括主张荷兰脱离欧盟。自由党主张欧洲怀疑主义,虽然作为反对党,但其支持度在一定程度上改变荷兰政府对欧洲整合的立场。[53]
挪威进步党通常被认为是右派民粹主义政党。[54][55]2001年至2005年,该党承认基督教民主党谢尔·马格纳·邦德维克的中间偏右少数联合政府。在1997年、2005年与2009年议会选举,进步党的票数为挪威第二大党。
2013年议会选举后,进步党与保守党组成中右派少数联合政府,获自由党和基督教民主党支持信任投票。
法律与公正是一个波兰右翼民粹主义政党,立场是反对欧盟及难民进入,主张亦包括社会保守价值观,反对任何堕胎及LGBT权益。[56]
右翼民粹主义的出现开始的2018年12月后,声音获得安达卢西亚议会12席次。[57]该党被左翼政党描述为极右翼政党。
在安达卢西亚[58]和其他地区[59]经过数月的政治不确定性和反对者的抗议之后,使在强烈的竞选活动,且该党活动聚集了大批民众之下,在2019年西班牙大选中, 声音在众议院获得24席次,获得10.26%的选票,达不到预期表现。[60]
在瑞士,右派民粹主义的政党以瑞士人民党为代表,人民党以反对欧盟及大量移民涌入为主要的政治主张。在瑞士,激进的右翼民粹主义政党人民党的民众投票支持度将近10%,到了1979年下滑到2%,之后再次成长到1991年的10%。在2003年议会选举后,人民党成为瑞士国会第一大党,到了2007年达到高峰,以29%的得票率创下瑞士史上单一政党最高纪录。该党经常透过公投来收紧移民政策。[61]
英国独立党是英国的主流右翼民粹主义政党。该党自成立以来一直强烈要求英国立即公投退出欧盟,并要求就英国脱欧的议题进行公投。但与有新纳粹、反犹太主义和反伊斯兰色彩的英国国家党不同,英国独立党以英国退出欧盟为主要目的,反对极端民族主义及法西斯主义,党纲反对歧视不同族裔的移民,但主张收紧移民政策及禁止难民进入,特别是来自欧盟的东欧国家。[62][63]英国执政的保守党也看到了UKIP对欧盟和移民辩论以及LGBT权利的对立。[64]
在保守党中,伦敦前市长和外交大臣、现任英国首相鲍里斯·约翰逊被描述为在成功的投票休假活动中表达了右翼民粹主义观点。[65] Jacob Rees-Mogg,另一个潜在的党派领导者竞争者,被描述为右翼民粹主义者。[66]
来自保守派社会自由党的右翼候选人雅伊尔·博索纳罗在第二轮与左翼候选人费尔南多·哈达德(Fernando Haddad)的第二轮总统大选中获胜后赢得了总统选举。[68][69]
加拿大有右翼民粹主义抗议政党和政治家的历史,尤其是在加拿大西部,由于西方异化。加拿大非常成功的社会信用党一直在不列颠哥伦比亚省,阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省赢得席位,但到了20世纪70年代却陷入了默默无闻。在加拿大的改革党的领导者普雷斯顿·曼宁的领导下,改革党和另一个非常成功的右翼民粹主义的中间偏右的加拿大进步保守党因为疏远了许多蓝色保守党最终合并为加拿大保守党。
近年来,加拿大保守党和主流省级党派中存在右翼民粹主义分子,最著名的是安大略省议员凯利·莱奇(Kellie Leitch)。商人凯文·奥利里 ; 魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈特;前多伦多市长罗柏特·福特;和他的兄弟,安大略省省长道格·福特。[70][71][72][73]
2018年8月,保守党议员马克西姆·卞聂尔离开了党,并在接下来的一个月里成立了加拿大人民党,称为这是“中心、民粹主义”运动。[74]
在最近的政治运动中,福音派基督徒候选人Fabricio Alvarado[75][76] 和右翼反建制候选人Juan Diego Castro[77][78]被视为为右翼民粹主义者的代表。
摩亚(Leonard J. Moore)主张自1920年代起,“民粹主义者对于政治、经济和文化精英逐渐成长的权力的反对立场”帮助形成“保守与右派运动”。[79]
1960年代以来,伴随着对非裔美国人民权运动、激进女性主义性解放运动的反弹,1973年美国堕胎合法化后,反堕胎及强调家庭价值的社会保守派及福音派势力,结合新自由主义及民粹主义右派的力量,在1980年代后成为共和党的主流保守势力及力量。
2009年巴拉克·奥巴马上台后兴起的共和党保守派茶党运动被Rasmussen与Schoen定义为“右派的反体制民粹运动”(2010)。他们表示“今日我国正处于一个…起源于右派的新民粹主义的反抗-显现在茶党运动。”[80]纽约时报报导“茶党运动已成为保守民粹主义者不满的平台”。[81]
2015年6月16日,唐纳德·川普宣布竞选总统,他在共和党主流派及反建制势力中的崛起,其主张包括反对及驱逐大部分来自墨西哥的非法移民、一度主张禁止穆斯林入境美国、恢复水刑等象征或实质的政治主张,也成为民粹主义右派的重要支持对象。[82][83] 特朗普的前首席战略家斯蒂芬·班农的意识形态也被描述为右翼民粹的代表。[84]
单一民族党是澳洲最为代表的右翼民粹主义政党,由澳洲昆士兰参议员保琳·汉森主导[85] 通常支持执政联盟的联盟。[86]
在澳大利亚议会中代表右翼民粹主义元素和言论的其他政党包括由南澳大利亚参议员科里·贝纳迪领导的澳大利亚保守党,[87] 由新南威尔斯州参议员大卫·莱昂耶姆领导的自由主义自由民主党,[88] 和Katter的澳大利亚党,由昆士兰州议员Bob Katter领导。[89] 自由民主党和澳大利亚保守党组成了澳大利亚参议院的投票集团。[90]
作为联盟一部分的澳大利亚自由党内部的一些人物被描述为右翼民粹主义者,包括前总理托尼·阿博特[91] 和内政部长彼得·达顿。[92]
最近一期的右翼民粹主义以巴基斯坦正义运动 (PTI)为代表的形式开启了巴基斯坦的大门。[93]其曾担任巴基斯坦板球国家队队长的领导人伊姆兰·汗攻击了传统政治家,并让人们相信只有他有解决方案。[93] 英国记者本·朱达在接受采访时,将伊姆兰·汗与唐纳德·特朗普的民粹主义言论进行了比较。[94] 他将部落主义视为人类社会的理想形式,向毛拉提供公共资金是滋生极端主义的行为。[94]
日本维新会是日本右翼民粹主义政党之一,受到日本右翼团体的支持。 日本维新会主张修改《日本国宪法》(尤其是要修改宪法第九条),允许日本扩充军队并向美国要求拥有核武器,以应对朝鲜和中国等外部对日本安全构成的严重威胁。
韩国传统保守派倾向于精英主义而不是民粹主义。自2016年韩国政治丑闻以来,由于对精英的不信任在韩国公众中传播,韩国保守势力已将其政治路线从精英主义改为右翼民粹主义。
自由韩国党主要人物洪准杓和正未来党的李彦周,被视为反移民、反对外籍劳工的代表。[95][96]韩国右翼民粹主义者对光州起义表现出历史修正主义观点,坚称弹劾前总统朴槿惠是错误的,引发保守派公众对朴正熙政府的怀念。[97]
而新兴的国民力量党的李俊锡,和第20任候任总统尹锡悦,也被视为右翼民粹主义的代表。前者主张“与中国死磕到底”[98],后者主张“部署新萨德”[99],并都持反对女性主义和反华、反共、反朝的立场。[100]
莫迪领导的印度人民党被认为是右翼民粹主义政党[101]。莫迪实施了强调印度教性的印度教民族主义政策,因此,尽管莫迪政府未能兑现对选民之承诺,但印度人民党仍在2019年印度大选中得以维持并增加其在印度人民院中的超半数的议席。[102]