徐宗幹
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徐宗幹(1796年—1866年),字伯楨,號樹人,室名斯未信齋主人,江蘇通州(今南通市)人,清朝官員。
徐宗幹於嘉慶二十五年(1820年)考中庚辰科進士,道光元年(1821年)初仕署山東曲阜知縣,後除武城、泰安知縣,遷高唐知州,道光十七年(1837年)署臨清直隸州,後遷濟寧知州,道光二十一年署兗州府知府,隔年遷四川保寧知府,兼署川北道,後擢升福建汀漳龍道。道光二十八年(1848年)擔任按察使銜分巡臺灣兵備道,其治理臺灣期間,廣建書院,興辦義學,整頓綠營班兵,變通船政,頗有治績。咸豐三年(1853年)平鳳山林恭起事,後遭巡撫王懿德彈劾,解任改派赴河南幫辦剿匪。咸豐七年授浙江按察使,遷布政使。同治元年(1862年)升任福建巡撫,同年彰化戴潮春民變起事,命前署臺灣鎮曾玉明渡臺,又奏簡丁曰健為臺灣道,平定民變。同治五年(1866年)卒於任內,諡「清惠」,入祀福建名宦祠。閩浙總督左宗棠、將軍英桂稱:「宗幹循良著聞,居官廉惠得民,所至有聲。」[1]
清道光18年(1838年)浙江道監察御史郭柏蔭曾提到臺灣綠營班兵「……渡臺以後包娼窩賭、結黨尋仇、訛索平民、挾制官長」,更由於清廷財政拮据,兵丁薪餉常不按時發放 ,且餉銀常被將領侵吞導致士兵生活無著,只能另謀生計。所以福建通志的作者陳壽祺,認為臺灣的營兵與奸民無異。道光咸豐年間任台灣府儒學訓導的劉家謀曾言,臺灣班兵除白晝劫奪財物擄掠婦女之外,更開妓館、開鴉片煙渣館、開當舖、設賭局詐財及放高利貸營生[2]。
道光28年農曆四月十五日(1848年5月28日)徐宗幹剛抵臺灣而尚未接印之時,他就聽聞郡城兵丁彼此械鬥乘機搶劫,甚至大白天殺人如草芥,導致城廂之內路徑不通,罷市閉門。徐宗幹認為「臺灣患不在盜賊,而在兵冗」,視將班兵管理好,臺灣治理才能上軌道。徐宗幹將臺灣班兵換班內渡的期限由三年一換改五年一換,因應臺灣營房傾倒甚多,故整修營房以消弭兵民雜居亂象。為治理漳泉兵械鬥問題,規定非操演及有事之時,所有軍備器械一律繳庫。禁止汛兵勒索府城來往農商惡習,道光29年(1849年)6月徐宗幹及總兵葉紹春在臺南城門勒石示禁,「農商負較車牛往來,不許兵役勒索,特示」。 [2]
著有《斯未信齋文集》,編有《濟州金石錄》、《兵鑑》、《測海錄》、《瀛洲校士錄》等,輯《治臺必告錄》五卷授與丁曰健,為治臺史的重要文獻。其文納於《治臺必告錄》。曾修咸豐《濟寧直隸州志》。
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