聯合國大會觀察員列表

聯合國大會共有65個觀察員。當中包含2個觀察員國、5個觀察員實體、和58個觀察員組織。聯合國在聯合國會員國之外，還設有觀察員制度，邀請國際組織、非政府組織、實體參與聯合國事務。觀察員有權在聯合國大會上發言，但是不被允許參與會議中的投票。聯合國另還設有永久觀察國制度，供非會員國若為任一聯合國專門機構的會員時，可符合此專門資格。^[1]以下列表皆按英文字母順序排列。

觀察員國

聯合國大會可以邀請無正式會員國資格的非會員實體參與聯合國，而且曾經發生非常多次。這樣的參加者被描述成觀察員，其中的一些被更加清楚的解釋為非官方會員國觀察員。大部份的前非會員國觀察員國接受觀察員的地位，是因為他們處於申請過會員資格但卻無法得到的時期，起因於實際上或者被威脅將被一個或者多個安理會常任理事國成員所否決。觀察員的權利只由聯合國大會授予，不會被安理會否決權否決。觀察員國被視為擁有主權的政治實體，隨時可以依照自由決斷遞交請願書申請成為聯合國的正式會員國，例如瑞士在2002年9月10日成為正式會員之前的1948年至2002年間，亦是聯合國的常任觀察員。值得注意的是，聯合國視馬耳他騎士團為主權實體，而非主權國家。

2015年9月10日，聯合國大會高票通過決議，允許這2兩個現任觀察員國和193個成員國一樣在聯合國總部及其他相關機構駐地升旗。^[2]

觀察員國	政治實體	席位名稱	加入日期 列為觀察員實體日期	列為觀察員國日期
巴勒斯坦國	巴勒斯坦	State of Palestine	1974年11月22日	2012年11月29日（根據聯合國大會第67/19號決議）
聖座	梵蒂岡	Holy See	1964年4月6日	2004年7月1日（不以 梵蒂岡城國名義，參見聖座外交）

前觀察員國

16個以前的非成員國也被授予觀察員地位。^[3][4]這些國家中有14個最終成為聯合國會員國。另外兩個構成一個特例。^{[Note 1]}大多數前非會員觀察員國在申請會員資格時就接受了這種身份，但是由於一個或多個聯合國安理會常任理事國的否決權而無法獲得會員資格。聯合國安理會常任理事國行使否決權後來通過地緣政治環境的變化或通過「一籃子協議」得以克服，在這些協議中，安全理事會同時批准了多個新成員國，正如1955年與十幾個國家以及1973年與東德和西德所做的那樣 。

主權國家	加入日期 列為觀察員實體日期	列為觀察員國日期	存續時間
奧地利	1952	1955	3年
孟加拉	1973	1974	1年
朝鮮民主主義人民共和國	1973	1991	18年
越南民主共和國	1975	1977a — [Note 1]	1年
德意志聯邦共和國	1952	1973	21年
芬蘭	1952	1955	3年
德意志民主共和國	1972	1973	1年
意大利	1952	1955	3年
日本	1952	1956	4年
科威特	1962	1963	1年
摩納哥	1956	1993	37年
大韓民國	1949	1991	42年
越南共和國  越南南方共和國	1952	1976 — [Note 1]	24年
西班牙	1955	1955	0年
瑞士	1946	2002	56年
越南社會主義共和國	1976 [Note 1]	1977b 1977	1年

備註

1. 1975年4月30日，越南南方民族解放陣線佔領西貢，越南共和國解體， 越南南方共和臨時革命政府在1976年7月2日，決議和 越南民主共和國實現統一。南越和北越結成現代的 越南社會主義共和國，並於1976年被授予觀察員地位。聯合國大會第三十屆和第三十一屆會議的決議和決定未記錄授予該決議的決定及越南社會主義共和國的觀察員身份，但1976年11月26日第31/21號決議提到了「越南社會主義共和國常駐聯合國觀察員」。 越南於1977年9月20日成為聯合國會員國。^[5]

觀察員實體

許多實體受聯合國大會邀請成為觀察員，參與聯合國大會。

聯合國觀察員（主權）實體	席位名稱	加入日期 列為觀察員實體日期
馬耳他騎士團（全稱「耶路撒冷、羅得島和馬耳他聖若望主權軍事醫院騎士團」）	Sovereign Military Order of Malta	1994年8月24日（A/RES/48/265）

其他實體

聯合國觀察員實體	列為觀察員實體時期
紅十字國際委員會	1990年10月16日（A/RES/45/6）
紅十字會與紅新月會國際聯合會	1994年10月19日（A/RES/49/2）
各國議會聯盟	2002年11月19日（A/RES/45/6）
國際奧林匹克委員會	2009年10月20日（A/RES/64/3）

觀察員組織

本表是動態列表，或許永遠不會完結。歡迎您參考可靠來源來查漏補缺。

許多組織被聯合國大會邀請成為觀察員，參與聯合國大會。當中有些在聯合國的美國紐約總部設有常駐辦事處，有些則沒有，然而這並不影響其在聯合國中的地位。

獲得其成員國同意，允許代表國家利益發言的組織

在2011年5月通過的授予歐洲聯盟附加權利的決議中，聯合國大會決定，可以對允許其成員國發言的任何其他區域組織採取類似的安排。^[6]

組織或實體	授予觀察員身份的日期	實體類型
歐洲聯盟[note 1]	1974年10月11日 (A/RES/3208 (XXIX) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）): 觀察員身份 2011年5月10日(A/RES/65/276):[6] 附加權利	唯一通過政府間主義和超國家主義混合系統運作的觀察員，給它一些類似於國家的特質。

設有常駐辦事處

聯合國觀察員組織	列為觀察員日期
美洲國家組織	1948年10月16日 （A/RES/253 (III)）
阿拉伯國家聯盟	1950年11月1日 （A/RES/477 (V)）
非洲聯盟	1965年10月11日 （A/RES/2011(XX)）
歐洲聯盟	1974年10月11日 （A/RES/3208 (XXIX)）
伊斯蘭合作組織	1975年10月10日 （A/RES/3369 (XXX)）
英聯邦秘書處	1976年10月18日 （A/RES/50/2）
法語國家及地區國際組織	1978年11月10日 （A/RES/33/18）
亞非法律協商組織（英語：Asian–African Legal Consultative Organization）	1980年10月13日 （A/RES/35/2）
加勒比國家聯盟	1991年10月17日 （A/RES/46/8）
中美洲統合體	1995年10月19日 （A/RES/50/2）
經濟合作與發展組織	1998年10月15日 （A/RES/53/6）
國際自然保護聯盟	1999年12月17日 （A/RES/54/195）
中部非洲國家經濟共同體	2000年12月12日 （A/RES/55/161）
國際發展法組織（英語：International Development Law Organization）	2001年12月12日 （A/RES/56/90）
人口與發展夥伴（英語：Partners in Population and Development）	2002年11月19日 （A/RES/57/29）
國際民主和選舉援助學會	2003年12月9日 （A/RES/58/83）
國際刑事法院	2004年9月13日 （A/RES/58/318）
西非國家經濟共同體	2004年12月2日 （A/RES/59/51）
海灣阿拉伯國家合作委員會	2007年12月6日 （A/RES/62/78）
南方中心	2008年12月8日 （A/RES/63/132）
和平大學	2008年12月11日 （A/RES/63/132）
地中海議會大會（英語：Parliamentary Assembly of the Mediterranean）	2009年12月6日 （A/RES/64/124）
國際可再生能源機構	2012年1月13日 （A/RES/66/110）
伊比利亞美洲國際青年組織（西班牙語：Organismo Internacional de Juventud para Iberoamérica）	2016年12月21日 （A/RES/71/1564）
國際商會	2016年12月21日 （A/RES/71/156）

無常駐辦事處

聯合國觀察員組織	列為觀察員時期
非洲、加勒比和太平洋國家集團	1981年10月15日 （A/RES/36/4）
非洲開發銀行	1987年10月28日 （A/RES/42/10）
拉丁美洲和加勒比禁止核武器組織	1988年10月17日 （A/RES/43/6）
獨立國家聯合體	1994年5月24日 （A/RES/48/237）
安第斯共同體	1997年10月22日 （A/RES/52/6）
加勒比國家聯盟	1998年10月15日 （A/RES/53/5）
黑海經濟合作組織	1999年10月8日 （A/RES/54/5）
亞洲開發銀行	2002年11月19日 （A/RES/57/30）
集體安全條約組織	2004年12月2日 （A/RES/59/50）
商品共同基金	2005年11月23日 （A/RES/60/26）
東南亞國家聯盟	2006年12月4日 （A/RES/61/44）
葡萄牙語國家共同體	1999年10月26日 （A/RES/54/10）
薩赫勒—撒哈拉國家共同體	2001年12月12日 （A/RES/56/92）
歐洲委員會	1989年10月27日 （A/RES/44/6）
海關合作理事會	1999年3月23日 （A/RES/53/216）
東非共同體	2003年12月9日 （A/RES/58/86）
國際移徙組織	1992年10月16日 （A/RES/47/4）
國際海底管理局	1996年10月24日 （A/RES/51/6）
經濟合作組織	1993年10月13日 （A/RES/48/2）
歐亞經濟共同體	2003年12月9日 （A/RES/58/84）
古阿姆集團	2003年12月9日 （A/RES/58/85）
海牙國際私法會議	2005年11月23日 （A/RES/60/27）
伊比利亞—美洲會議	2005年11月23日 （A/RES/60/28）
印度洋委員會	2006年12月4日 （A/RES/61/43）
美洲開發銀行	2000年12月12日 （A/RES/55/160）
國際移徙政策發展中心	2002年11月19日 （A/RES/57/31）
國際刑事警察組織	1996年10月15日 （A/RES/51/1）
國際海道測量組織	2001年12月12日 （A/RES/56/91）
拉丁美洲經濟體	1980年10月13日 （A/RES/35/3）
拉丁美洲一體化協會	2005年11月23日 （A/RES/60/25）
拉丁美洲議會	1993年10月13日 （A/RES/48/4）
歐佩克國際發展基金	2006年12月4日 （A/RES/61/42）
國際海洋法法庭	1996年12月17日 （A/RES/51/204）
歐洲安全與合作組織	1993年10月13日 （A/RES/48/5）
東加勒比國家組織	2004年12月2日 （A/RES/59/52）
太平洋島國論壇	1994年10月17日 （A/RES/49/1）
常設仲裁法院	1993年10月13日 （A/RES/48/3）
上海合作組織	2004年12月2日 （A/RES/59/48）
南亞區域合作聯盟	2004年12月2日 （A/RES/59/53）
南部非洲發展共同體	2004年12月2日 （A/RES/59/49）

註釋

1. 最初是由歐洲共同體指定的。 歐共體於2009年12月1日正式成為歐盟，並於2011年獲得承認。

參考文獻

1. United Nations member States - Non-member state maintaining observer mission. [2018-10-18]. （原始內容存檔於2016-05-02）.
2. Anna, Cara; Lederer, Edith. UN strongly approves Palestinian proposal to raise flag. AP News. 2015-09-11 [2024-05-19]. （原始內容存檔於2024-05-19） （英語）.
3. Connie L. McNeely. Constructing the nation-state: international organization and prescriptive action. Greenwood Publishing Group. 1995: 44–45 [2011-05-01]. ISBN 978-0-313-29398-6. （原始內容存檔於2020-01-29）.
4. Status of Palestine at the United Nations. Permanent Observer Mission of Palestine to the United Nations. [2011-05-01]. （原始內容存檔於2011-07-22）.
5. United Nations Official Document. www.un.org. [2018-05-04]. （原始內容存檔於2016-12-28）.
6. 聯合國大會 第65屆會議 Resolution 276. 歐洲聯盟參加聯合國的工作 A/RES/65/276 [2011-09-10].

• UN Protocol and Liaison Servies. Blue Book "Permanent Missions to the United Nations No. 297" (PDF). 2007年8月. （原始內容 (PDF)存檔於2007-09-27）.
• 聯合國大會. 得到长期邀请以观察员身份参加大会届会和工作的非会员国、实体和组织名单(A/INF/61/5). 2006年12月 [2007-08-08]. （原始內容存檔於2022-11-24）.