歐洲議會議長（President of the European Parliament）負責主持歐洲議會的各種辯論和活動，並在歐洲聯盟內部和國際上代表歐洲議會；絕大多數的歐盟法律和預算案都需要有歐洲議會議長的簽名才能正式施行。
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歐洲議會議長的任期為兩年半，通常情況下人選主要來自歐洲議會內最大的兩個黨團。自歐洲議會前身成立於1952年以來，一共產生了30名議長，其中3人為女性。
歐洲議會內的職責
歐洲議會議長負責主持辯論和監督歐洲議會及其組成部門的各項活動，和確保歐洲議會的議事規則得到遵守；其職責類似於各國議會的議長。在歐洲議會議長之下一共設立14名副議長，並在議長不在時主持辯論。歐洲議會議長同樣主持負責預算與行政議題的歐洲議會事務局會議，以及由各黨團領導人組成的主席會議。[3][4]
歐盟內的地位
歐洲議會議長在所有法定情況下和外部關係（特別是國際關係）中代表歐洲議會。當歐洲理事會開會時，歐洲議會議長代表議會向理事會陳述其對於理事會相關議題的立場。在歐盟通常立法程序中通過的歐盟法律和預算案都需要有歐洲議會議長的簽名才能正式施行。歐洲議會議長同時也負責主持與歐盟理事會的協調委員會.[3][4]。
在絕大多數國家中的禮儀排序中，國家元首排在最前面；但在歐盟中，由於歐洲議會在歐洲聯盟基本條約中被列為首席機構，因此歐洲議會議長的禮儀排序為所有歐盟機構及歐盟成員國中之首[5]。
產生方式
歐洲議會議長由歐洲議會議員選舉產生，任期為兩年半；自20世紀80年代以來，歐洲議會的兩大黨團——歐洲人民黨和歐洲社會黨傾向輪流出任議長職位。例如，2004–2009年議會任期，人民黨先支持社會黨候選人，2007年，由社會黨支持人民黨候選人。但也有部分例外，例如1999–2004議會任期，人民黨與自由黨達成協議，第二任期議長由自由黨出任。[6]
從2009年議會任期開始，由卸任議長主持新任議長的選舉，但卸任議長必須能連任歐洲議會議員。如果即將卸任的議長未能當選議員，則由14名副議長中的其中一人出任。此時雖然擁有議長的所有權力，但唯一可以處理的事項就是選出新議長。[7]
在投票以前，提名人名單須交給議長，由議長向議會宣佈。如果三輪投票後沒有任何議員獲得絕對多數，則進行第四次投票，從前一次投票中獲得最高票數的兩名議員選出新任議長。如果結果仍然平首，則由最年長的候選人當選。[8]
許多知名政治人物都曾出任議長。第一任議長是保羅-亨利·斯巴克，[9] 歐盟之父之一。三名女性議長分別是1979年的西蒙娜·韋伊（第一屆民選議會議長）、1999年的妮科爾·方丹（兩者皆是法國籍），以及2022年的羅柏塔·梅索拉（馬爾他）。[10] 前議長耶日·布澤克是第一位來自中東歐的歐盟機構領導人。[11]
2009以前，議長選舉由「最年長議員」（類似下議院之父）主持。該議員擁有議長的所有職責，但唯一可以處理的事務是選出議長。[7]
2009年，規則修改為由即將卸任的議長（如果再次當選為歐洲議會議員）或即將卸任的一名副議長主持議會第一屆會議，直到選出新議長。
歐洲議會兩大黨團－歐洲人民黨（EPP）和社會民主黨團（S&D）已正式達成協議，將共同擔任2009-2014年任期的議長。根據協議，耶日·布澤克將在上半個任期擔任議長，並在下半個任期（2012-2014 年）選出一名社會民主黨團成員。[12] 社民黨團領導人馬丁·舒爾茨（德國社會民主黨）被認為是可能的提名人，最終他於2012年1月17日當選。
布澤克的議長任期是人民黨與社會黨達成協議的一部分，即每次議會任期，兩黨團各擔任一任議長。在2009-2014年任期中，布澤克將獲得第一個任期兩年半的議長職位，而社會黨獲得第二個任期。[13] 在1999-2004年議會任期內出現人民黨—自由黨團聯盟後，兩大黨團在2004-2009年議會任期進行了大量合作。社會黨候選人是黨團領導人馬丁·舒爾茨。[14] 其他表達意願參選的還有自由黨團的戴安娜·沃利斯和保守黨團的內傑·戴瓦。[15][16]
同時，自由黨團領導人格拉漢姆·沃森表示，他希望以候選人的身份挑戰這種職位瓜分制度。他強調要進行一場公開競選活動，以與人民黨-社會黨的閉門協議形成鮮明對比，他主張這是第一次有此類活動進行。他也表示，希望就議長的角色進行辯論，使這一職位更具活力，以制衡歐盟理事會主席國日益增長的權力。[17] 然而，2009年7月8日，沃森宣佈退出競選，布澤克只剩下一名對手。左派黨團的伊娃-布麗特·斯文森。[18] 她以「不同的聲音」為口號競選。她也是第一位來自瑞典的候選人。
在第一次投票中，布澤克以555票對89票擊敗對手斯文森當選議長。[19]
在馬丁·舒爾茨的任期結束時，第八屆歐洲議會（2014-2019）剩餘時間的議長職位將按照慣例由歐洲人民黨成員擔任。然而，兩黨協議被打破，使得人民黨候選人安東尼奧·塔亞尼（意大利）當選議長一事出現不確定性。其他參選人包含社會黨團詹尼·皮泰拉（意大利）、自由黨團伏思達（比利時） 、保守黨團海爾嘉·史蒂文斯（比利時） 、左派黨團伊萊奧諾拉·佛倫薩（意大利）與綠黨黨團珍·蘭伯特（英國）。[20][21] 2017年1月17日，在伏思達退出以及自由黨團宣佈支持人民黨候選人後，塔亞尼經過四輪投票當選。
第九屆歐洲議會上半期主席選舉於2019年7月3日舉行。[22] 社會黨團的大衛·薩索利（意大利）在第二輪投票當選。[23]
歷任議長
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參考資料
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