臺南市行政區劃

臺南市行政區劃係描述與今中華民國臺南市相關之行政區劃沿革，及現今臺南市之行政區劃範圍。

目前臺南市劃分為37區，其中面積最大和最小的行政區分別是南化區和中西區，兩區面積分別為171.5198平方公里和6.2600平方公里；人口最多和最少的行政區分別是永康區和龍崎區，2023年底兩區人口分別為234,953人和3,476人；人口密度最高和最低的行政區分別是東區和南化區，2023年底兩區人口密度分別為每平方公里13,569人和每平方公里47人。

臺南市之名的由來與指稱範圍

臺南市擴張示意圖
■1920年實施市制
■1936年下鯤鯓併入
■1940年虎尾寮等併入
■1946年安順鄉併入

「臺南市」之名正式的出現可大約追溯至日治時期的1903年，當時的土地調查局已將「臺南市」一詞用於地籍上^[1]:137，而後在1916年時，確立「臺南市」一詞作為堡里名的地位，唯此時期「臺南市」的指稱範圍只有清代的臺南府城一帶^[1]:138。

1920年「臺南市」改為州轄市之後，範圍擴大，增加三分子（原屬永康下里）、後甲（原屬永康下里）、竹篙厝（原屬仁和里）、桶盤淺（原屬仁和里）、鹽埕（原屬新昌里）、安平（原屬效忠里）、上鯤鯓（原屬效忠里）、鄭子寮（原屬外武定里）等大字^[1]:140。之後在1936年併入永寧庄的下鯤鯓大字，1940年再併入永寧庄灣裏大字與仁德庄的虎尾寮大字，確立了日治時期臺南州所轄臺南市的範圍。

1946年臺南市改為省轄市後，併入由日治時期安順庄改成的安順鄉^[2]:5，取「安」順與臺「南」的一字，改名為「安南區」，確立臺南省轄市與臺南縣之間的界線。2010年之後，原省轄縣市合併，之後「臺南市」的指稱範圍涵蓋到整個臺南縣，相當於日治時期的臺南市再加上新豐、新化、曾文、北門、新營五郡。

沿革

史前至鄭氏王朝

主條目：四坊二十四里

《大員港市鳥瞰圖》，藏於荷蘭米德爾堡哲烏斯博物館（Zeeuws Museum（荷蘭語：Zeeuws Museum））

臺南市轄區過去在荷蘭人於17世紀到來時，主要為平埔族中的西拉雅族居住範圍，而西拉雅族之中，以新港社、目加溜灣社、蕭壠社、蔴荳社勢力最大^[3]:1[2]:1，而除了西拉雅族之外，在今東山區曾有洪雅族的哆囉嘓社。

荷蘭東印度公司來到臺江內海後，先是在今安平區的大員社（Tayouan /Tayowan，亦稱臺窩灣社）建設熱蘭遮城（今安平古堡），後來又在赤崁社地興建普羅民遮城（今赤崁樓）^[2]:1。而對於各地的原住民，自1641年4月10日第六任臺灣長官特羅登紐斯（Paulus Traudenius）召開「地方會議」後，在1644年將臺灣劃分成北部地方會議區、南部地方會議區、淡水地方會議區、卑南地方會議區^[4][3]:1，而臺南市轄區即屬於當時的北部地方會議區^[3]:2[2]:1。

進入明鄭時期後，明鄭將臺灣改稱東都，熱蘭遮城、大員市鎮改稱安平鎮，全島設立一府（承天府，府治在今赤崁樓）二縣（天興縣、萬年縣），鄭經時將東都改為東寧，二縣改為二州^[5]。而在府縣（州）之下，又有四坊二十四里，大致位於今臺南市境內（僅長治、維新、嘉祥、仁壽四里完全在今高雄市境內），詳細如下^[5]：

東寧	府州（縣）	坊里	現今行政區	明鄭時期設里範圍
	承天府	安平鎮（王城）	安平區
		東安坊	中西區、東區
		西定坊	中西區、北區
		寧南坊	中西區
		鎮北坊	中西區、北區
	天興州（縣）	武定里	安南區、北區、中西區、永康區
		永康里	北區、東區、永康區
		長興里	永康區、仁德區
		保大里	歸仁區、新化區、關廟區
		歸仁里	歸仁區
		永豐里	歸仁區
		新豐里	關廟區、龍崎區
		廣儲里	新化區、永康區
		感化里	新化區
		新化里	山上區、新市區、左鎮區、南化區、玉井區、大內區
		永定里	安定區、善化區、麻豆區、西港區、佳里區、將軍區
		善化里	善化區、官田區、大內區、玉井區、楠西區、六甲區
		開化里	佳里區、麻豆區、六甲區、官田區、下營區
	萬年州（縣）	文賢里	仁德區；高雄市茄萣區、湖內區
		仁和里	東區、南區、仁德區
		永寧里	南區
		新昌里	南區
		仁德里	仁德區
		依仁里	仁德區
		崇德里	關廟區、歸仁區
		長治里	高雄市路竹區、湖內區
		維新里	高雄市永安區、路竹區、岡山區
		嘉祥里	高雄市岡山區、阿蓮區
		仁壽里	高雄市梓官區、岡山區、橋頭區、彌陀區、楠梓區

清治時期

清康熙廿三年（1684年）臺灣正式納入清朝版圖後，將明鄭的行政區劃改為一府（臺灣府）三縣（臺灣縣、鳳山縣、諸羅縣） ^[2]:2，今臺南市最初分屬臺、鳳、諸三縣，雍正十二年（1734年）調整三縣分界後^{[註 1]}，今臺南市即歸屬臺灣、諸羅二縣^{[6][3]:5[2]:2}。而臺灣縣（1887年改稱安平縣）與諸羅縣（1787年改稱嘉義縣）原本是以新港溪（今鹽水溪）為界，道光十五年（1835年）改以曾文溪為界，善化里東保、善化里西保二保在曾文溪以南部分與安定里東保、新化里西保改歸臺灣縣^[3]:7，此後兩縣的界線直到乙未割臺時未再有明顯更動^[6]。

府城

清朝時在今臺南市中西區一帶設臺灣府城，城內沿用明鄭時的四坊，但最初未有城垣，於雍正年間建木柵城後才有明顯城界^[2]:3、4。道光十五年（1835年）臺、嘉二縣調整縣界時，府城四坊分成了東安上坊、東安下坊、西定上坊、西定下坊、西定下保、寧南坊、鎮北上坊、鎮北下保八個區域，同治元年（1861年）以聯境組織為基礎在坊之外，又分成城內東、西、南、北、中五段，城外南、北二段與小西門內外等區域^[2]:4。

縣

清康熙廿三年（1684年）左右，雖大致沿用明鄭的里，但廣儲、保大、歸仁已經分成了廣儲東里、廣儲西里、保大東里、保大西里、歸仁南里、歸仁北里^[3]:3[6]。康熙三十三年（1694年）諸羅縣底下在今臺南市範圍內有新舊咯莊、大奎壁莊、下茄苳莊、井水港莊出現^[3]:3。而在康熙年間，在里之下於臺灣縣又劃分為「圖」、諸羅縣劃分為「保」^[3]:3。康熙五十七年（1718年）左右，臺灣縣底下設大目降莊，諸羅縣開化里分成赤山保、茅港尾保、佳里興保，善化、新化、安定分成善化里東保、善化里西保、新化里東保、新化里西保、安定里東保、安定里西保，新舊咯莊分成新嘓（咯）莊、舊嘓（咯）莊，此時的臺南市在當時共被劃為16里、9保、6莊^[3]:3。

雍正九年（1731年）縣界調整，十二年（1734年）實施新制^[6]，而在這次的調整中「新化里西保」仍歸諸羅縣，但「新化里東保」改歸臺灣縣，並更名為「新化里」^[3]:5。

乾隆五年（1740年），諸羅縣部分的茅港尾保改為茅港尾莊，大奎壁莊又寫成大龜（圭）璧莊^[3]:6。乾隆十七年（1752年），仁德里分成仁德南里與仁德北里^[6]。而到了乾隆廿五年（1760年）時，赤山保析分出果毅後保、鐵線橋保，佳里興保析分出麻豆保，安定里西保分出蕭壠保，大圭璧莊與汫水港莊析分成鹽水港保、太子宮保，下茄冬莊析分成下茄冬北保、下茄冬南保，新嘓（咯）莊、舊嘓（咯）莊析分成哆咯嘓東保、哆咯嘓西保^[3]:6。

道光十五年（1835年）調整臺灣、嘉義二縣縣界，善化里東保、善化里西保二保在曾文溪以南部分與安定里東保、新化里西保改歸臺灣縣^[6][3]:7。而到了同治十年（1871年）左右，臺灣縣的崇德、永康、新化^{[註 2]}三里已析分成崇德東里、崇德西里、永康上中里、永康下里、新化東里、新化西里、新化南里、新化北里，此外今玉井區一帶稱為「善化里西保內中股」；嘉義縣方面，安定里西保與蕭壠保調整為安定里西保與安定里西港仔保，哆咯嘓東、西保改為哆咯嘓東上保、哆咯嘓東下保^[6][3]:7。

而參考日本《臺灣堡圖》的調查^{[註 3]}，光緒十四年（1888年）左右，今臺南市在安平縣與嘉義縣的保、里、莊大致如下^[3]:8：

縣名	里、保、莊	備註
安平縣	【里】：文賢里、仁和里、永豐里、依仁里、永康下里、永康上中里、內武定里、外武定里、歸仁南里、歸仁北里、崇德西里、仁德南里、仁德北里、保西里、保東里、長興上里、長興下里、內新豐里、外新豐里、廣儲東里、廣儲西里、新化西里、新化東里、新化北里、內新化南里、外新化南里 【保】：安定里東保、善化里東保、新化里西保、善化里西保 【莊】：大穆降莊、楠梓仙溪西莊、楠梓仙溪東莊、噍吧哖莊	大穆降莊即大目降莊 「善化里西保內中股」分成楠梓仙溪西莊、楠梓仙溪東莊、噍吧哖莊，但楠梓仙溪東莊只有一部份為今南化區關山里，大部分位於高雄市境內[3]:8
嘉義縣	蕭壠保、漚汪保、佳里興保、西港仔保、下茄苳南保、下茄苳北保、哆囉嘓東頂保、哆囉嘓東下保、哆囉嘓西保、太子宮保、鹽水港保、學甲保、蔴荳保、茅港尾東保、茅港尾西保、鐵線橋保、果毅後保、赤山保、善化里東保、善化里西保

日治時期

1895年，日本於5月21日公佈《臺灣總督府假條例》與《臺灣總督府假條例制定》，提供相關政令的法源，並於6月28日公佈《臺灣島地方假官制制定件》，7月3日公佈《地方官假官制制定件》來劃設地方行政區。原本臺南府改為臺南縣，下設鳳山、恆春、嘉義、鳳山四支廳，但因為臺灣民主國與各地民眾的抗日，8月6日頒佈〈臺灣總督府條例〉後，8月24日頒佈〈民政支部及出張所規程摘要〉，將原先規劃的三縣一廳改為一縣二民政支部一廳，今臺南市為當時的「臺南民政支部」^{[註 4]}安平出張所與「臺灣民政支部」嘉義出張所^{[7][8][9]:186[10][3]:9}。但實際上臺南民政支部到了11月13日才正式設置^[9]:187，同日嘉義出張所改隸臺南民政支部，而安平出張所則在12月31日撤銷，原轄區成為民政支部直轄^[7]。1895年的臺南市街劃分為五區^[2]:5。

縣廳時期（1896－1920）

參見：臺南縣 (日治時期)、臺南廳、鹽水港廳和臺南市 (堡里)

明治廿九年（1896年）4月1日因〈臺灣總督府地方官官制〉，臺南民政支部改回臺南縣，今臺南市為當時的縣直轄地與嘉義支廳^[9]:187，而臺南府城內分為第一到七區^[2]:3。當時雖開始出現「臺南市」、「臺南市街」、「臺南城市」之名，但僅作為堡里名使用，不具法人地位。

明治三十年（1897年）6月10日推行六縣三廳制，臺南縣嘉義支廳獨立為嘉義縣^{[註 5][9]:187}，此時在縣廳之下設有辨務署，今臺南市的轄區在當時（1897年）設置有臺南、關帝廟、灣裏、大穆降、噍吧哖、蕭壠、六甲、店仔口、鹽水港等九個辨務署^[3]:9。

明治卅一年（1898年）6月20日，改為三縣三廳制，鳳山縣與嘉義縣併入臺南縣，辨務署亦有所調整^[9]:188，今臺南市轄境僅由臺南、大穆降、蕃薯藔、蔴荳、店仔口、鹽水港六個辨務署管轄，但後來在辨務署之下增設支署，而支署的管轄範圍已經不完全與堡里邊界相關^[3]:9。之後辨務署歷經調整，在明治卅四年（1901年），今臺南市範圍歸臺南辨務署（直轄地、安平支署、車路墘支署、外宮後街支署）、大目降辨務署（直轄地、關帝廟支署、灣裏支署、噍吧哖支署）、蔴荳辨務署（直轄地、蕭壠支署、六甲支署）、鹽水港辨務署（直轄地、新營庄支署、店仔口支署、北門嶼支署、前大埔支署）、蕃薯藔辨務署，共五辨務署十二支署^[3]:9、10。

在明治卅四年（1901年）11月11日，實施二十廳制，同時廢止辨務署，今臺南市範圍分成鹽水港廳與臺南廳^{[8][3]:13[9]:189}，廳之下設支廳，臺南廳之下有安平、噍吧哖、灣裏、關帝廟、大目降、車路墘六個支廳，鹽水港廳之下有新營庄、六甲、北門嶼、蕭壠、店仔口、前大埔、蔴荳七個支廳^[3]:14。而在明治卅六年（1903年）時，由於臺南市（府城一帶）區分複雜，所以臨時土地調查局將之用天干自甲到辛分成八區^[1]:137。

1915年臺南廳行政區劃

明治四十二年（1909年）10月25日實施十二廳制，原有的鹽水港廳被分割，六甲、北門嶼、蕭壠、蔴荳歸臺南廳，鹽水港、店仔口歸嘉義廳^{[3]:14[9]:189}。而在明治四十三年（1910年）1月18日公佈的第三號告示中，臺南市（原府城地區）分成東西兩區，底下又分成甲到辛八個區域^[1]:137。以下為根據《臺灣總督府府報》資料列出的行政區域資料^[12]：

廳名	直轄或支廳名	街庄社區名	區長役場位置	管轄區域內街庄社名
臺南廳	直轄	東區	臺南市	臺南市：甲、乙、丁、戊、己
		西區		臺南市：丙、庚、辛
		永內區	永康上中里 埔姜頭庄	永康上中里：網藔庄、埔姜頭庄、蜈蜞潭庄、蔦松庄 內武定里：三崁店庄、六甲頂庄、鹽行庄
		永仁區	仁和里 竹篙厝庄	永康下里：虎尾藔庄、後甲庄、三份仔庄 仁和里：竹篙厝庄、桶盤淺庄、鞍仔庄、牛稠仔庄、十三甲庄
		長興區	長興下里 太子廟庄	長興上里：大灣庄 長興下里：一甲庄、太子廟庄
		仁德區	仁德北里 塗庫庄	仁德北里：塗庫庄、新佃庄、崁腳庄 仁德南里：田厝庄、上崙仔庄
		文依區	依仁里 中洲庄	依仁里：港墘庄、中洲庄、二橋庄 文賢里：車路墘庄、三甲仔庄、大甲庄
	安平支廳	安平區	效忠里 安平街	效忠里：上鯤鯓庄、安平街
		新鯤區	新昌里 鹽埕庄	新昌里：鹽埕庄 效忠里：下鯤鯓庄
		永寧區	永寧里 灣裏庄	永寧里：灣裏庄
		外武定區	外武定里 安順藔庄	外武定里：和順藔庄、安順藔庄、溪心藔庄、媽祖宮庄、海尾藔庄、鄭仔藔庄
	灣裏支廳	灣裏區	善化里西堡 灣裏街	善化里西堡：灣裏街、曾文庄、六份藔庄
		善化里東區	善化里東堡 東勢藔庄	善化里東堡：東勢藔庄、北仔店庄、茄拔庄、小新營庄、坐駕庄[註 6]
		安定里東區	安定里東堡 直加弄庄	安定里東堡：蘇厝庄、直加弄庄、港仔尾庄、港口庄、六塊藔庄、胡厝藔庄
	蔴荳支廳	蔴荳區	蔴荳堡 蔴荳庄	蔴荳堡：蔴荳庄、北勢藔庄
		藔仔廍區	蔴荳堡 藔仔廍庄	蔴荳堡：藔仔廍庄、西庄、溝仔墘庄 茅港尾東堡：南廍庄 赤山堡：番仔田庄、三結義庄
		茅港尾區	茅港尾東堡 茅港尾庄	茅港尾東堡：茅港尾庄、蔴荳藔庄 茅港尾西堡：十六甲庄、下營庄、大敦藔庄
		安業區	蔴荳堡 安業庄	蔴荳堡：安業庄、磚仔井庄、謝厝藔庄 西港仔堡：後營庄、檨子林庄、八份庄、下宅仔庄
		佳里興區	佳里興堡 佳里興庄	佳里興堡：佳里興庄、溪州庄、港仔尾庄、海埔庄、子良廟庄、蔴荳口庄 蔴荳堡：大山腳庄、埤頭庄
	蕭壠支廳	蕭壠區	蕭壠堡 蕭壠庄	蕭壠堡：蕭壠庄 佳里興堡：新宅庄
		漚汪區	漚汪堡 漚汪庄	漚汪堡：漚汪庄、苓仔藔庄、巷口庄、角帶圍庄、將軍庄、山仔腳庄
		下營區	蕭壠堡 下營庄	蕭壠堡：下營庄、番仔藔庄、後港庄、城仔內庄、篤加庄、頂山仔庄、下山仔藔庄、七股藔庄 漚汪堡：口藔庄 西港仔堡：大藔庄
		西港仔區	西港仔堡 西港仔庄	西港仔堡：西港仔庄、中州庄、南海埔庄、大塭藔庄、竹仔港庄、管藔庄、海藔庄、新吉庄、公親藔庄、劉厝庄
		塭仔內區	西港仔堡 塭仔內庄	西港仔堡：塭仔內庄、樹仔腳庄、三股仔庄、七十二份庄、十份塭庄、青草崙庄、土城仔庄、學甲藔庄
	北門嶼支廳	北門嶼區	學甲堡 北門嶼庄	學甲堡：北門嶼庄、蚵藔庄、渡仔頭庄、溪洲仔藔庄
		學甲區	學甲堡 學甲庄	學甲堡：學甲庄、學甲藔庄、宅仔港庄
		中洲區	學甲堡 中洲庄	學甲堡：中洲庄、溪底藔庄
	六甲支廳	六甲區	赤山堡 六甲庄	赤山堡：六甲庄、七甲庄、二甲庄、水漆林庄、中社庄、港仔頭庄、龜仔港庄、林鳳營庄、菁埔庄、王爺宮庄、水流東庄、九重橋庄、大坵園庄 善化里東堡：南勢坑庄
		官佃區	赤山堡 官佃庄	赤山堡：官佃庄、中脇庄、烏山頭庄、角秀庄、二鎮庄、拔仔林庄、笨潭庄 善化里東堡：雙溪仔庄、社仔庄、三塊厝庄、番仔渡頭庄
		內庄區	善化里西堡 內庄	善化里西堡：內庄、頭社庄、鳴頭庄、口宵里庄、𦬬萊宅庄[註 7]
	噍吧哖支廳	外噍吧哖區	楠梓仙溪西里 噍吧哖庄	楠梓仙溪西里：噍吧哖庄、三埔庄、芒仔芒庄、北藔庄、竹頭崎庄、二重溪庄 外新化南里：九層林庄
		內噍吧哖區	楠梓仙溪西里 竹圍庄	楠梓仙溪西里：密枝庄、茄拔庄、灣坵庄、鹿陶洋庄、鹿陶庄、沙仔田庄、龜丹庄、竹圍庄
		內新化區	內新化南里 南庄	內新化南里：南庄、中坑庄、菁埔藔庄
	大目降支廳	大目降區	大目降里 大目降街	大目降里：大目降街、𦰡拔林庄、礁坑仔庄 廣儲東里：大坑尾庄、知母義庄 外新化南里：潭頂庄
		廣儲區	廣儲東里 北勢庄	廣儲西里：崙仔頂庄、西勢庄、王田庄 廣儲東里：竹仔腳庄、洋仔庄、唪口庄、北勢庄、車行庄
		新市區	新化西里 新市街	新化西里：新市街、新店庄、社內庄、番仔藔庄 新化里西堡：三舍庄、道爺庄、看西庄、橋頭庄、大洲庄 外新化南里：港仔墘庄
		新化里東區	新化東里 山仔頂庄	新化北里：大營庄、大社庄、北勢洲庄 新化東里：山仔頂庄、牛稠埔庄、蒙正庄[註 8]
		北外新化區	外新化南里 左鎮庄	外新化南里：石仔崎庄、左鎮庄、菜藔庄
		南外新化區	外新化南里 崗仔林庄	外新化南里：山豹庄、崗仔林庄、草山庄、內庄仔庄
	關帝廟支廳	保西區	保西里 八甲庄	保東里：頂山腳庄、埤仔頭庄、下湖庄 保西里：八甲庄、媽祖廟庄
		歸仁區	歸仁北里 歸仁北庄	歸仁南里：歸仁南庄 歸仁北里：歸仁北庄 永豐里：崙仔頂庄、沙崙庄
		內新豐區	內新豐里 龍船庄	內新豐里：番社庄、中坑仔庄、龍船庄、崎頂庄
		關帝廟區	外新豐里 關帝廟街	外新豐里：關帝廟街、新埔庄、五甲庄、深坑仔庄
		崇德區	崇德西里 大潭庄	崇德西里：大苓庄、林仔邊庄、刣豬厝庄、大潭庄、龜洞庄、布袋尾庄
嘉義廳	鹽水港支廳	鹽水港區	鹽水港堡 鹽水港街	鹽水港堡：鹽水港街、土庫庄、竹仔腳庄、溪洲藔庄、岸內庄、下中庄
		潭頂區	白鬚公潭堡 下潭庄	白鬚公潭堡：頂潭庄、下潭庄、竹仔腳庄、五間厝庄、龜佛山庄、後庄仔庄[註 9]
		菁藔區	下茄苳北堡 菁藔庄	下茄苳北堡：菁藔庄、崩埤庄、三角仔庄、長短樹庄、竹圍後庄、新港東庄 白鬚公潭堡：白沙墩庄[註 10]
		舊營區	鹽水港堡 田藔庄	鹽水港堡：舊營庄、番仔厝庄、田藔庄、飯店庄、孫厝藔庄 鐵線橋堡：竹仔腳庄、天保厝庄、坔頭港庄
		新營區	太子宮堡 新營庄	太子宮堡：新營庄、茄苳腳庄、太子宮庄、舊廍庄、下角帶圍庄 下茄苳南堡：許丑庄、埤藔庄、王公廟庄、後鎮庄
		查畝營區	鐵線橋堡 查畝營庄	鐵線橋堡：查畝營庄、火燒店庄、八老爺庄、鐵線橋庄、秀才庄、姑爺庄
		果毅後區	果毅後堡 大腳腿庄	果毅後堡：果毅後庄、新厝庄、大腳腿庄、小腳腿庄、山仔腳庄 鐵線橋堡：路東庄、五軍營庄、太康庄
	店仔口支廳	店仔口區	下茄苳南堡 店仔口街	下茄苳南堡：店仔口街、頂秀祐庄、下秀祐庄、客庄內庄 哆囉嘓西堡：糞箕湖庄、崁仔頭庄 哆囉嘓東下堡：六重溪庄、關仔嶺庄、白水溪庄
		安溪藔區	下茄苳南堡 安溪藔庄	下茄苳南堡：安溪藔庄、土庫庄、卯舍庄、烏樹林庄、本協庄 歸仁北里：歸仁北庄 永豐里：崙仔頂庄、沙崙庄
		海豐厝區	下茄苳北堡 海豐厝庄	下茄苳北堡：海豐厝庄、土溝庄、大排竹庄、詔安厝庄、蓮潭庄、上茄苳庄、下茄苳庄 下茄苳南堡：竹仔門庄、埤仔頭庄
		番仔藔區	下茄苳南堡 番仔藔庄	下茄苳南堡：番仔藔庄、牛稠埔庄、馬稠後庄、三界埔庄
		番社區	哆囉嘓西堡 番社街	哆囉嘓西堡：番社街、許秀才庄、田尾庄、頂窩庄、吉貝耍庄 哆囉嘓東下堡：大客庄、番仔嶺庄
		前大埔區	哆囉嘓東頂堡 前大埔庄	哆囉嘓東頂堡：前大埔庄、牛肉崎庄、下南勢庄、崎仔頭庄 哆囉嘓東下堡：二重溪庄

1910年時的臺南廳與嘉義廳鹽水港、店仔口支廳行政區劃

臺南廳在大正五年（1916年）9月初前就已向臺灣總督府為直轄的臺南市^{[註 11]}提出町名改正的申請，之後於11月3日正式公佈，同時也確立「臺南市」為一個堡里；大正五年（1916年）時的「臺南市」狀況如下^{[1]:137、138}：

堡里	街庄	小名
臺南市	甲	旭町、竹園町、東門町、北門町
	乙	壽町、清水町、高砂町、綠町、開山町、幸町
	丙	白金町、錦町、大宮町、末廣町、本町、南門町、泉町、西門町
	丁	壽町、明治町、花園町、大正町、清水町、高砂町、白金町、本町
	戊	臺町、白金町、本町、錦町、大宮町、西門町
	己	北門町、明治町、花園町、老松町、寶町
	庚	福住町、西門町、永樂町、入船町
	辛	西門町、永樂町、港町、田町、新町、濱町

上述町名公佈後，臺南廳在大正六年（1917年）4月4日發函給總督府，希望能廢除天干的分區，改用町來代替，公文往返之後改正案卻因為涉及地籍更正與地方法院協調等事情而在該年8月4日中止，於大正八年（1919年）2月18日重新進行，最後在該年4月1日實施新制，在臺南廳直轄之臺南東西二區之下設街庄級的町，町下分丁目^[1]:139。大正八年（1919年）「臺南市」狀況如下^[14][1]:140：

區名	區役場位置	町名
臺南東區	臺南市高砂町	旭町、竹園町（一、二丁目）、白金町（一、二、三、四、五丁目）、東門町（一、二、三、四丁目）、北門町（一、二、三丁目）、壽町（一、二丁目）、大正町（一、二、三丁目）、明治町（一、二、三丁目）、清水町（一、二、三丁目）、高砂町（一、二、三丁目）、開山町（一、二、三丁目）、綠町、幸町（一、二丁目）、本町（一、二、三、四丁目）、花園町（一、二、三丁目）、臺町（一、二丁目）、老松町（一、二丁目）、寶町（一、二丁目）
臺南西區	臺南市大宮町	福住町（一、二丁目）、西門町（一、二、三、四、五丁目）、錦町（一、二、三丁目）、末廣町（一、二丁目）、大宮町（一、二、三、四丁目）、南門町（一、二、三丁目）、泉町、永樂町（一、二、三丁目）、港町（一、二丁目）、濱町（一、二丁目）、入船町（一、二丁目）、田町、新町（一、二丁目）

臺南州時期（1920－1945）

參見：臺南市 (州轄市)、新豐郡、新化郡、北門郡、新營郡和曾文郡

大正九年（1920年）7月30日，臺灣總督府以律令第3號發佈〈臺灣州制〉，以律令第5號發佈〈臺灣市制〉，以律令第6號發佈〈臺灣街庄制〉，並以府令第43號宣佈於今年10月1日施行^[15]；此外在8月10日以府令第四十七號公告了五州二廳各自的轄區，並於9月1日正式調整^[16]。在此次的行政區劃改制中，今臺南市轄區均為當時臺南州的一部分，即州轄市的臺南市與新豐、新化、北門、新營、曾文五郡^[3]:16。臺南市與五郡在大正九年（1920年）的行政區劃如下：

郡市	街庄與街庄下大字
臺 南 市	旭町、竹園町、白金町、東門町、北門町、壽町、大正町、明治町、清水町、高砂町、開山町、綠町、幸町、本町、花園町、臺町、老松町、寶町、福住町、西門町、錦町、末廣町、大宮町、南門町、泉町、永樂町、港町、濱町、入船町、田町、新町、後甲、三分子、桶盤淺、竹篙厝、塩埕、安平、上鯤鯓、鄭子寮
新 豐 郡	仁德庄	仁德、虎尾寮、一甲、太子廟、新田、崁腳、田厝、上崙子、港墘、中洲、二橋
	歸仁庄	歸仁南、歸仁北、崙子頂、沙崙、大苓、林子邊、刣豬厝、大潭、八甲、媽祖廟
	關廟庄	關廟、新埔、五甲、深坑子、龜洞、布袋尾、埤子頭、下湖
	龍崎庄	龍船、崎頂、番社、中坑子
	永康庄	永康、網寮、蜈蜞潭、蔦松、三崁店、塩行、六甲頂、大灣、西勢、王田、車行
	安順庄	安順、和順寮、溪心寮、媽祖宮、海尾寮、公親寮、學甲寮
	永寧庄	牛稠子、十三甲、車路墘、三甲子、大甲、鞍子、灣裏、下鯤鯓
新 化 郡	新化街	新化、𦰡拔林、礁坑子、大坑尾、知母義、竹子腳、洋子、唪口、北勢、崙子頂、頂山腳
	善化庄	善化、曾文、六分寮、東勢寮、北子店、茄拔、小新營、坐駕
	新市庄	新市、新店、社內、番子寮、三舍、道爺、看西、橋頭、大洲、港子墘、大營
	安定庄	安定、胡厝寮、蘇厝、港子尾、港口、六塊厝、管寮、海寮、新吉
	山上庄	山上、大社、北勢洲、牛稠埔、潭頂
	玉井庄	玉井、鹿陶、竹圍、沙子田、三埔、芒子芒、九層林、口霄里
	楠西庄	密枝、楠西、灣丘、鹿陶洋、龜丹、𦬬萊宅
	南化庄	南化、中坑、菁埔寮、西阿里關、西大邱園、竹頭崎、北寮
	左鎮庄	左鎮、石子崎、菜寮、內庄子、山豹、岡子林、草山
曾 文 郡	麻豆街	麻豆、北勢寮、大山腳、埤頭、寮子廍、溝子墘、磚子井、安業、謝厝寮、麻豆口、海埔、港子尾
	下營庄	下營、茅港尾、麻豆寮、十六甲、大屯寮
	六甲庄	六甲、七甲、二甲、水漆林、中社、港子頭、龜子港、林鳳營、菁埔、王爺宮、水流東、九重橋、大丘園、南勢坑
	官田庄	官田、中脇、烏山頭、角秀、二鎮、拔子林、笨潭、三結義、番子田、雙溪子、社子、三塊厝、番子渡頭、西庄、南廍
	大內庄	大內、頭社、鳴頭、蒙正、二重溪
北 門 郡	佳里庄	佳里、番子寮、下營、溪州、佳里興、子良廟、新宅、塭子內
	西港庄	西港、中州、南海埔、大塭寮、劉厝、下宅子、後營、檨子林、八分
	七股庄	七股、後港、城子內、篤加、頂山子、下山子寮、大寮、三股子、樹子腳、竹子港、七十二分、十分塭、土城子、青草崙
	將軍庄	將軍、漚汪、苓子寮、巷口、角帶圍、山子腳、口寮
	北門庄	北門、蚵寮、渡子頭、溪底寮
	學甲庄	學甲、學甲寮、宅子港、中洲、溪洲子寮
新 營 郡	新營庄	新營、茄苳腳、太子宮、舊廍、下角帶圍、許丑、埤寮、王公廟、後鎮、土庫、卯舍、鐵線橋、秀才、姑爺
	鹽水街	鹽水、土庫、北竹子腳、南竹子腳、溪洲寮、岸內、下中、舊營、番子厝、田寮、飯店、孫厝寮、天保厝、坔頭港
	白河庄	白河、六重溪、關子嶺、白水溪、海豐厝、大排竹、竹子門、埤子頭、頂秀祐、下秀祐、客庄內、馬稠後、詔安厝、蓮潭、糞箕湖、崁子頭
	柳營庄	柳營、火燒店、八老爺、路東、五軍營、太康、果毅後、新厝、大腳腿、小腳腿、山子腳
	後壁庄	本協、烏樹林、安溪寮、菁寮、崩埤、長短樹、竹圍後、新港東、下茄苳、上茄苳、土溝、白沙屯
	番社庄	番社、許秀才、田尾、頂窩、吉貝耍、大客、番子嶺、二重溪、前大埔、牛肉崎、下南勢、崎子頭

1920年時的臺南市、新豐郡、新化郡、曾文郡、北門郡及新營郡

此次行政區劃改革所形成的街庄，為現在臺南市各區的前身，但之後仍有所調整。僅調整名稱的更動有昭和八年（1933年）12月20日佳里庄與新營庄升格為街^[17]、昭和十五年（1940年）6月17日善化庄升格為街^[18]與昭和十八年（1943年）10月1白河庄升格為街^[19]。^[3]:16

而涉及到範圍變動的調整有：昭和十一年（1936年）10月1日新豐郡永寧庄的「下鯤鯓」併入臺南市^[20]；昭和十三年（1938年）4月1日北門郡七股庄的「土城子」、「青草崙」改隸新豐郡安順庄^[21]；昭和十五年（1940年）10月1日，新豐郡永寧庄廢庄，該庄的「鞍子」、「灣裏」改隸臺南市，「牛稠子」、「十三甲」、「車路墘」、「三甲子」、「大甲」等大字則改隸同郡的仁德庄，同日仁德庄的「虎尾寮」也改隸臺南市^[22]。

此外當時的臺南市在昭和七年（1932年）因為桶盤淺、鹽埕、鄭子寮的發展，曾想再增加曙町^{[註 12]}、千歲町^{[註 13]}、昭和町^{[註 14]}、汐見町^{[註 15]}等，而在昭和十四年（1939年）的《臺南市讀本》一書，所新列的町名有伏見町、水道町、白川町、若竹町、乃木町、青葉町、昭和町、汐見町，但只是通俗稱呼，未正式使用^{[1]:141[註 16]}。另外臺南市在昭和十年（1935年）公告〈臺南市區長規程〉，將臺南市各町與大字分成42區，如旭北門區、竹園壽區、清水區、高砂區、綠區等^[1]:141。此外臺南市的町與大字曾分成18個區，但在昭和二十年（1945年）再整併成安平、東、西、南、北、中、真濱、青濱八個管制區^[2]:4。

日治末期的臺南市行政區劃[25]:5
18區	8區	町、大字
竹園區	東區	竹園町、旭町、後甲、虎尾寮
東門區		東門町、後甲[註 17]、竹篙厝[註 18]
南門區	南區	南門町、泉町、鹽埕[註 19]、桶盤淺[註 20]
西門區	西區	西門町
永樂區		永樂町、福住町、入船町
港區		港町、田町
新區		新町、濱町
老松區	北區	老松町、寶町、鄭子寮
伏見區		北門町、鄭子寮[註 21]、三分子
明治區	中區	明治町、北門町
大正區		大正町、花園町
清水區		清水町、高砂町、壽町、幸町、綠町
開山區		開山町
本區		本町、臺町、白金町
末廣區		末廣町、錦町
大宮區		大宮町
安平區	安平區	安平、上鯤身
鹽埕區	青濱區	鹽埕、下鯤身
	真濱區	灣裏

民國時期

1945年8月日本無條件投降後，臺灣省行政長官公署於該年10月成立接管臺灣。臺南州方面，臺南州接管委員會委員在1945年11月8日從臺北搭乘火車南下，於下午抵達臺南市，隔天（11月9日）該委員會正式成立，主任委員是韓聯和，日治時期臺南市的八個管制區被改成自治區^[9]:223。臺灣省行政長官公署於1945年12月11日公佈〈臺灣省縣政府組織規程〉，將日治時期五州三廳改為八個縣，州、廳之下的郡與支廳改成「區」（置區署）^[26]。而日治時期的臺南市役所在1945年12月24日正式成立「臺南市政府」之後被取代，首任市長為韓聯和^[9]:224。

省轄時期（1946年－2010年）

民國卅五年（1946年），臺灣省行政長官公署於1月7日、1月19日公佈施行了〈臺灣省鄉（鎮）民代表會組織規程〉與〈臺灣省鄉鎮組織規程〉，將日本時代的庄、街改為鄉、鎮^[27][28]。在「大縣制」時期，從臺南州改制而成的臺南縣由於臺南市成為「省轄市」而脫離臺南縣^[9]:224，縣治遂遷到新營鎮^[3]:17。民國卅九年（1950年）改實施「小縣制」，臺南縣分出嘉義縣與雲林縣，此後確立省轄時期的臺南縣市範圍^{[9]:224[3]:17}。

臺南市

主條目：臺南市 (省轄市)

改制前臺南市地理位置

臺南市初期劃分為安平、東、西、南、北、中、真濱、青濱等八區，於民國卅五年（1946年）1月7日成為省轄市後^[9]:224，將臺南縣安順鄉劃入改為安南區，2月1日將全市改劃分為七區：東區、中區、西區、南區、北區、安平區及安南區^[2]:5[29]。此外在民國卅五年（1946年）2月，臺南市將原有的町改為33條街路，如原本大正町一、二、三丁目（火車站至兒玉綠園）便改名為「中山路」^[30]，地籍方面則在民國四十二年（1953年）3月30日經臺灣省政府核定後，將町改為段，而原本31町町名中沒有沿用為段名的有：綠町（改稱建業段）、旭町（改稱勝利段）、明治町（改稱成功段）、大宮町（改稱永福段）、大正町（改稱中山段）、末廣町（改稱中正段）^[1]:141。

而省轄時期的臺南市行政區劃調整主要與中區與鄰近各區有關，民國七十一年（1982年）的大調整確立了中、北、東、南四區之間至今的界線^[2]:5。而後在2004年1月1日時，原以西門路為界的中區、西區併為中西區^[31]。

1945年－1946年

1946年－1946年

1946年－1979年

1979年－1985年

1982年－2004年

2004年－2010年

臺南縣

主條目：臺南縣

改制前臺南縣地理位置

臺南縣是由臺南州改制而成，民國卅六年（1947年）時的轄境是除了臺南市（原州轄市與新豐郡安順庄）、嘉義市（原州轄市與嘉義郡水上庄^{[註 22]}、東石郡太保庄^{[註 23]}）兩個省轄市之外的原臺南州轄區，但是由於原本州治所在的臺南市已不屬於臺南縣，遂將縣治遷到新營鎮。而原本的郡、街、庄，在戰後改成了區、鎮、鄉。在今臺南市轄區內，臺南縣設有新營、北門、曾文、新化、新豐五區，其中新豐區因為新豐郡役所在臺南市內，區署改設於歸仁鄉，而由於縣治遷到新營的關係，新營區區署在民國卅五年（1946年）7月25日裁撤改為縣直轄^[32]:214。而在大縣制時期（1946年－1950年）的行政區變動有：民國卅五年（1946年）5月1日番社鄉改稱東山鄉^[32]:214，以及卅五年（1946年）7月時，左鎮鄉光和村（今左鎮區光和里）的「石仔崎」與「卓猴」改隸山上鄉平陽村（今山上區平陽里）^{[3]:310、819}、山上鄉的大社與潭頂改隸新市鄉（現為新市區大社里與潭頂里）^{[3]:518、819}，民國卅七年（1948年）安定鄉胡家村、胡厝村（原安定庄胡厝寮大字）改隸善化鎮（現為善化區胡家里、胡厝里）^{[3]:558、860}。

民國卅九年（1950年）9月8日後實施「小縣制」^[33]，確立今臺南市的轄境，同時縣轄區也遭到裁撤。在小縣制時期（1950年－2010年），臺南縣底下的鄉鎮市界線維持固定，僅有學甲鄉升格學甲鎮（1968年）、新營鎮升格新營市（1981年）、永康鄉升格永康市（1993年）等變動^[3]:18。

在跟2010年與臺南市合併前，臺南縣本共劃分成2個縣轄市、7個鎮及22個鄉。

• 縣轄市（2）：新營市、永康市
• 鎮（7）：鹽水鎮、白河鎮、麻豆鎮、佳里鎮、新化鎮、善化鎮、學甲鎮
• 鄉（22）：柳營鄉、後壁鄉、東山鄉、下營鄉、六甲鄉、官田鄉、大內鄉、西港鄉、七股鄉、將軍鄉、北門鄉、新市鄉、安定鄉、山上鄉、玉井鄉、楠西鄉、南化鄉、左鎮鄉、仁德鄉、歸仁鄉、關廟鄉、龍崎鄉

柳營鄉

大內鄉

新營市

鹽
水
鎮

新化鎮

左
鎮
鄉

西港鄉

安定鄉

六甲鄉

官田鄉

東山鄉

白河鎮

後壁鄉

麻豆鎮

下營鄉

學甲鎮

佳里鎮

七股鄉

將軍鄉

永康市

仁德鄉

歸
仁
鄉

關
廟
鄉

龍
崎
鄉

善化鎮

新市鄉

山上鄉

玉井鄉

南化鄉

楠西鄉

北
門
鄉

另外雖然由日治時期的郡改成的區在民國卅九年（1950年）就遭到裁撤，但臺南縣政府仍然使用五區進行施政配置，如2010年的教育視導區仍分成新營、曾文、北門、新化、新豐五區^[32]:182。而因曾文溪流過境內，傳統上以曾文溪為界河，將新豐、新化二區分為溪南地區，北門、新營、曾文分為溪北地區^[9]:225。

合併改制後（2010－）

2009年6月29日，中華民國內政部審查通過「臺南縣市合併改制直轄市」案，之後在2010年12月25日，臺南縣與臺南市合併改制為直轄市的臺南市。改制之後，原臺南縣的鄉鎮市皆改為區，鄉鎮市底下的村里區一律改為里。

2017年11月10日，臺南市政府確定將原本752里14,730鄰調整成649里9,660鄰並將此事公告，未涉及里名更改者（515里）將在2018年1月29日實施，涉及者（127里）則在2018年4月30日實施。而由於部分的里合併的關係，所以此次調整產生了76個新里名。

列表

臺南市共轄37區，以下資料時間為2023年底^[34]。

區名	區域 代碼	面積 （km²）	下轄 里數	下轄 鄰數	人口數	人口 消長	人口密度 （人/km²）	地圖
新營區	67000010	38.5386	23	412	74,921	+13	1,944
鹽水區	67000020	52.2455	13	146	24,251	-201	464
白河區	67000030	126.4046	21	213	25,862	-341	205
柳營區	67000040	61.2929	13	146	20,306	-101	331
後壁區	67000050	72.2189	14	142	21,616	-275	299
東山區	67000060	124.9178	16	193	19,156	-210	153
麻豆區	67000070	53.9744	20	239	43,056	+123	798
下營區	67000080	33.5291	12	167	22,420	-215	669
六甲區	67000090	67.5471	11	155	21,189	-153	314
官田區	67000100	70.7953	10	139	20,835	-14	294
大內區	67000110	70.3125	10	85	8,728	-119	124
佳里區	67000120	38.9422	16	257	58,232	+169	1,495
學甲區	67000130	53.9919	13	154	24,672	-77	457
西港區	67000140	33.7666	12	152	24,990	+277	740
七股區	67000150	110.1492	18	154	21,210	-229	193
將軍區	67000160	41.9796	12	124	18,255	-363	435
北門區	67000170	44.1003	10	85	9,994	-189	227
新化區	67000180	62.0579	16	185	42,793	+326	690
善化區	67000190	55.3097	20	243	52,444	+602	948
新市區	67000200	47.8096	11	174	37,624	+142	787
安定區	67000210	31.2700	13	144	29,926	+22	957
山上區	67000220	27.8780	7	64	7,018	+42	252
玉井區	67000230	76.3662	10	103	13,043	-75	171
楠西區	67000240	109.6316	7	77	8,708	-162	79
南化區	67000250	171.5198	9	65	7,996	-118	47
左鎮區	67000260	74.9025	10	67	4,231	-135	56
仁德區	67000270	50.7664	16	303	77,312	+416	1,523
歸仁區	67000280	55.7913	21	312	68,726	+682	1,232
關廟區	67000290	53.6413	15	209	33,270	-154	620
龍崎區	67000300	64.0814	8	53	3,476	-125	54
永康區	67000310	40.2753	43	1,095	234,953	+823	5,834
東區	67000320	13.4156	45	877	182,034	+1,523	13,569
南區	67000330	27.2681	37	624	121,189	+154	4,444
北區	67000340	10.4340	33	557	126,575	+507	12,131
安南區	67000350	107.2016	51	856	201,824	+2,706	1,883
安平區	67000360	11.0663	13	298	69,015	+990	6,237
中西區	67000370	6.2600	20	392	78,096	+688	12,475
臺南市	67000	2,191.6531	649	9,661	1,859,946	+6,949	849

• 人口消長計算方式為2023年底人口減去2022年底人口，負值以紅字表示，正值以藍字表示，沒有增長以綠字表示

地圖

臺南市行政區劃

相關條目

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• 中華民國行政區劃
• 臺灣行政區劃

註釋

1. 原屬鳳山縣的永寧里、新昌里、依仁里、效忠里（安平鎮於1722年改為此名）、土墼埕保、羅漢門莊與原屬諸羅縣的新化里改歸臺灣縣^[6]。
2. 指1731年從諸羅縣改歸臺灣縣的「新化里東保」。
3. 日本統治初期仍沿用光緒十四年（1888年）的里、保，僅將「保」換為「堡」，「莊」換成「庄」^[3]:8。
4. 下設安平、鳳山、恆春、臺東四出張所
5. 準確地說，是臺南縣嘉義支廳與臺中縣雲林支廳合併為嘉義縣^[11]。
6. 這五庄在1913年11月4日調整為善化里西堡^[13]。
7. 上述五庄於1913年11月4日改隸善化里東堡^[13]。
8. 蒙正庄在1913年11月4日改隸善化里東堡^[13]
9. 以上六庄全在今嘉義縣內。
10. 在今後壁區。
11. 1903年正式在地籍上作為一個單位^[1]:137。
12. 後甲、竹園町的一部分^[1]:140。
13. 桶盤淺（部分）^[1]:140。
14. 桶盤淺、鹽埕的一部分^[1]:140。
15. 泉町、鹽埕的一部分^[1]:140。
16. 臺灣總督府在1944年出版的《警察官署別 臺灣總督府行政區域便覽》中，對於臺南市各派出所的轄區說明中便未使用這些新町名^[23]，此外1945年出版的〈臺南市新舊街路名圖〉上面也未見到這些新町名^[24]:177。但這些新設町名又可在1940年出版的《臺灣鐵道旅行案內》中的〈臺南市街略圖〉上看到^[24]:80。
17. 規劃成白川町的部分^[25]:5。
18. 包括被規劃成若竹町的部分^[25]:5。
19. 規劃成昭和町與汐見町的部分^[25]:5。
20. 包括被規劃成乃木町與青葉町的部分^[25]:5。
21. 規劃成伏見町的部分^[25]:5。
22. 戰後改成的水上鄉在1946年6月1日併入嘉義市成為水上區^[32]:214。
23. 戰後改成的太保鄉在1946年7月併入嘉義市成為太保區^[32]:214。

參考來源

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外部連結

• 臺南市政府 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
• 臺南縣市合併改制計劃 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），行政院公報第015卷第170期