宮內廳

宮內廳（日語：宮内庁／くないちょう ^{Kunaichō */?}）是日本國政府中掌管天皇、皇室及皇居事務的機構，其前身為「宮內省」與「宮內府」。

日本政府機構
宮內廳
宮内庁（日語）
日本皇室的紋章
機構概要
成立時間	1949年（昭和24年）6月1日
前身機構	宮內省 宮內府
機構類型	皇室內廷[*]、外局、廳[*]
機構駐地	日本 〒100-8111 東京都千代田區千代田1番1號 35.683778°N 139.754615°E / 35.683778; 139.754615
僱員數目	1,053人[1]
年度預算額	171億6567萬日圓[2]（2007年度）
機構首長	長官：西村泰彥（日語：西村泰彦） 次長：池田憲治
上級機構	內閣府
下設機構	內部部局： - 長官官房（日語：宮内庁長官官房） - 侍從職（日語：宮内庁侍従職） - 東宮職（日語：宮内庁東宮職） - 式部職（日語：宮内庁式部職） - 書陵部 - 管理部（日語：宮内庁管理部） 設施等機關： - 正倉院事務所 - 御料牧場（日語：御料牧場） 地方支分部局： - 京都事務所（日語：宮内庁京都事務所）
網站	www.kunaicho.go.jp
影像資料
宮內廳廳舍 （東京都千代田區皇居內）

宮內廳除了負責與皇室有關的國家事務外，還有協助天皇接見外國駐日使節與舉行儀式相關事務；保管御璽、國璽也是宮內廳的職責。

宮內廳過去是舊總理府的外局，但現在非內閣府的外局（內閣府設置法第49條），而是內閣府下的獨立機關（內閣府設置法48條）^[3]。官報上會列在內閣府的「外局」第一位。

沿革

日本文武天皇在大寶元年（701年）頒佈大寶令官制，首次出現類似後來「宮內省」的組織。

明治2年（1869年）7月8日，明治天皇依古代太政官制設立「二官八省」作為政府組織。此時仍遵循過去的大寶令設置宮內省，長官為宮內卿。1885年（明治18年）創立內閣制度，宮內卿由宮內大臣代替，但依循「宮中府中區別」原則，宮內大臣不屬於內閣成員。此時設有內大臣、宮中顧問官（日語：宮中顧問官）等官職。1886年（明治19年），宮內省下分2課5職6寮4局。1889年（明治22年）裁定舊皇室典範（日語：皇室典範 (1889年)），確立皇室自律原則。1908年（明治41年），依皇室令（日語：皇室令）施行宮內省官制，宮內大臣為輔弼天皇、處理皇室一切事務的機關。

1945年（昭和20年）第二次世界大戰結束時，宮內省除了1官房2職8寮2局，還有內大臣府、掌典職（日語：掌典職）、御歌所（日語：御歌所）、帝室博物館（日語：帝室博物館）、帝室林野局（日語：帝室林野局）、學習院等13外局與京都事務所，職員高達6,200人。之後開始將宮內省事務轉移給其他機關或分離獨立以縮小規模。1947年（昭和22年）5月3日日本國憲法施行，宮內省更名為宮內府，為內閣總理大臣所轄機關。宮內府在宮內府長官下設1官房3職4寮（侍從職、皇太后宮職、東宮職、式部寮、圖書寮、內藏寮、主殿寮）與京都事務所，職員數僅1,500人左右^[4][5]。

1949年（昭和24年）6月1日施行總理府設置法，宮內府改稱宮內廳，為總理府的外局。宮內廳長官下設宮內廳次長、1官房3職2部與京都事務所。2001年（平成13年）1月6日，內閣府設置法施行，宮內廳成為內閣府所屬機關。

廳舍

廳舍建於1935年（昭和10年），外觀沒有「宮內廳」的銘版。在明治宮殿燒毀至現在宮殿完成為止，本廳舍曾做為臨時宮殿使用。現在廳舍與宮殿之間設有走廊連接。

• 所在地：東京都千代田區千代田1番1（皇居內、坂下門北側）
• 宮內廳內郵便局（日語：宮内庁内郵便局）：1924年（大正13年）9月開設。現在是日本郵便的郵局。僅宮內廳職員等相關人士可使用。
• 食堂：宮內廳職員與相關人士、記者俱樂部相關人士可使用，另設有販售御料牧場（日語：御料牧場）牛奶的自動販售機。一瓶牛乳60日圓。
• 警視廳職員信用組合（日語：警視庁職員信用組合）宮內廳出張所

組織

宮內廳下設內部部局（長官官房、3職、2部）、2設施等機關、1地方支分部局。宮內廳長官與侍從長（侍從職長官）為認證官（日語：認証官）。宮內廳的組織是沿襲自戰前制度，因此與其他省廳的組織架構有所不同。

侍從職與東宮職分別侍奉天皇一家、皇太子一家，因此在皇位繼承時，東宮職職員在皇太子一家就任天皇皇后後轉成侍從職，原來的侍從職職員則轉成侍奉皇太后的皇太后宮職（日語：皇太后宮職），或侍奉新皇太子的東宮職。

負責宮中祭祀（日語：宮中祭祀）的掌典職（日語：掌典職）屬於「內廷」的職員，非宮內廳或國家機關職員（國家公務員）。

幹部

• 宮內廳長官
• 宮內廳次長

內部部局

• 長官官房（日語：宮内庁長官官房）
  • 秘書課
  • 總務課
  • 宮務課
  • 主計課
  • 用度課
  • 宮內廳醫院（日語：宮内庁病院）
• 侍從職（日語：宮内庁侍従職）
• 東宮職（日語：宮内庁東宮職）
• 式部職（日語：宮内庁式部職）
• 書陵部
• 管理部（日語：宮内庁管理部）

設施等機關

• 正倉院事務所 - （奈良市） - 正倉院寶物的保存管理與正倉、聖語藏、東西兩寶庫等建物與土地的管理。
• 御料牧場（日語：御料牧場） - （栃木縣） - 畜牧。

地方支分部局

• 京都事務所（日語：宮内庁京都事務所） - （京都市） - 管理國有財產京都御所、京都大宮御所（日語：京都大宮御所）、仙洞御所、桂離宮、修學院離宮與桃山陵墓監區、月輪陵墓監區、畝傍陵墓監區、古市陵墓監區等近畿地方天皇陵（日語：天皇陵）與皇族陵墓。

長官

宮內廳的首長為宮內廳長官（宮內廳法（日語：宮内庁法）8條1項）。宮內廳長官任免由天皇認證（同條2項）。1947年（昭和22年）5月日本國憲法施行時設立宮內府及宮內府長官，1949年（昭和24年）改稱宮內廳與宮內廳長官。長官職為認證官（日語：認証官）。另外，宮內廳長官是特別職（日語：特別職）的國家公務員（國家公務員法（日語：国家公務員法）2條3項10號）。

宮內廳長官統籌宮內廳事務及監督職員的服務（宮內廳法（日語：宮内庁法）8條3項），並可請求內閣總理大臣發佈內閣府令（同條4項）、發佈告示（同條5項）、對所轄各機關及職員發佈訓令或通達（同條6項）、皇宮警察相關事務、向警察廳長官要求採取必要措施（同條7項）等。

宮內廳長官多為舊內務省系官廳的事務次官或同等職位（警視總監）出身，一般由宮內廳次長升任。

歷任長官

任	姓名	在任期間	出身官廳	備註
宮內府長官
1	松平慶民（日語：松平慶民）	1947年（昭和22年）5月3日 - 1948年（昭和23年）6月5日	宮內省	敘・一級
2	田島道治	1948年（昭和23年）6月5日 - 1949年（昭和24年）5月31日	民間	敘・一級
宮內廳長官
1	田島道治	1949年（昭和24年）6月1日 - 1953年（昭和28年）12月16日	民間	敘・一級
2	宇佐美毅（日語：宇佐美毅 (宮内庁長官)）	1953年（昭和28年）12月16日 - 1978年（昭和53年）5月26日	內務省	敘・一級
3	富田朝彥	1978年（昭和53年）5月26日 - 1988年（昭和63年）6月14日	警察廳	敘・一級
4	藤森昭一	1988年（昭和63年）6月14日 - 1996年（平成8年）1月19日	厚生省、環境廳	敘・一級
5	鎌倉節（日語：鎌倉節）	1996年（平成8年）1月19日 - 2001年（平成13年）4月2日	警察廳	敘・一級
6	湯淺利夫（日語：湯浅利夫）	2001年（平成13年）4月2日 - 2005年（平成17年）4月1日	自治省
7	羽毛田信吾（日語：羽毛田信吾）	2005年（平成17年）4月1日 - 2012年（平成24年）6月1日	厚生省
8	風岡典之（日語：風岡典之）	2012年（平成24年）6月1日 - 2016年（平成28年）9月26日	建設省
9	山本信一郎（日語：山本信一郎）[6]	2016年（平成28年）9月26日 - 2019年（令和元年）12月17日	自治省
10	西村泰彥（日語：西村泰彦）[7]	2019年（令和元年）12月17日 -	警察廳

• 2001年（平成13年）1月6日中央省廳再編後廢止敘級制度

次長

宮內廳設有一位宮內廳次長（宮內廳法9條1項）。宮內廳次長負責協助長官、代理廳務、監督各部局事務等（同條2項）。

宮內廳次長不同於特別職的宮內廳長官，是一般職的國家公務員。

歷任次長

任	姓名	在任期間	前職	備註
宮內府次長
1	加藤進（日語：加藤進 (会計検査院長)）	1947年（昭和22年）5月3日 - 1948年（昭和23年）8月2日	宮內省總務局長	敘・一級
2	林敬三	1948年（昭和23年）8月2日 - 1949年（昭和24年）5月31日	內事局長官	敘・一級
宮內廳次長
1	林敬三	1949年（昭和24年）6月1日 - 1950年（昭和25年）10月9日		敘・一級
2	宇佐美毅（日語：宇佐美毅 (宮内庁長官)）	1950年（昭和25年）10月9日 - 1953年（昭和28年）12月16日	東京都教育長 東京住宅協會專務理事
-		1953年（昭和28年）12月16日 - 1953年（昭和28年）12月18日		擔任宮內廳長官
3	瓜生順良	1953年（昭和28年）12月18日 - 1974年（昭和49年）11月26日
4	富田朝彥	1974年（昭和49年）11月26日 - 1978年（昭和53年）5月26日	警視廳副總監 內閣調査室長
5	山本悟（日語：山本悟 (侍従長)）	1978年（昭和53年）5月26日 - 1988年（昭和63年）4月13日	自治省財政局長
6	藤森昭一	1988年（昭和63年）4月13日 - 1988年（昭和63年）6月14日	內閣官房副長官
7	宮尾盤	1988年（昭和63年）6月14日 - 1994年（平成6年）3月31日[8]
8	鎌倉節（日語：鎌倉節）	1994年（平成6年）4月1日 - 1996年（平成8年）1月19日	警視總監
9	森幸男	1996年（平成8年）1月19日 - 2000年（平成12年）3月31日[9]
10	湯淺利夫（日語：湯浅利夫）	2000年（平成12年）4月1日 - 2001年（平成13年）4月2日	自治省自治事務次官（日語：自治事務次官）
11	羽毛田信吾（日語：羽毛田信吾）	2001年（平成13年）4月2日 - 2005年（平成17年）4月1日	厚生省事務次官
12	風岡典之（日語：風岡典之）	2005年（平成17年）4月1日 - 2012年（平成24年）6月1日	國土交通省事務次官
13	山本信一郎（日語：山本信一郎）	2012年（平成24年）6月1日 - 2016年（平成28年）9月26日	內閣府事務次官
14	西村泰彥（日語：西村泰彦）[6]	2016年（平成28年）9月26日 - 2019年（令和元年）12月17日	警視總監 內閣危機管理監（日語：内閣危機管理監）
15	池田憲治	2019年（令和元年）12月17日 -	全國市町村國際文化研修所學長

• 1950年（昭和25年）6月1日以後無敘級

註釋

1. 宮內廳長官、侍從長、東宮大夫（日語：宮内庁東宮職）、式部官長（日語：宮内庁式部職）及侍從次長除外。
2. 其中包含宮內廳費109億4203萬日圓及宮廷費（日語：宮廷費）62億2364萬日圓，共計171億6567萬日圓作為宮內廳的公款處理。
3. 山本淳, 小幡純子 & 橋本博之 2003，第23-24頁. sfn模板錯誤: 無指向目標: CITEREF山本淳小幡純子橋本博之2003 (幫助)
4. 宮內庁. 沿革. 宮內庁(公式サイト). [2013年3月]. （原始內容存檔於2018-03-19）.
5. 印刷局 (編). 各庁職員抄録 (preview). 印刷局. 1947: 12–13 [2022-10-09]. （原始內容存檔於2021-07-31）.
6. 宮内庁長官に山本氏　閣議決定. 日本経済新聞. 2016-09-23 [2016-09-27]. （原始內容存檔於2016-09-27）.
7. 宮内庁長官に西村氏就任　令和の皇室支える. [2020-01-09]. （原始內容存檔於2019-12-21）.
8. 定年退職のため4月1日付でない。平成6年4月1日付『官報』本紙第1371號13ページ第1段より。
9. 平成12年4月4日付『官報』本紙第2842號11ページ第1段より。

參考文獻

• 山本淳; 小幡純子; 橋本博之. 行政法. 有斐閣アルマ 第2版補訂. 有斐閣. 2011. ISBN 978-4-641-12189-8.

相關條目

• 日本雅樂
• 日本天皇
• 日本皇室
• 皇宮警察本部
• 日本行政機關

外部連結

• 宮內廳（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） （日語）（英文）