全國人民代表大會常務委員會秘書長，簡稱全國人大常委會秘書長，是中華人民共和國最高國家權力機關全國人民代表大會的常設機關全國人民代表大會常務委員會及其委員長會議的組成人員之一，主持並領導全國人民代表大會常務委員會辦公廳的工作。該秘書長職務常由一位全國人民代表大會常務委員會副委員長兼任。
歷史
1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》規定，全國人民代表大會常務委員會由「委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人」組成。1975年憲法沒有提到秘書長，全國人民代表大會常務委員會改由「委員長，副委員長若干人，委員若干人組成」。1978年憲法恢復了1954年憲法的規定，1982年憲法對此未作修改[1][2][3][4]。
1954年憲法、1978年憲法雖然規定了秘書長，但沒有規定其職權。1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了修改後的《中華人民共和國憲法》，其中首次在憲法中規定了秘書長的職權[4]。
選舉
1954年《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》第十七條規定：「全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長和委員，由每屆全國人民代表大會在第一次會議中選出。」[5]
1982年《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》第十三條規定：「全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員的人選，……由主席團提名，經各代表團醞釀協商後，再由主席團根據多數代表的意見確定正式候選人名單。」第二十三條規定：全國人民代表大會常務委員會由委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人組成，「常務委員會的組成人員由全國人民代表大會從代表中選出。」「常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務；如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。」[6]
職權
1982年《中華人民共和國憲法》規定，全國人民代表大會常務委員會秘書長協助委員長工作，並和委員長、副委員長共同組成委員長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作[7]。
1954年《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規定，由秘書長領導全國人民代表大會常務委員會辦公廳[5]。1982年《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》延續了這一規定[6]。
歷屆秘書長
| 屆 | 姓名 | 任期 | 黨職 | 公職 | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 彭真 | 1954年9月27日—1959年4月 | 全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
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| 2 | 彭真 | 1959年4月—1965年1月3日 | 全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
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| 3 | 劉寧一 | 1965年1月3日—1975年1月20日 | 全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
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| 4 | 姬鵬飛 | 1975年1月20日—1978年3月5日 | 全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
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| 5 | 姬鵬飛 | 1978年3月5日—1979年9月13日 | 全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
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| 彭真 | 1979年11月29日—1980年9月10日 | 全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
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| 楊尚昆 | 1980年9月10日—1983年6月18日 | 全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
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| 6 | 王漢斌 | 1983年6月18日—1988年4月8日 | 中共中央委員 全國人大常委會辦公廳黨組書記 |
全國人大常委會秘書長 全國人大常委會法制工作委員會主任 香港特別行政區基本法起草委員會副主任委員 |
|
| 7 | 彭沖 | 1988年4月8日—1993年3月27日 | 中共中央委員 全國人大常委會黨組成員 全國人大常委會機關黨組書記 |
全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
曾任全國政協副主席 |
| 8 | 曹志 | 1993年3月27日—1998年3月18日 | 全國人大常委會黨組成員 全國人大常委會機關黨組書記 中央社會治安綜合治理委員會副主任 |
全國人大常委會秘書長 中國人大制度新聞協會名譽會長 |
曾任中共中央組織部副部長 |
| 9 | 何椿霖 | 1998年3月18日—2003年3月15日 | 全國人大常委會黨組成員 全國人大常委會機關黨組書記 |
全國人大常委會秘書長 | 曾任國務院副秘書長 |
| 10 | 盛華仁 | 2003年3月15日—2008年3月15日 | 全國人大常委會黨組成員 全國人大常委會機關黨組書記 |
全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
曾任國家經濟貿易委員會主任 |
| 11 | 李建國 | 2008年3月15日—2013年3月14日 | 中共中央委員 全國人大常委會黨組成員 全國人大常委會機關黨組書記 |
全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
曾任陝西省委書記、山東省委書記 |
| 12 | 王晨 | 2013年3月14日—2018年3月17日 | 中共中央委員 全國人大常委會黨組成員 全國人大常委會機關黨組書記 |
全國人大常委會副委員長 全國人大常委會秘書長 |
曾任中共中央宣傳部副部長、國務院新聞辦主任 |
| 13 | 楊振武 | 2018年3月17日—2023年3月10日 | 中共中央委員 全國人大常委會黨組成員 全國人大常委會機關黨組書記 |
全國人大常委會秘書長 | 曾任人民日報社社長 |
| 14 | 劉奇 | 2023年3月10日— | 全國人大常委會黨組成員 全國人大常委會機關黨組書記 |
全國人大常委會秘書長 | 曾任江西省委書記 |
副秘書長
1954年《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》第十九條規定，「常務委員會設副秘書長若干人，由委員長提請常務委員會任命。」[5]
1982年《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》第二十七條規定，「常務委員會設副秘書長若干人，由委員長提請常務委員會任免。」[6]
歷屆副秘書長：
- 張蘇（1954年10月16日—1962年9月12日）
- 吳克堅（1954年10月16日—1965年2月13日）
- 屈武（1954年10月16日—1965年2月13日）
- 余心清（1954年10月16日—1966年9月4日自殺身亡）
- 孫起孟（1954年10月16日—1965年2月13日）
- 辛志超（1954年10月16日—1965年2月13日）
- 劉貫一（1956年10月13日—1965年2月13日）
- 連貫（1957年10月22日—1978年3月7日）
- 姚溱（1962年8月28日—1966年7月23日逝世）
- 武新宇（1962年9月12 日—1983年6月23日）
- 趙伯平（1963年1月22日—1966年）
- 胡愈之（1965年2月13日—1983年6月23日）
- 陳此生（1965年2月13日—1978年3月7日）
- 羅叔章（1965年2月13日—1978年3月7日）
- 馮鉉（1965年10月28日—1966年）
- 沙千里（1978年3月7日—1980年）
- 羅青長（1978年5月24日—1983年6月23日）
- 鄭季翹（1978年5月24日—1983年6月23日）
- 邢亦民（1978年5月24日—1983年6月23日）
- 張加洛（1978年5月24日—1983年6月23日）
- 曾濤（1979年11月29日—1983年6月23日）
- 高登榜（1979年11月29日—1986年6月25日）[8]
- 王漢斌（1982年11月19日—1983年6月23日）
- 有林（1983年6月23日—1989年10月31日）[8][9]
- 王厚德（1983年6月23日—1988年11月8日）[8][9]
- 楊明（1983年12月8日—1986年6月25日）[8]
- 閻明復（1983年12月8日—1986年1月20日）[8]
- 丁關根（1983年12月8日—1985年6月18日）[8]
- 彭清源（1985年9月6日—1993年4月1日）[8][9]
- 許孔讓（1986年3月19日—1993年4月1日）[8][9]
- 曹志（1988年4月13日—1993年4月1日）[9]
- 周杰（1988年9月5日—1993年4月1日）[9]
- 李鍾英（1988年9月5日—1993年4月1日）[9]
- 馮蘭明（1990年9月7日—2003年3月19日）[9][10][11]
- 王書明（1993年7月2日—1998年3月21日）[10]
- 鄭義（1993年7月2日—1998年3月21日）[10]
- 劉政（1993年7月2日—1998年3月21日）[10]
- 王宋大（1993年7月2日—2003年3月19日）[10][11]
- 於友民（1993年7月2日—2003年3月19日）[10][11]
- 蘇秋成（1993年7月2日—2003年3月19日）[10][11]
- 劉鎮（1994年8月31日—2004年10月27日）[10][11][12]
- 周成奎（1997年7月3日—2004年10月27日）[10][11][12]
- 姜雲寶（1998年3月21日—2004年10月27日）[11][12]
- 呂聰敏（1998年3月21日—2003年3月19日）[11]
- 師金城（1998年3月21日—2003年3月2日逝世）[11]
- 王雲龍（2002年10月28日—2005年12月29日）[11][12]
- 喬曉陽（2003年3月19日—2013年3月19日）[12][13]
- 林文漪（2003年3月19日—2008年3月19日）[12]
- 曹衛洲（2003年8月27日—2015年7月1日）[12][13][14][15]
- 王慶喜（2003年8月27日—2011年4月22日）[12][13]
- 李連寧（2004年10月27日—2015年7月1日）[12][13][14][15]
- 何曄暉（2004年10月27日—2015年7月1日）[12][13][14][15]
- 孫偉（2004年10月27日—2013年3月19日）[12][13]
- 王萬賓（2005年12月29日—2015年7月1日）[12][13][14][15]
- 劉振偉（2005年12月29日—2008年12月27日）[12][13][16]
- 張少琴（2008年3月19日—2014年2月27日）[13][14][17]
- 韓曉武（2008年12月27日—2019年8月26日）[14][16][18][19]
- 沈春耀（2011年4月22日—2018年3月21日）[14][20]
- 劉水生（2011年4月22日—2016年2月26日）[14][20][21]
- 李飛（2013年3月19日—2018年3月21日）[14]
- 郭雷（2014年2月27日—2022年2月28日）[17][18][22]
- 信春鷹（2015年7月1日—2022年6月24日）[15][18][23]
- 竇樹華（2015年7月1日—2018年3月21日）[15]
- 陳國民（2015年7月1日—2018年3月21日）[15]
- 古小玉（2015年7月1日—2021年8月20日）[15][18][24]
- 郭振華（2017年9月1日—）[18]
- 柯良棟（2018年3月21日—2020年2月24日）[18][25]
- 何新（2018年1月30日—）[18]
- 胡曉犁（2018年12月29日—）[26]
- 汪鐵民（2019年8月26日—）[19]
- 劉俊臣（2020年10月17日—）[27]
- 歐陽昌瓊（2022年2月28日—）[22]
參考文獻
參見
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