中華民國國務總理

中華民國國務總理，是中華民國國務院的首長，也是中華民國北洋政府時期的政府首腦。有些國務總理名義上曾代行「中華民國大總統」職權，但大權一般掌握在軍閥手上。此外，袁世凱擔任大總統時，曾將國務總理改設為「國務卿」，此處亦一併收錄。1928年6月，國民政府於名義上統一中國，將政府首腦從國務總理改為行政院院長至今。

中華民國國務總理
十二章國徽
中華民國國務院
機關所在地	中華民國京兆地方
任命者	中華民國大總統
任期	無限制
設立法源	中華民國臨時約法
先前職位	內閣總理大臣
首任	唐紹儀
設立	1912年3月13日
末任	潘復
廢止	1928年6月3日
後繼職位	行政院院長

歷任國務總理

國務總理 (1912–1914)

根據《中華民國臨時約法》，臨時大總統需任命一個以總理為首的內閣。

任次	肖像	姓名	任期		政黨	離職原因	時任大總統
			到任時間	卸任時間
1		唐紹儀 (1862–1938)	1912年3月13日	1912年6月27日（106天）	北洋軍閥	因任命王芝祥為直隸都督事與袁世凱總統不和而辭職	孫文 、 袁世凱 (1866–1925) (1859–1916)
代理		陸徵祥 (1871–1949)	1912年6月27日	1912年6月29日	無黨籍	代理任期結束，轉為正任	袁世凱
2			1912年6月29日	1912年9月22日（87天）		因被臨時參議院彈劾失職，憤而稱病辭職
代理		趙秉鈞 (1859–1914)	1912年8月20日	1912年9月25日	北洋軍閥	國務院改組而去職
3			1912年9月25日	1913年7月16日（330天）		因涉嫌宋教仁遇刺案稱病辭職，至7月16日始奉准辭職
代理		段祺瑞 (1865–1936)	1913年5月1日	1913年7月17日（77天）		因爆發二次革命前往湖北任都督，兼湖南都督，率軍鎮壓
		朱啟鈐 (1871–1964)	1913年7月17日	1913年7月19日（2天）		代理任期結束
		段祺瑞	1913年7月19日	1913年7月31日（12天）		國務院改組而去職
4		熊希齡 (1870–1937)	1913年7月31日	1914年2月12日（196天）		因財政困難而辭職
代理		孫寶琦 (1867–1931)	1914年2月12日	1914年5月1日（78天）		袁世凱廢止國務院官制而去職

國務卿 (1914–1916)

1914年5月1日，北洋政府將國務院改為政事堂，直屬於大總統府；總理改稱國務卿。

任次	肖像	姓名	任期		政黨	辭職原因	時任大總統
			到任時間	卸任時間
5		徐世昌 (1855–1939)	1914年5月1日	1915年10月27日（1年179天）	北洋軍閥	因不滿袁世凱實行帝制而請辭	袁世凱
代理		陸徵祥	1915年10月27日	1915年12月21日	無黨籍	奉命真除
6			1915年12月21日	1916年3月21日（91天）		因袁世凱帝制失敗，改組內閣而去職
7		徐世昌	1916年3月21日	1916年4月22日（32天）	北洋軍閥	與各地督軍謀和不成而辭職
8		段祺瑞	1916年4月22日	1916年6月29日（68天）		黎元洪繼任總統，內閣改組	袁世凱 → 黎元洪 (1859–1916) (1864–1928)

國務總理 (1916–1928)

1916年6月29日，北京政府重建國務院，恢復國務總理一職，由大總統任命，但權力由國務總理段祺瑞掌握，一度形同議會制。

1917年7月1日，張勳領導軍隊在北京發動兵變，推動清廢帝溥儀復辟重登大寶，是為「張勳復辟」，又稱「辮軍復辟」。當日，張勳被溥儀任命為政務總長及首席議政大臣。但此次帝制復辟在7月12日宣告失敗，段祺瑞在7月14日復任國務總理。

1928年6月，南京國民政府於名義上統一中國，國務總理一職被行政院院長取代。

任次	肖像	姓名	任期		政黨	辭職原因	時任大總統
			到任時間	卸任時間
9		段祺瑞	1916年6月29日	1917年5月23日（328天）	進步黨	因參戰案與黎元洪總統政見不和而被免職	黎元洪
代理		伍廷芳 (1842–1922)	1917年5月23日	1917年6月12日（20天）		因拒解散國會命令而被免職
10		李經羲[註 1] (1857–1925)	1917年5月28日	1917年7月2日（35天）		因辮軍復辟而解職
代理		江朝宗 (1861–1943)	1917年6月12日	1917年6月24日（12天）		因國務總理李經羲正式就職而解職
1917年7月1日－7月12日，張勳復辟
11		段祺瑞 (1865–1936)	1917年7月14日	1917年11月22日（131天）	皖系軍閥	與代總統馮國璋就「統一中國」方式政見不和，令準辭職	馮國璋 (1859–1919)
代理		汪大燮 (1859–1929)	1917年11月22日	1917年11月30日（8天）	直系軍閥	國務院改組，新閣組成
12		王士珍 (1861–1930)	1917年11月30日	1918年2月20日（82天）	皖系軍閥	因病請辭
代理		錢能訓 (1869–1924)	1918年2月20日	1918年3月23日（31天）		馮國璋大總統被迫復任命段祺瑞為總理，因辭兼職
13		段祺瑞	1918年3月23日	1918年10月10日（201天）		因徐世昌大總統倡議和平，自知武力統一不容於國人而辭職
代理		錢能訓	1918年10月10日	1918年12月20日		奉命真除國務總理	徐世昌
14			1918年12月20日	1919年6月13日（246天）		因五四運動影響，內閣總辭
代理		龔心湛 (1871–1943)	1919年6月13日	1919年9月24日（103天）		因不堪直系吳佩孚電斥而請辭兼職
		靳雲鵬 (1877–1951)	1919年9月24日	1919年11月5日		奉命真除國務總理
15			1919年11月5日	1920年7月2日（282天）		因受安福系壓迫而請辭，至7月2日始奉準免職
代理		薩鎮冰 (1859–1952)	1920年5月14日	1920年8月9日（87天）		內閣改組，新閣成立
16		靳雲鵬	1920年8月9日	1921年5月14日		為排除安福系人員改組內閣，內閣總辭
17			1921年5月14日	1921年12月18日（218天）		因與大總統徐世昌為人事安排發生矛盾辭職
代理		顏惠慶 (1877–1950)	1921年12月18日	1921年12月24日（6天）	直系軍閥	內閣改組，新閣成立
18		梁士詒 (1869–1933)	1921年12月24日	1922年5月5日（132天）	交通系	初因直系將領反對，於1月25日請假出京，至直奉戰爭失敗被免職
代理		顏惠慶	1922年1月25日	1922年4月8日（73天）	直系軍閥	鑒於直奉戰爭，而請辭兼代之職
		周自齊 (1869–1923)	1922年4月8日	1922年6月11日（64天）	皖系軍閥	新總統黎元洪復任，新閣成立而辭	徐世昌 → 周自齊 (1855–1939) (1869–1923)
19		顏惠慶	1922年6月11日	1922年8月5日（55天）	直系軍閥	以國會復會，看守內閣到期為由請假出京，而後改組內閣而辭	黎元洪
代理		王寵惠 (1881–1958)	1922年7月31日	1922年9月19日（50天）	直系軍閥	內閣改組，新閣成立
20		唐紹儀 (1862–1938)	1922年8月5日	1922年9月19日（45天）	北洋軍閥	因畏直系勢盛，終未敢就職，而後內閣改組而辭
21		王寵惠	1922年9月19日	1922年11月29日（71天）	直系軍閥	羅文幹案發生後，乃通電請辭
22		汪大燮	1922年11月29日	1922年12月11日（12天）		因不為直系津保派所歡迎，旋即辭職
代理		王正廷 (1882–1961)	1922年12月11日	1923年1月4日（24天）	無黨籍	內閣改組，新閣成立
23		張紹曾 (1879–1928)	1923年1月4日	1923年6月13日（160天）	北洋軍閥	因直系軍閥倒黎元洪而辭職	黎元洪 → 高凌霨 (1864–1928) (1870–1940)
代理		李根源 (1879–1965)	1923年6月13日	1923年9月13日（92天）	皖系軍閥	被黎元洪任命，但未獲直系軍閥承認	高凌霨
		高凌霨[註 2] (1870–1940)	1923年6月14日	1923年10月12日		曹錕賄選總統就職後，即行辭職	高凌霨 → 曹錕 (1870–1940) (1862–1938)
			1923年10月12日	1924年1月12日（212天）		新閣成立，去職	曹錕
24		孫寶琦 (1867–1931)	1924年1月12日	1924年7月2日（172天）	北洋軍閥	與財長王克敏互排擠，因曹錕左袒王克敏而辭職
代理		顧維鈞 (1888–1985)	1924年7月2日	1924年9月14日（74天）	無黨籍	第二次直奉戰爭爆發，內閣改組，去職
25		顏惠慶	1924年9月14日	1924年10月31日（47天）	直系軍閥	任期屆滿
26		黃郛 (1880–1936)	1924年10月31日	1924年11月24日（24天）		因臨時執政府成立而辭職	曹錕 → 黃郛 (1862–1938) (1880–1936)
不設國務總理 （1924年11月24日－1925年12月26日）							段祺瑞 (1865–1936)
27		許世英 (1873–1964)	1925年12月26日	1926年3月4日（68天）	皖系軍閥	因不滿段祺瑞之所為而請辭
代理		賈德耀 (1880–1941)	1926年2月15日	1926年3月4日		新任內閣總理
28			1926年3月4日	1926年4月20日（64天）		隨段執政下野而辭職
代理		胡惟德[註 3] (1863–1933)	1926年4月20日	1926年5月13日（23天）	無黨籍	新任內閣總理	胡惟德
29		顏惠慶 [註 4]	1926年5月13日	1926年6月22日（40天）	直系軍閥	因奉系反對，於正式內閣會議後，即行辭職	顏惠慶
代理		杜錫珪 (1874–1933)	1926年6月22日	1926年10月1日（101天）		因奉系反對，於正式內閣會議後，即行辭職	杜錫珪
		顧維鈞	1926年10月1日	1927年1月12日	無黨籍	改為正任	顧維鈞
30			1927年1月12日	1927年6月16日（258天）		呈請辭職
代理		胡惟德	1927年6月16日	1927年6月20日（4天）		新任內閣總理	胡惟德
31		潘復 (1883–1936)	1927年6月20日	1928年6月3日（349天）	奉系軍閥	因張作霖被日本關東軍所殺而解職	張作霖 (1875–1928)

註釋

1. 李經羲直到1917年6月24日才就任國務總理。
2. 1923年6月13日，大總統黎元洪離京，高凌霨等內閣成員於隔日宣佈攝行大總統職權，直到10月10日曹錕就任大總統。
3. 段祺瑞辭臨時執政後，由國務院攝行臨時執政職權。
4. 1926年5月1日，曹錕辭職，並宣佈即日起恢復國務院攝行大總統職權；故自5月13日顏惠慶內閣復職開始，大總統職權均由國務院攝行，包括杜錫珪、顧維鈞等內閣，直到張作霖就任安國海陸軍大元帥為止。

參考文獻

引用

來源

書籍

• 陳錫璋：《細說北洋》上下冊（臺北：傳記文學出版社，1982年5月1日）.
• 《中華民國史事紀要》
• 武月星 等（2000年）：《中國現代史地圖集 1919-1949》（北京：中國地圖出版社，ISBN 7-5031-1877-6），第6頁《北洋政府歷屆總統國務總理簡表》.
• 劉壽林（1966年）：《辛亥以後十七年職官年表》，中華書局.

參見

• 中華民國主題
• 政治主題
• 人物主題

• 中華民國大總統
• 中華民國國務院
• 中華民國北京政府內閣列表
• 行政院院長
• 大韓民國國務總理

前任：  大清內閣總理大臣	中華民國政府首腦 1912年－1914年 1916年－1928年	繼任：  中華民國政事堂國務卿
前任：  中華民國政事堂國務卿		繼任：  中華民國國民政府行政院院長