非洲聯盟

非洲聯盟（法語：Union africaine，英語：African Union，阿拉伯語：الاتحاد الأفريقي‎，葡萄牙語：União Africana，斯瓦希里語：Umoja wa Afrika，西班牙語：Unión Africana）是一個由55個非洲國家組成的區域性國際組織。此聯盟的主要目的是幫助發展及穩固非洲的民主、人權、以及建立永續發展的經濟，除此之外亦希望減少非洲內部的武裝戰亂及創造一個有效的共同市場，最終目標是建立「非洲合眾國」。前身是1963年在埃塞俄比亞首都阿迪斯阿貝巴成立的「非洲統一組織」，於2002年7月在南非改組為現在的非洲聯盟。^[6]

非洲聯盟 African Union（英語） الاتحاد الأفريقي （阿拉伯語） Union africaine（法語） União Africana（葡萄牙語） Unión Africana（西班牙語） Umoja wa Afrika（斯瓦希里語）
旗幟 徽章
格言：「團結與強大的非洲」 「A United and Strong Africa」, « Une Afrique unie et forte »
盟歌：讓我們共同團結，一起慶祝[來源請求] Let Us All Unite and Celebrate Together [1]
深綠色：成員國 淺綠色：會籍被暫停的成員國
政治中心	阿迪斯阿貝巴a 約翰內斯堡b
最大城市	拉各斯
官方語言	阿拉伯語 英語 法語 葡萄牙語 西班牙語 史瓦希利語 其他的非洲語言
類型	大陸聯盟（英語：Continental union）
成員國	55個成員國
領導人
• 聯盟主席	穆罕默德·烏爾德·加祖瓦尼
• 委員會主席	穆薩·法基
• 議長	福陳·Z·卡倫姆比拉
立法機構	泛非議會
成立
• 非洲統一組織憲章	1963年5月25日，​61年前​（1963-05-25）
• 阿布賈條約	1991年6月3日
• 蘇爾特宣言（英語：Sirte Declaration）	1999年9月9日
• 非洲聯盟成立	2002年6月9日
面積
• 總計	29,865,860平方公里
人口
• 2016年估計	1,225,080,510
• 密度	33.9/平方公里
GDP（PPP）	2014年估計
• 總計	3.757萬億美元[2][3]
• 人均	3,568美元
GDP（國際匯率）	2014年估計
• 總計	2.390萬億美元[4][5]
• 人均	2,173美元
貨幣	42種
時區	UTC-1到+4
電話區號	57種（英語：Telephone numbers in Africa）
互聯網頂級域	.africa c
網站 au.int
a 非洲聯盟委員會所在地 b 泛非議會所在地 c 提議

概念

紀念阿迪斯阿貝巴非洲團結大會召開50周年，2013年5月22日

於2009年2月舉行的第12屆非盟高峰會

非盟最早概念可以追溯到20世紀初期非洲擺脫殖民主義的努力，1885年泛非主義思想最早由拉美加勒比海牙買加人馬爾庫斯·加爾維在列強瓜分其他大陸殖民地的柏林西非會議之後提出。1919年，在美國黑人知識分子W·E·B·杜波依斯的倡導下，57名代表（其中12名來自非洲）在巴黎召開了第一次泛非會議；主張在原德國殖民地基礎上，建立一個國際監督下的由非洲人管理的國家。二戰後非洲國家聯合起來打擊共同的敵人殖民主義、種族主義和霸權主義，打倒全部的殖民政府成為發展的趨勢，實現非洲大陸的完全解放和復興。

1958年阿克拉召開了第一屆全非人民大會，專門討論了非洲統一問題，號召非洲各獨立國家聯合為若干區域聯邦或集團，以便最終建立「阿非利加聯邦」或「非洲合眾國」。

1963年5月22日，31個非洲國家首腦在埃塞俄比亞首都阿迪斯阿貝巴舉行峰會，簽署了《非洲統一組織憲章》。

目前的非洲聯盟相當於歐盟構想或是一些美國所建立的國際的組織，都具有政治上和實體上的意義，但是實質影響力僅中等，因為其經費有限手中的武裝力量也有限。這個非洲最高的政治組織，代表由會員國所選派出來的首長擔任，透過投票的方式選出該會當年的主席。其他的非盟組織包括執行委員會、非洲議會、非洲文化及經濟促進委員會，由各會員國的外交部長或外交大使所擔任，作為該委員會的永久代表，一個非洲國民社會諮詢的實體。

非盟包括了所有的被國際普遍承認的政治實體。非盟的第一次軍事行動在南非、埃塞俄比亞、莫桑比克和布隆迪監視當地並簽訂了數項協議，非盟的和平部隊也被派遣到蘇丹共和國的達佛衝突中去執行維和的任務，非盟也派了來自烏干達的維和大使抵達索馬里當地執行維持和平的任務。

非盟已經採用並簽署了一連串協議，將協議效力升級到大陸等級，並觸及到非洲各個國家，以防止非洲腐敗的政治力量介入或干預，並促進非洲國家在民主、政治、經濟等各方面的發展。2009年1月，非盟委員會（The African Union Commission）改組為非盟行政當局（African Union Authority），做為非盟最終邁向統治全非洲政府的折衷辦法^[7]。

非洲聯盟分區（英語：Regions of the African Union）：
 北部非洲   南部非洲   東部非洲   西部非洲   中部非洲 

目標

非洲聯盟的目標是：^[8]

1. 實現非洲國家和非洲民族更加團結、凝聚、團結。
2. 捍衛成員國的主權、領土完整和獨立。
3. 加速非洲大陸政治和社會經濟一體化。
4. 促進和捍衛非洲在非洲大陸及其人民關心的問題上的共同立場。
5. 鼓勵國際合作，適當考慮《聯合國憲章》和《世界人權宣言》。
6. 促進非洲大陸的和平、安全與穩定。
7. 促進民主原則和制度、民眾參與和善政。
8. 根據《非洲人權和人民權利憲章》及其他相關人權文書，促進和保護人權和人民權利。
9. 創造必要條件，使非洲大陸能夠在全球經濟和國際談判中發揮應有的作用。
10. 促進經濟、社會和文化層面的可持續發展以及非洲經濟一體化。
11. 促進人類活動各個領域的合作，提高非洲人民的生活水平。
12. 協調和統一現有和未來區域經濟共同體之間的政策，以逐步實現聯盟的目標。
13. 通過促進所有領域的研究，特別是科學和技術領域的研究，促進非洲大陸的發展。
14. 與相關國際夥伴合作，消除可預防的疾病並促進非洲大陸的良好健康。

語言

主條目：非洲聯盟的語言

非洲聯盟憲法規定的工作語言為：非洲語言（如果可能的話）、阿拉伯語、英語、法語和葡萄牙語^[9]。

一項2003年採納的增修憲法條文協議，將非洲聯盟的官方語言定義為：阿拉伯語、英語、法語、葡萄牙語、西班牙語、史瓦希利語和任何其他的非洲語言，並把使用官方語言和工作語言的程序和實際形式交由執行委員會決定。該增修條文會在得到2/3的成員國批准後生效^[10]。

成員國

參見非洲聯盟成員國列表以獲取更詳盡的列表。

非洲聯盟成員國（曾被暫停會籍的國家在圖中標為淺綠色）

正式成員國列表

非洲聯盟目前共有55個正式成員國^[11][12]，所有非洲國家都已經加入非盟。

•  阿爾及利亞
•  安哥拉
•  貝寧
•  博茨瓦納
•  布基納法索
•  布隆迪
•  維德角
•  喀麥隆
•  中非
•  乍得
•  科摩羅
•  剛果民主共和國
•  吉布提
•  埃及
•  赤道畿內亞
•  厄立特里亞
•  斯威士蘭
•  埃塞俄比亞
•  加蓬
•  岡比亞
•  加納
•  畿內亞
•  畿內亞比紹
•  科特迪瓦
•  肯雅
•  萊索托
•  利比里亞
•  利比亞
•  馬達加斯加
•  馬拉維
•  馬里
•  毛里塔尼亞
•  毛里裘斯
•  摩洛哥
•  莫桑比克
•  納米比亞
•  尼日爾
•  尼日利亞
•  剛果共和國
•  盧旺達
•  阿拉伯撒哈拉民主共和國
•  聖多美和普林西比
•  塞內加爾
•  塞舌爾
•  塞拉利昂
•  索馬里
•  南非
•  南蘇丹
•  蘇丹
•  坦桑尼亞
•  多哥
•  突尼西亞
•  烏干達
•  贊比亞
•  津巴布韋

會籍暫停

•  布基納法索曾在2015年9月~2016年1月間因軍事政變被暫停會籍，2022年1月31日因另一場軍事政變被再度暫停會籍^[13]。
•  加蓬在2023年8月31日因發生軍事政變被暫停會籍^[14]。
•  畿內亞曾在2008年12月23日~2011年1月間因軍事政變（英語：2008 Guinean coup d'état）被暫停會籍，2021年9月因另一場軍事政變被再度暫停會籍^[15]。
•  馬里曾在2012年3月23日~2013年10月間因軍事政變（英語：2012 Malian coup d'état）暫停會籍，2020年8月19日~10月8日因第二次政變被二度暫停，2021年6月1日因第三次政變而被三度暫停^[16]。
•  尼日爾曾在2010年2月8日因軍事政變被暫停會籍，政變結束後迅速恢復。2023年8月23日，因該國發生軍事政變再次被暫停會籍^[17]。

•  蘇丹曾在2019年6月6日~9月6日因在該國群眾示威期間，軍隊對參與政變者的暴行而被暫停，2021年10月25日因另一場政變被再度暫停^[18]。

曾被暫停

•  馬達加斯加曾在2001年12月~2003年7月10日期間被暫停會籍，此後於2009年3月20日因政治危機被再度暫停會籍，2014年1月27日恢復會籍。
•  多哥曾在2005年2月25日由於總統任命違憲問題被暫停會籍，2005年5月4日隨着重新選舉總統而恢復。
•  毛里塔尼亞曾在2005年8月4日~2007年3月間因軍事政變被暫停會籍，此後於2008年8月6日因另一場軍事政變被再度暫停會籍，隨後很快恢復。
•  科特迪瓦曾在2010~2011年科特迪瓦內戰（英語：2010–2011 Ivorian crisis）期間被短暫暫停，內戰結束後迅速恢復。
•  畿內亞比紹曾在2012年4月因軍事政變（英語：2012 Guinea-Bissau coup d'état）被暫停會籍，2014年6月恢復會籍。
•  中非曾在2013年2月因該國爆發內戰被暫停會籍^[19]，2016年4月恢復會籍。
•  埃及曾在2013年7月因軍事政變被暫停會籍，2014年6月恢復會籍。

觀察員國

•  海地 2012年2月2日於阿迪斯阿貝巴召開的第18次非盟峰會上，海地得到觀察員國資格，在那之後投交成為附屬成員國的申請（因海地人口黑人佔絕大多數）。^[20]海地也曾尋求申請成為非盟正式成員，但2016年得知只有地理上位於非洲的國家才能正式加入非盟而作罷。^[21]
•  以色列 2021年7月21日，以色列作為觀察員國加入了非洲聯盟，這將有助於以色列和非盟國家在抗擊新冠疫情和打擊恐怖主義方面進行更好的合作。^[22]2023年2月，非盟宣佈基於部分成員國就其地位不滿等因素，暫停以色列的觀察員資格。^[23]
• 此外還有 哈薩克、 拉脫維亞、 墨西哥、 巴勒斯坦、 塞爾維亞、 土耳其、 烏克蘭和 阿聯酋。^[24]

高峰會

前非盟主席讓·平(左)

非盟部隊

2009年，蘇丹總統巴希爾出席非盟高峰會

屆	主辦國家/城市		日期
第一屆	南非	德班	2002年7月11日—12日
第二屆	莫桑比克	馬普托	2003年7月11日—12日
第二屆	利比亞	蘇爾特	2004年1月 *
第三屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2004年7月6日—8日
第四屆	尼日利亞	阿布札	2005年1月24日—31日
第五屆	利比亞	蘇爾特	2005年6月28日—7月5日
第六屆	蘇丹	喀土穆	2006年1月16日—24日
第七屆	岡比亞	班珠爾	2006年6月25日—7月2日
第八屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2007年1月22日—1月30日
第九屆	加納	阿克拉	2007年6月25日—7月4日
第十屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2008年1月31日—2月2日
第十一屆	埃及	沙姆沙伊赫	2008年6月30日—7月1日
第十一屆	烏干達	康培拉	2008年11月 *
第十二屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2009年2月1日—2月4日
第十三屆	利比亞	蘇爾特	2009年7月1日—7月3日
第十四屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2010年1月31日—2月2日
第十五屆	烏干達	康培拉	2010年7月25日—27日
第十六屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2011年1月30日—31日
第十七屆	赤道畿內亞	馬拉博	2011年6月30日
第十八屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2012年1月30日
第十九屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2012年7月15日
第二十屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2013年1月27日—28日
第二十一屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2013年5月19日—27日
第二十二屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2014年1月21日—31日
第二十三屆	赤道畿內亞	馬拉博	2014年6月20日—27日
第二十四屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2015年1月23日—31日
第二十五屆	南非	約翰內斯堡	2015年6月7日—15日
第二十六屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2016年1月21日—31日
第二十七屆	盧旺達	基加利	2016年7月10日—18日
第二十八屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2017年1月27日—31日
第二十九屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2017年6月27日一7月4日
第三十屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2018年1月22日一29日
第三十一屆	毛里塔尼亞	諾克少	2018年6月25日一7月2日
第三十二屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2019年2月10一11日
第三十三屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2020年2月9一10日
第三十四屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2021年2月6一7日
第三十五屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2022年2月5一6日
第三十六屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2023年2月18一19日
第三十七屆	埃塞俄比亞	阿迪斯阿貝巴	2024年2月17一18日

*代表非常規性會議

非洲聯盟委員會

非洲聯盟委員會是非洲聯盟的權力執行機構。該組織由許多處理不同事務的委員組成。總部設於埃塞俄比亞首都阿迪斯阿貝巴。

委員會主席

非洲統一組織秘書長

人物	開始任期	結束任期	國家
Kifle Wodajo（英語：Kifle Wodajo）（代理）	1963年5月25日	1964年7月21日	埃塞俄比亞
Diallo Telli（英語：Diallo Telli）	1964年7月21日	1972年6月15日	畿內亞
Nzo Ekangaki（英語：Nzo Ekangaki）	1972年6月15日	1974年6月16日	喀麥隆
William Eteki（英語：William Eteki）	1974年6月16日	1978年7月21日	喀麥隆
Edem Kodjo（英語：Edem Kodjo）	1978年7月21日	1983年6月12日	多哥
Peter Onu（英語：Peter Onu）（代理）	1983年6月12日	1985年7月20日	尼日利亞
Ide Oumarou（英語：Ide Oumarou）	1985年7月20日	1989年9月19日	尼日爾
薩利姆·艾哈邁德·薩利姆	1989年9月19日	2001年9月17日	坦桑尼亞
Amara Essy（英語：Amara Essy）	2001年9月17日	2002年7月9日	科特迪瓦

非洲聯盟委員會主席

人物	開始任期	結束任期	國家
Amara Essy（英語：Amara Essy）	2002年7月9日	2003年9月16日	科特迪瓦
阿爾法·奧馬爾·科納雷	2003年9月16日	2008年4月28日	馬里
讓·平	2008年4月28日	2012年7月15日	加蓬
德拉米尼·祖馬	2012年7月15日	2017年1月30日	南非
穆薩·法基	2017年1月30日	現任	乍得

參見

• 非洲國家聯盟

參考文獻

1. African Union anthem, etc.. Africamasterweb.com. [2012-11-26]. （原始內容存檔於2015-09-15）.
2. Report for Selected Countries and Subjects. International Monetary Fund. 2006-09-14 [2012-11-26]. （原始內容存檔於2021-05-10）.
3. Report for Selected Country Groups and Subjects. IMF. 2006-09-14 [2012-11-26]. （原始內容存檔於2021-05-10）.
4. Report for Selected Countries and Subjects. IMF. 2006-09-14 [2012-11-26]. （原始內容存檔於2021-05-10）.
5. Report for Selected Country Groups and Subjects. IMF. 2006-09-14 [2012-11-26]. （原始內容存檔於2021-05-10）.
6. 非洲联盟（非盟）. 新華網. [2013-10-12]. （原始內容存檔於2013-10-12）.
7. 法新社新聞
8. Constitutive Act (PDF). African Union. [2 May 2021]. （原始內容存檔 (PDF)於15 April 2020）.
9. Constitutif Act of African Union (PDF). African Union. [2020-03-01]. （原始內容 (PDF)存檔於2020-04-15）.
10. Protocol on the Amendments to the Constitutive Act of the African Union | African Union. www.au.int. [2018-02-20]. （原始內容存檔於2016-06-17）.
11. AU Member States. African Union. [2013-01-30]. （原始內容存檔於2015-01-09）.
12. 第28届非洲联盟峰会拉开帷幕. 新華網. [2017-01-30]. （原始內容存檔於2019-05-08）.
13. AU suspends Burkina Faso after coup as envoys head for talks. 半島電視台. 2022-01-31 [2022-11-09]. （原始內容存檔於2022-12-23）.
14. Newspaper, The Peninsula. African Union says to 'immediately suspend' Gabon after coup. thepeninsulaqatar.com. 2023-08-31 [2023-08-31]. （原始內容存檔於2 September 2023） （英語）.
15. 非洲联盟暂停几内亚成员国资格. [2021-09-11]. （原始內容存檔於2021-11-12）.
16. African Union announces 'immediate suspension' of Mali after second coup. France 24, Reuters, Agence France-Presse (France 24). 2 June 2021 [12 September 2021]. （原始內容存檔於12 September 2021）.
17. African Union suspends participation of Niger following coup. Reuters. 2023-08-22 [2023-08-22]. （原始內容存檔於6 September 2023） （英語）.
18. African Union suspends Sudan over coup. www.aljazeera.com. [2021-10-27]. （原始內容存檔於27 October 2021） （英語）.
19. Dixon, Robyn. African Union suspends Central African Republic after coup. Los Angeles Times. 2013-03-25 [2013-03-25]. （原始內容存檔於2013-03-26）.
20. Haiti – Diplomacy : Haiti becomes a member of the African Union – HaitiLibre.com, Haiti News, The haitian people's voice. Haitilibre.com. [2012-11-26]. （原始內容存檔於2020-08-12）.
21. Haiti Will Not Join the African Union. Haiti Hub. 22 May 2016 [22 June 2023]. （原始內容存檔於2023-06-22）.
22. 央視. 以色列以观察员国身份加入非洲联盟. news.sina.com.cn. 2021-07-23 [2021-07-24]. （原始內容存檔於2021-07-25）.
23. 半島電視台. African Union says Israel's observer status suspended. 2023-02-20 [2023-03-17]. （原始內容存檔於2023-09-08）.
24. Kazakhstan's Observer status at the African Union: What Does It Mean for Africa?. [2023-03-17]. （原始內容存檔於2022-03-27）.

外部連結

• 非洲聯盟官方網站 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）（英文）（法文）（阿拉伯文）
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