秘書長(英語:Secretary-general)為政府機關、政黨或非營利社團法人(NPO)中經常設置的高階職位之一,通常為機關團體中的幕僚長,承組織首長(委員長、理事長、會長、政黨領袖等)之命總管行政業務,並指揮監督所屬職員,並可依狀況設置副秘書長以輔佐秘書長職務。類似古代的長史、功曹等官職。若組織有秘書處、室則另有該處首長或秘書長兼任。
秘書長一職的名稱,可能隨着各地的民情而有不同的稱呼。立法院等民意機關內的黨團則稱為幹事長、書記長,各級法院則稱為書記官長,政府機關任務編組(例:行政院緊急公害糾紛處理小組、市政府都市計劃委員會等)或小型非政府組織則稱為執行秘書,傳統民營組織(例:農會)亦可能稱總幹事。在日本和韓國,則將秘書長稱為「幹事長」,總書記稱為「書記長」,多設於政黨和政府機構之中。
另有一些例外,例:聯合國秘書長、中華人民共和國的國務院秘書長領導國務院辦公廳工作、中華民國的總統府秘書長、國家安全會議秘書長、各國的州、省政府秘書長,實際上均為該組織的「行政首長」,並非幕僚職務。
至於在中華民國的政府機關、機構、學校,常有主任秘書或總核稿秘書一職,乍看有點類似秘書長,但其實更類似古代的主簿之類的官職,是為首席的秘書,偏重管理幕僚人員,不見得具有「秘書長」般的權力。
中華人民共和國
中國共產黨曾經設立「中共中央秘書長」的職務,負責統籌中共中央的日常工作,向中共中央政治局負責,鄧小平和胡耀邦等領導人都出任過這個職務。中華人民共和國中央政府和省市兩級人民政府,均設有秘書長職位。中國共產黨地方組織中,省委和市委設有秘書長職位,通常由省委常委或市委常委兼任。人民政府秘書長通常在省長或市長下領導工作,負責處理省市政府的日常工作[1]。其下設副秘書長,歸秘書長領導[2]。他們的職責是對重大活動、重大決策等事宜進行統籌協調,同時有部分副秘書長會協助副市長工作。2013年至2014年間,北京市人民政府設置的副秘書長有十五人。中共十八大後,中央巡視組反饋,多地存在超職數配副秘書長等問題[3]。
常任秘書長(英語:Permanent Secretary,簡稱常秘)是香港特別行政區政府決策局官員,也是香港公務員體系中最高的職級,主要負責維持決策局日常運作、協助問責局長制訂政策並帶領屬下公務員執行。
實例
國家或地區 | 秘書長 | 所屬政黨或政府(機構) | 工作性質 | (現任)秘書長 |
---|---|---|---|---|
中華人民共和國 | 國務院秘書長 | 中國共產黨 中華人民共和國政府 |
中華人民共和國公務員 | 吳政隆 |
中華人民共和國 | 全國人民代表大會常務委員會秘書長 | 中國共產黨 中華人民共和國政府 |
中華人民共和國公務員 | 劉奇 |
中華人民共和國 | 中國人民政治協商會議全國委員會秘書長 | 中國共產黨 中華人民共和國政府 |
中華人民共和國公務員 | 王東峰 |
中華人民共和國香港特別行政區 | 香港特別行政區政府常任秘書長 | 香港特別行政區政府 | 香港公務員 | 無,多人 |
中華民國(臺灣) | 總統府秘書長 | 中華民國總統府 | 中華民國總統府行政首長 | 潘孟安 |
中華民國(臺灣) | 國家安全會議秘書長 | 國家安全會議 | 國安會行政首長 | 吳釗燮 |
中華民國(臺灣) | 行政院秘書長 | 行政院 | 中華民國公職人員 | 龔明鑫 |
中華民國(臺灣) | 立法院秘書長 | 立法院 | 中華民國公職人員 | 周萬來 |
中華民國(臺灣) | 司法院秘書長 | 司法院 | 中華民國公職人員 | 出缺 |
中華民國(臺灣) | 考試院秘書長 | 考試院 | 中華民國公職人員 | 劉建忻 |
中華民國(臺灣) | 監察院秘書長 | 監察院 | 中華民國公職人員 | 李俊俋 |
中華民國(臺灣) | 民主進步黨秘書長 | 民主進步黨 | 中央黨部黨職人員 | 林右昌 |
中華民國(臺灣) | 中國國民黨秘書長 | 中國國民黨 | 中央黨部黨職人員 | 黃健庭 |
中華民國(臺灣) | 台灣民眾黨秘書長 | 台灣民眾黨 | 中央黨部黨職人員 | 周榆修 |
瑞士 | 瑞士聯邦秘書長 | 瑞士聯邦委員會秘書處 | 秘書處首長 | 維克托·羅西 |
新加坡 | 人民行動黨行政委員會秘書長 | 新加坡人民行動黨 | 政黨負責人、實際黨魁 | 黃循財 |
馬來西亞 | 民主行動黨秘書長 | 民主行動黨 | 政黨負責人、實際黨魁 | 陸兆福 |
聯合國 | 聯合國秘書長 | 聯合國 | 聯合國最高行政長官 | 安東尼奧·古特雷斯(來自 葡萄牙跟 東帝汶) |
參見
參考文獻
外部連結
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