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生於清光緒二十六年(1900年)農曆四月八日[3]。1925年加入中國共產主義青年團,1926年,轉入中國共產黨。早年參加湘贛邊秋收起義,後隨毛澤東轉戰贛南,歷任工農革命軍第一軍一師三團中共支部組織委員、中國工農紅軍第五軍二縱隊黨代表、中共湘鄂贛特委委員、湘鄂贛邊區軍事委員會主任、中共湘東特委書記兼湘東革命委員會主席、中共湖南省委委員、湘鄂贛蘇區辦事處組織部部長。1932年1月任湘贛軍區總指揮、湘鄂川黔省革命委員會總務處處長、革命委員會秘書長。1933年,被開除黨籍,撤銷湘贛蘇維埃副主席職務,罰做勞役[1]。1934年,隨紅六軍團西征,1935年10月起任紅二方面軍紅六軍團供給部部長,次月隨部長征。1936年到陝北後任紅六軍團黨委常委兼軍團統戰部部長。同年,紅二方面軍黨務委員會恢復其黨籍。
抗日戰爭後,抵達延安黨校學習,任黨總支部書記、校管理委員會委員。1941年,任中共中央機關事務管理局局長、中央黨校第四部主任。1943年9月起任隴東抗日軍政大學第七分校政治委員,後任由陝甘寧晉綏聯防軍警備第一旅組成的八路軍南下第二支隊政治委員,和司令員文年生率部到河南。抗日戰爭結束後,率部轉移東北,任中共吉遼省委、中共吉林省委副書記、書記,吉東軍區、吉林軍區副政委、政委、合江軍區副政治委員、政治委員。1949年5月10日,黑龍江省與嫩江省合併,成立了新的黑龍江省,張啟龍調任黑龍江省委書記。
中華人民共和國成立後,1950年3月擔任中共遼東省委書記兼遼東軍區政治委員,後兼軍區司令員,中共中央東北局委員,東北人民政府委員,遼東省財經委員會主任。1952年8月,任中華全國供銷合作總社副主任(後為常務副主任)、黨組副書記。1955年實際主持工作。1956年9月,被選為中國共產黨第八屆中央委員會候補委員[4]。1958年9月,任中共中央組織部副部長、常務副部長。1959年4月當選為第二屆全國人大常委。1965年1月,因為《瀏陽縣革命史》的問題,中共中央決定撤銷張啟龍中央組織部常務副部長的職務,調離中央組織部,到山東泰安縣徂徠公社下莊大隊「蹲點」參加四清,1965年8月又到山西太谷縣張王公社一個大隊參加四清。1965年10月,張啟龍被貶往南京市任副市長,協助副市長周愛民分管農業,不是市委委員。文革中受衝擊,1972年9月獲釋。1977年12月任江蘇省政協副主席,1978年初當選第五屆全國人大常委。1978年12月中共十一屆三中全會任命張啟龍為中共中央紀律檢查委員會副書記。1979年6月當選第五屆全國人大第二次會議提案審查委員會主任。1980年6月30日中組部報請中央書記處批准正式為張啟龍平反,1981年4月3日通知全黨。1985年9月中共十二屆四中全會上不再擔任中顧委委員,定居南京市。1987年6月3日在上海華東醫院病逝。
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