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巫金（馬來語：Mukim），馬來世界的一種行政區劃，亦有譯作區。巫金原本是指一座清真寺所服務的範圍，現今已成為部分東南亞國家和地區的行政區劃，其等級低於「縣」（馬來語：Daerah / Jajahan），但高於「甘榜」（馬來語：Kampung，即「村」），領袖被稱作「彭古魯」（馬來語：Penghulu）。

來源

根據馬來西亞國家語文出版局（英語：Dewan Bahasa dan Pustaka）出版的《馬來語詞典（英語：Kamus Dewan）》，現代馬來語裏mukim有三種意思[1]：

  1. 永久居民；長期居留（在麥加，超過一哈芝期）
  2. 在一所清真寺範圍內的地區
  3. 在一位彭古魯管治下的地區

mukim是馬來語中源自阿拉伯語的借詞。muqim（阿拉伯語：مقيم‎）原意為居民，之後mukim在馬來語裏引申爲教區，即一座清真寺所服務的區域[2]。再之後英殖民政府治理下的檳城和馬六甲採用了mukim來表示一個細分的次區域sub-division，其中包含數百個小土地holdings而沒有特別提及該地區的清真寺，因此沒有特殊的宗教意義[2]。隨着人口增長和地方發展，巫金已不再特指某座清真寺的範圍，而是成爲了行政區劃的單位名稱。

mukim是馬來伊斯蘭王國傳統上的社會空間，可說是島嶼東南亞流傳至今最古老的治理區劃，其對於馬來人而言，多少相近於華人在中國原鄉的本籍概念，或相當於歐洲基督教的教區parish的概念，即每個巫金都以（回）教堂為中心，主要負責馬來人內部宗教和傳統的管理事務，同時也是一個重要的賦稅單位[3][4]。

儘管mukim是現今馬來西亞最基層的行政區劃，但由於不常被提及，且沒有太大的職能，其知名度遠不及縣市議會等地方管理單位，因此華人國民對其知之甚少，至今未有統一的華文翻譯。現有的馬來西亞華文媒體大多翻譯成「區」，或音譯作「巫金」[3]。巫金（閩南語白話字：bû-kim）是東南亞華人使用的譯詞，爲閩南語音譯，最遲在1930年就有記錄[5]，並沿用至今[6][7]。汶萊華文報章也有使用慕金[8][9]。在新馬mukim也被翻譯爲區[10][11]。馬來西亞獨立中學的地理課本也採用「區」來對譯mukim。

巫金的首領被稱爲penghulu，音譯作「彭古魯」[12][13]或「本固魯」[14]。penghulu是馬來語hulu（意爲頭）的派生詞，即為「頭人」或「受委爲某事務領袖者」[15]。

更多資訊：馬來語稱謂列表

使用狀況

馬來西亞

在馬來西亞，巫金爲全國第三級行政區劃之一，在州Negeri，縣Daerah之下，與市鎮Bandar和鎮Pekan同級。馬來西亞1965年《國家土地法典（英語：National Land Code (Malaysia)）》第11條闡明，州行政機構可以劃分縣、副縣Daerah kecil、巫金、市鎮和鎮[16]。巫金雖然是馬來西亞最基層的行政區劃，但沒有太大的職能，主要只是在縣政府土地局底下，處理土地登記的單位，因此平常能見到出現Mukim字眼的文件不多，最常見的就是在地契[3]。此外，在2019冠狀病毒病疫情爆發後，馬來西亞政府與各州衛生局對疫情的管理也是以巫金爲單位[17]。

雖然巫金是馬來西亞大部分州屬的第三級行政區劃，但也有部分州屬出現不同的設置。例如吉蘭丹州，在州Negeri底下爲Jajahan，再下爲Daerah，再下爲Mukim，也即Jajahan和Daerah分別取代了其他州Daerah和Mukim的用法，吉蘭丹州的Mukim實際上在第四級。儘管如此，在馬來西亞宗地代碼（Unique Parcel Identifier, UPI）系統，吉蘭丹州的巫金依舊被分類爲第三級行政區劃，並沒有在該州劃分Daerah[18]。玻璃市州因該州原為吉打王國的一個縣份，故在州以下並不設縣，而直接就到巫金的層級[3][19]。

聯邦直轄區方面，吉隆坡沒有縣份，而只有巫金Mukim、市鎮Bandar和鎮Pekan[20]。納閩沒有縣份和巫金，而直接劃分市鎮Bandar、甘榜Kampung和島嶼Pulau[21]。布城亦沒有縣份和巫金，其底下有劃分轄區Presint，轄區Presint在宗地代碼中屬於第四級，與其他市鎮底下的分區Seksyen同級[22]。

沙巴州和砂拉越州則有自行的土地法典。砂拉越沒有巫金。根據《砂拉越行政區劃條例》，砂拉越可下劃省Division、縣District、副縣Sub-district和其他，但不能涵蓋在1996年《地方政府條例》下定義的地方政府管轄範圍[23][24]。根據《沙巴行政區劃條例》，沙巴可下劃為省Division和縣District，沒有闡明巫金的劃分[25]。不過，沙巴的縣議會官網有各自列出其縣內的巫金[26][27]。儘管如此，在宗地代碼系統中，沙巴州底下直接爲縣，縣之上既沒有省，之下亦沒有劃分巫金[28]。

每個巫金由一名彭古魯領導，由各個州政府委任。馬來西亞的彭古魯也被譯為「區長」[29]、「村長」[30]、「縣屬村長」[31]、「行政長」[32]或「鄉長」[33]等。彭古魯爲公務員，有固定薪資，這點與村長Ketua Kampung不同。彭古魯作爲州政府與人民之間的聯繫官，負責土地管理、伊斯蘭宗教管理、發展安全、社會活動和福利有關的事項[34]。目前馬來西亞總共有1071個巫金[35]。

更多資訊：馬來西亞行政區劃

汶萊

在汶萊，巫金爲全國第二級行政區劃，在縣Daerah之下，由一名彭古魯Penghulu領導。巫金之下還能再細分「甘榜」Kampong。汶萊的彭古魯一職是由英國駐紮官於1931年創設，旨在幫助徵收人頭稅。在2015年後，彭古魯和村長Ketua Kampong必須由該區的居民投票選出。這也是汶萊這個君主專制國家裏唯一的民主選舉形式[36]。目前汶萊共有39個巫金[37]。

更多資訊：汶萊行政區劃

新加坡

在新加坡，巫金只用於土地登記制度，不作爲行政區劃。新加坡土地管理局將新加坡劃分爲64個勘測區，包括34個「巫金」Mukim (MK) 和30個「城鎮」Town Subdivision (TS)，這些巫金皆爲郊外地區。每個勘測區又能細分爲更小的「地塊」Lots。每個地塊由首席測量師分配一個唯一的編號[38]。目前新加坡共有34個巫金[39][40]。

更多資訊：新加坡行政區劃

印度尼西亞

在印尼，只有亞齊纔有巫金。巫金在省Provinsi、縣Kabupaten與市Kota、區Kecamatan之下。巫金下又再分爲「甘榜」Gampong。亞齊的巫金－甘榜行政制度在1607年的亞齊蘇丹國就已實施，在2006年爲印尼第11號法令承認[41]。亞齊巫金的領袖被稱爲「伊文」Imeum[42]。目前亞齊共有809個巫金[43]。

更多資訊：印度尼西亞行政區劃

參考文獻

參見

外部連結

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