深圳市衛生健康委員會(簡稱深圳市衛健委),是中華人民共和國廣東省深圳市人民政府主管衛生健康的組成部門。
Quick Facts 加掛牌子, 主要領導 ...
深圳市衛生健康委員會
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| 中共深圳市委衛生工作委員會 深圳市疾病預防控制局 |
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深圳市衛生健康委員會形象標誌 |
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市委衛生工委書記、主任 | 吳紅艷 |
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市委衛生工委專職副書記 | 丘孟軍(二級巡視員兼) |
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副主任 4 | 文正方(市保健委主任兼)、李創、黎傑運、嚴吉祥 |
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二級巡視員 | 林漢城 |
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上級機構 | 深圳市人民政府 |
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機構類型 | 深圳市人民政府組成部門 |
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行政級別 | 副地廳級 |
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本級中共組織 | 中國共產黨深圳市衛生健康委員會黨組 |
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本級紀檢監察機構 | 深圳市紀委監委第十二紀檢監察組 |
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實際地址 | 廣東省深圳市福田區深南中路1025號新城大廈東座 |
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對外官網 | wjw.sz.gov.cn/ |
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前身 | 深圳市衛生與計劃生育委員會、深圳市公立醫院管理中心 |
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成立時間 | 2019年1月 |
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深圳衛健委機關所在地——新城大廈 |
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- 2009年7月,深圳市進行機構改革,原深圳市衛生局、深圳市人口和計劃生育局的職能,以及深圳市食品藥品監督局的政策、法規、標準制定職責和食品安全綜合協調職能整合劃入深圳市衛生和人口計劃生育委員會[1]。
- 2013年5月,原深圳市衛生和人口計劃生育委員會承擔的公立醫院舉辦職責劃歸至深圳市公立醫院管理中心,監管公立醫院人、財、物等運行[2]。
- 2013年10月,深圳市發展改革委員會承擔的深圳市醫藥衛生體制改革領導小組辦公室職責劃入深圳市衛生和人口計劃生育委員會[3]。
- 2014年1月,深圳市衛生和人口計劃生育委員會更名為深圳市衛生和計劃生育委員會[4]。
- 2019年1月,深圳市進行機構改革,原深圳市衛生和計劃生育委員會、深圳市醫療衛生事業改革發展領導小組辦公室、深圳市老齡工作委員會辦公室、深圳市愛國衛生運動委員會辦公室的職責,深圳市公立醫院管理中心的行政職能,深圳市安全生產監督管理局的用人單位作業場所職業衛生監督管理職責整合至深圳市衛生健康委員會。深圳市老齡工作委員會的日常工作由深圳市衛生健康委員會承擔[5][6]。
- 2023年5月,深圳市疾病預防控制局掛牌成立,由深圳市衛生健康委員會加掛深圳市疾病預防控制局牌子[7]。
根據《深圳市衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》,深圳市衛生健康委員會承擔下列職責[8]:
- 擬訂衛生健康事業發展的地方性法規、規章草案和政策、規劃並組織實施。統籌規劃衛生健康資源配置,組織擬訂區域衛生健康規劃並組織實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
- 協調推進深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,健全現代醫院管理制度,制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
- 制定並組織落實重大疾病防治規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施,組織實施免疫規劃。負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
- 組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,推進完善老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
- 組織制定藥物政策,落實國家基本藥物制度。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估,依法制定並公佈食品安全地方標準。
- 負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、衛生監督、計劃生育等服務網絡。組織開展愛國衛生運動。
- 負責醫療機構、醫療服務行業管理辦法的監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門制定並實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
- 負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計劃生育政策。指導市計劃生育協會的業務工作。
- 指導基層衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設和全科醫生隊伍建設,完善基層衛生健康服務功能。推進衛生健康科技創新發展。
- 指導幹部保健工作。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
- 擬訂全市中醫中長期發展規劃並組織實施。負責中醫藥的繼承、創新和中西醫結合工作,統籌協調中西醫發展。
- 開展衛生健康工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作,開展與港澳台地區的交流與合作。組織開展繼續醫學教育。
- 研究擬訂全市衛生健康人才發展政策並組織實施,推動高素質專業化衛生健康人才隊伍建設。
- 負責衛生健康行業安全生產工作,負責安全生產事故有關的衛生應急處置和緊急醫學救援工作。
- 完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。
- 職能轉變。市衛生健康委應當牢固樹立大衛生、大健康理念,貫徹落實健康中國戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為着力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位、全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫療衛生行業綜合監管制度,推進全過程監管,強化醫療服務質量和安全監管。五是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院綜合改革力度,落實公立醫院經營管理自主權,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
- 有關職責分工。
- 與市發展改革委有關職責分工。市衛生健康委負責開展人口監測預警工作,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分佈方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與配合制定人口發展規劃和政策,落實國家、省、市人口發展規劃中的有關任務。市發展改革委負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
- 與市民政局有關職責分工。市衛生健康委負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施並組織實施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
- 與市市場監管局有關職責分工。市衛生健康委負責食品安全風險監測與評估工作,會同市市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市衛生健康委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,依法參與對食品安全事故現場流行病學調查、採樣檢測和診斷,出具技術調查報告,並及時通報市市場監管局,對得出不安全結論的食品,市市場監管局等部門應當立即採取措施。市市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康委提出建議。市市場監管局會同市衛生健康委建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。市市場監管局牽頭做好重大活動食品安全保障,市衛生健康委給予協助配合。
- 與市醫保局有關職責分工。市衛生健康委、市醫保局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,優化醫療資源配置,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
- 秘書處
- 工委辦公室(宣傳教育處)
- 政策法規處(審批服務處)
- 財務處
- 信息和大數據管理處
- 體制改革和發展規劃處
- 基層衛生健康處
- 科技教育和國際合作處
- 公共衛生和職業健康處
- 愛國衛生處(市愛國衛生運動委員會辦公室)
- 醫政醫管處
- 家庭發展和婦幼健康處
- 中醫處
- 機關黨委(人事處)
- 深圳市突發公共衛生事件應急處理辦公室
- 深圳市保健委員會辦公室
- 深圳市衛生監督局
- 深圳市計劃生育協會
- 深圳市疾病預防控制中心
- 深圳市急救中心
- 深圳市衛生健康發展研究和數據管理中心
- 深圳市血液中心
- 深圳市醫療衛生專業服務中心
- 深圳市健康教育與促進中心
- 深圳市衛生健康能力建設和繼續教育中心
據《南方都市報》報道,深圳市衛健委通過採取市場化用人方式,陸續聘用90後人士,建立了一支6人的內容團隊,包括寫手、編輯、設計、創意策劃等,大部分有傳媒背景。從2018年起,「深圳衛健委」微信公眾號完全依靠自有團隊獨立運營。「深圳衛健委」微信公眾號以詼諧的封面漫畫迅速贏得網民關注,每篇推文平均閱讀量均在10萬以上。截至2021年9月,「深圳衛健委」微信公眾號關注人數超過1300萬,是中國大陸政務新媒體中的「千萬級大號」,其運營團隊也入選「廣東省政務新媒體十大優秀團隊」[9]。
儘管深圳衛健委微信發佈的內容以詼諧幽默為特點,但部分推文也引起部分人士的爭議。2020年7月30日傍晚,深圳衛健委在官方微信公眾號推送了一篇題為人體《健康經》的文章,模仿《平安經》以「人體組織+健康」寫成,如「頸椎健康、胸椎健康、腰椎健康、骶椎健康、尾椎健康……」、「顱頂肌健康、眼輪匝肌健康、口周圍肌健康、鼻肌健康、咬肌健康、顳肌健康、翼內肌健康、翼外肌健康、頸闊肌健康、胸鎖乳突肌健康……」文章最後還寫到「髮際線要健康,『大姨媽』要健康,啪啪啪也要健康哦。」[10]引起網民留言與點閱。7月31日上午,深圳市衛健委宣傳教育處處長王嶺回應澎湃新聞時稱,「該文章是蹭《平安經》的熱點,但目的是為了健康科普,向公眾普及人體解剖學,並無不妥」[11];該文章在公佈翌日已被微信禁止分享,但仍能閱讀。
2021年12月1日,深圳衛健委在世界愛滋病日發佈的一則「『無套後入』有毒!深圳新增1678人染愛滋,六成經男男傳播」,引發輿論熱議。在人民網「領導留言板」上,有網民以「公眾號低俗標題吸眼球博流量」向深圳市委書記王偉中反映,某些醫療機構的微信公眾號使用低俗標題吸引眼球博流量,建議整改,並附圖舉例,所涉及的公眾號即為「深圳衛健委」。12月5日,深圳市衛生健康委在人民網領導留言板回復稱,之後「深圳衛健委」微信公眾號會適當收縮開放的推文尺度,保持專業、中性、客觀的風格[9][12]。
2022年1月8日,隨着深圳市發生新一波的2019冠狀病毒病本土疫情,一網民「Prnliy」在深圳衛健委微信公眾號文章評論區留言反映稱,她於7日晚上9點在龍華中心醫院核酸檢測,因其本人為孕婦,需要核酸證明才能入院,但核酸檢測未出結果,要求衛健委優先安排。深圳衛健委不久後回復該網民「電話發我」。該消息隨即引發網民關注[13]。