聖座

聖座
Sancta Sedes
聖座 Sancta Sedes
	徽章
管轄區	梵蒂岡、部分意大利境內教會設施
官方語言	拉丁語1
類型	主教座
政府
• 教宗	方濟各
• 國務卿	伯多祿·帕羅林
	網站; 聖座官方網站（意大利語）
	使用語言為教會拉丁語，官方文件也常用其他語言：; 外交語言 - 法語、英語; 主要語言 - 意大利語;

聖座（拉丁語：Sancta Sedes；拉丁語發音：[ˈsaŋkta ˈsedes]；意大利語：Santa Sede）是教宗的教務職權（英語：Ecclesiastical jurisdiction），也是天主教會內超乎眾教座的主教教座。就此，從外交等方面而言，聖座之言行代表整個天主教會，也為國際法的其他主體視作主權實體，由教宗領導，可與其締結外交關係^{[註 1]}。其行政機構統稱為羅馬教廷（或直譯為「教廷」），為天主教會的運行和達到其目標而不斷進行協調並提供所需的組織保障。

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由於聖座的所在地及現今之主權管轄範圍為梵蒂岡城國，各界常以「梵蒂岡」代稱聖座；但嚴格來說，聖座不同於梵蒂岡城國，後者遲至1929年方才出現，而聖座的歷史可遠溯至基督教會發展早期。在國際關係中，各國大使不是派駐梵蒂岡城國而是聖座；聖座向各國和國際組織派出的外交代表機構或使節，是代表聖座而非所謂梵蒂岡城國^[2]。

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教宗透過聖座的各種行政機構管理天主教會。聖座由一系列複雜的機構組成，包括聖部（英語：Congregation (Roman Curia)）、教務法院、宗座理事會（英語：Pontifical Council）以及國務院，這些機構被統稱為羅馬教廷。聖座國務院由國務樞機卿領導，主要負責處理聖座和梵蒂岡城國的內部行政與外交事務。聖座中只有國務卿居住在梵蒂岡城中。其它機構則散佈在羅馬城中，並享有治外法權。

聖座最主要的機構有信理部，監督天主教教義；主教部（英語：Congregation for Bishops），協調全球主教的任命；萬民福音部，監督所有宗教活動；正義和平部，負責磋商國際和平與社會問題。

三個宗教法庭執行宗教裁判權。教廷法院處理一般司法訴訟，最常見的是處理婚姻的合法性^[3]。宗座聖璽最高法院是最高上訴法庭、執行法庭，處理包括教廷法院在內的判案，執行高層（主教以及更高級的教會團體（英語：Religious institute））的決議，例如廢除教區和解除某人職務。它也監視其它層級宗教法庭的工作。^[3]宗座聖赦院（英語：Apostolic Penitentiary）不處理外事或法令，但處理道德問題，對責難（英語：Censure (canon law)）進行赦罪、分配、減刑、認可、寬容以及其它事宜；它也進行特赦。^[4]

聖座經濟事務局（英語：Prefecture for the Economic Affairs of the Holy See）為聖座處理財政的機構，無論部委的轄區如何、對其進行監視，並處理相應財政。其中最重要的是宗座財產管理局（英語：Administration of the Patrimony of the Apostolic See）。

教宗府（英語：Prefecture of the Papal Household）負責教宗起居、受眾、儀式（嚴格的禮拜儀式除外）。

聖座不因某一教宗的去世或辭職而被撤銷，而是在宗座出缺期間利用不同的規則來運行。除了總務樞機和執行赦免與分配的宗座聖赦院大院長之外，羅馬教廷的部會首長（英語：Dicastery）（例如聖部部長）在宗座出缺後便立即自動卸任。總務樞機在此期間執行聖座的財政事務（英語：temporalities）。聖座和天主教會的管治權會交給樞機團。《天主教法典》禁止樞機團和總務樞機在此期間對教會做出任何變革或改良。

2001年，聖座收入為4220.98億意大利里拉（約合當時的2.02億美元），淨收入為177.2億意大利里拉（約合800萬美元）^[5]。根據大衛·李（David Leigh）在《衛報》上的文獻，2012年歐洲理事會的報告指出梵蒂岡部分物業資產已經超過€680m（£570m）；2013年1月, Paolo Mennini，一位羅馬papal official，管理聖座的這部分資產——包括不列顛投資、其它歐洲的持有，以及currency trading arm.《衛報》形容Mennini以及他的職責為：「... Paolo Mennini，是教宗的銀行家。Mennini在梵蒂岡內領導這一組特殊的團隊，叫the extraordinary division of APSA – Amministrazione del Patrimonio della Sede Apostolica –管理所謂的「聖座遺產」。^[6]

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無論在國際慣例法還是在當代法律中，聖座都被國際公法承認，在權利與義務上等同於主權國家。聖座不同於梵蒂岡城，並不具備國際法關於主權國家的標準——有常住人口，一定的領土，穩定的政府，有能力與別國建交^{[註 2]}。但在事實上，聖座與180個國家建交，滿足了國際法的法人要求^[7]，因此在政府與國際組織事務中算為「成員國」^[8]。聖座「應受由主權國家所組成的國際社會之尊重，享有國際法主體待遇，有權在為建立和維護世界和平所預備的國際法框架下參與外交事務，與一個、幾個或許多國家訂立拘具有法律約束力的國際協議。」^[9]

聖座與180個主權國家、馬爾他騎士團、歐盟以及巴勒斯坦國等政治實體建立外交關係^[10]^[11]。89個駐聖座的外交使節機構都座落在羅馬。^[12]

[註 1]
許多國際協定認定聖座主權，1929年2月11日簽署的《拉特朗條約》也特別強調，該條約中「意大利承認聖座在國際場合中的主權是其性質所固有的屬性，是對其傳統的遵從，也是其在全世界使命之要求」。
[註 2]
These criteria for statehood were first authoritatively enunciated at the Montevideo Convention on the Rights and Duties of States on Rights and Duties of States, signed by American states on 26 December 1933.

[1]
Government of Canada, "About the Holy See". [2015-03-28]. （原始內容存檔於2017-06-22）.
[2]
羅光. 教廷與中國使節史.
[3]
CHAPTER III. THE TRIBUNALS OF THE APOSTOLIC SEE. Libreria Editrice Vaticana. [2020-01-21]. （原始內容存檔於2020-01-21）（英語）.
[4]
John Paul II. Pastor Bonus. Libreria Editrice Vaticana. 1988-06-28 [2020-01-21]. （原始內容存檔於2020-01-21）（英語）.
[5]
"Economic Report of the Holy See for 2000" 互聯網檔案館的存檔，存檔日期2008-08-28. Zenit 6 July 2001
[6]
David Leigh. How the Vatican built a secret property empire using Mussolini's millions. The Guardian. 2013-01-21 [2013-01-23]. （原始內容存檔於2013-07-03）.
[7]
Website Holy See （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） and for the most recent establishment of diplomatic relations with South Sudan 互聯網檔案館的存檔，存檔日期2013-11-04. (situation since 22 February 2013)]
[8]
例如：IAEA （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, OSCE （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, IOM 互聯網檔案館的存檔，存檔日期2007-12-12.
[9]
Robert Araujo and John Lucal, Papal Diplomacy and the Quest for Peace, the Vatican and International Organizations from the early years to the League of Nations, Sapienza Press (2004), ISBN 1-932589-01-5, p. 16. See also James Crawford, The Creation of States in International Law, (1979) p. 154.
[10]
Bilateral and Multilateral Relations of the Holy See （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. The Vatican. (31 May 2007). Retrieved on 11 September 2011.
[11]
179 states have full diplomatic relations with the Holy See. Zenit News Agency. 2012-01-11 [2012-01-20]. （原始內容存檔於2012年1月16日）.
[12]
Informative Note on the Diplomatic Relations of the Holy See, 07.01.2019. Holy See Press Office. 2019-01-07 [2019-12-08]. （原始內容存檔於2019-12-08）（英語）.

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聖座（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）（意大利文）

[2] [註 1]
許多國際協定認定聖座主權，1929年2月11日簽署的《拉特朗條約》也特別強調，該條約中「意大利承認聖座在國際場合中的主權是其性質所固有的屬性，是對其傳統的遵從，也是其在全世界使命之要求」。

[8] [註 2]
These criteria for statehood were first authoritatively enunciated at the Montevideo Convention on the Rights and Duties of States on Rights and Duties of States, signed by American states on 26 December 1933.

[1] [1]
Government of Canada, "About the Holy See". [2015-03-28]. （原始內容存檔於2017-06-22）.

[3] [2]
羅光. 教廷與中國使節史.

[CanonLawP5G-4] [3]
CHAPTER III. THE TRIBUNALS OF THE APOSTOLIC SEE. Libreria Editrice Vaticana. [2020-01-21]. （原始內容存檔於2020-01-21）（英語）.

[5] [4]
John Paul II. Pastor Bonus. Libreria Editrice Vaticana. 1988-06-28 [2020-01-21]. （原始內容存檔於2020-01-21）（英語）.

[6] [5]
"Economic Report of the Holy See for 2000" 互聯網檔案館的存檔，存檔日期2008-08-28. Zenit 6 July 2001

[7] [6]
David Leigh. How the Vatican built a secret property empire using Mussolini's millions. The Guardian. 2013-01-21 [2013-01-23]. （原始內容存檔於2013-07-03）.

[DipRel-9] [7]
Website Holy See （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） and for the most recent establishment of diplomatic relations with South Sudan 互聯網檔案館的存檔，存檔日期2013-11-04. (situation since 22 February 2013)]

[10] [8]
例如：IAEA （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, OSCE （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, IOM 互聯網檔案館的存檔，存檔日期2007-12-12.

[11] [9]
Robert Araujo and John Lucal, Papal Diplomacy and the Quest for Peace, the Vatican and International Organizations from the early years to the League of Nations, Sapienza Press (2004), ISBN 1-932589-01-5, p. 16. See also James Crawford, The Creation of States in International Law, (1979) p. 154.

[12] [10]
Bilateral and Multilateral Relations of the Holy See （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. The Vatican. (31 May 2007). Retrieved on 11 September 2011.

[13] [11]
179 states have full diplomatic relations with the Holy See. Zenit News Agency. 2012-01-11 [2012-01-20]. （原始內容存檔於2012年1月16日）.

[14] [12]
Informative Note on the Diplomatic Relations of the Holy See, 07.01.2019. Holy See Press Office. 2019-01-07 [2019-12-08]. （原始內容存檔於2019-12-08）（英語）.

[註 1]

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[註 2]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

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組織

國際法中的地位

聖座外交

註釋

參考文獻

外部連結

參見