脆弱國家指數

脆弱國家指數（FSI，Fragile States Index），前身為失敗國家指數（Failed States Index），是根據和平基金會統計及列出的排名，在2018年共有178個評估對象國。一個失敗國家有幾個表現，常見的指標包括：一個國家的中央政府非常軟弱或無力，不能實際控制其大部分的領土、不能提供公共服務、國家存在廣泛的腐敗和犯罪、難民和非自願流動人口、急劇的經濟衰退。^[1]

2005年－2013年的脆弱國家指數

  警戒

  警告

  平和

  穩定

  無信息/附屬領土

這個指數分為四級，分別是警戒（指數在90以上）、警告（指數在90至60之內）、平和（指數在60至30之內）及可持續發展（指數在30以下）。

自從2005年起，這個指數由美國的智庫和平基金會和《外交政策》雜誌每年根據政府的控制能力、人權狀況、治安、經濟狀況等12項指標，評估各國的不穩定程度並進行排名。指數愈高，意味着該國家的不穩定程度愈高，而滿分為120分。^[2]

該報告使用了12個因素，以確定每個國家的評級，包括安全威脅、經濟崩潰、侵犯人權行為和難民潮。^[1]

定義指標

1. 人口壓力：人口相關問題，如糧食短缺，人口增長率和死亡率。
2. 難民安置：人口流離失所和難民相關問題。
3. 族群矛盾：國內各群體之間的矛盾和暴力行為。
4. 人才外流：人口移民至其他國家，難民和受教育人口的外流，以及其他類型人口流動問題。
5. 經濟不均衡發展：國內不同的種族，不同宗教群體和不同地區之間的發展差異。
6. 貧困和經濟衰退：貧困率和經濟表現。
7. 國家合法性：腐敗和其他衡量民主水平的措施，如政府績效和選舉進程。
8. 公共服務：教育部門，醫療保障，衛生機構提供的服務。
9. 人權與法治：對人權的保護和促進。
10. 安全設置：內部衝突和非國家武裝的分佈
11. 精英階層分裂：地方和國家領導人之間的衝突和競爭。
12. 外部干預：外來資助以及干預性措施，如制裁或軍事入侵。

2021年脆弱國家指數

下表列出了2021年的脆弱國家指數^[3]以及同近年來數據的比較^[4]。

排名	國家	評級	2021年	相較於2020年	相較於2019年	相較於2018年	相較於2017年
1	也門	警戒	111.7	▼ 0.7	▼ 1.8	▼ 1.0	▲ 0.6
2	索馬里		110.9	━	▼ 1.4	▼ 2.3	▼ 2.5
3	敘利亞		110.7	━	▼ 0.8	▼ 0.7	▲ 0.1
4	南蘇丹		109.4	▼ 1.4	▼ 2.8	▼ 4.0	▼ 4.5
5	剛果民主共和國		108.4	▼ 1.0	▼ 1.8	▼ 2.3	▼ 1.6
6	中非共和國		107.0	▼ 0.5	▼ 1.9	▼ 4.1	▼ 5.6
7	乍得		105.8	▼ 0.6	▼ 2.7	▼ 2.5	▼ 3.6
8	蘇丹		105.2	▲ 0.4	▼ 2.8	▼ 3.5	▼ 5.4
9	阿富汗		102.1	▼ 0.8	▼ 2.9	▼ 4.5	▼ 5.2
10	津巴布韋		99.1	▼ 0.1	▼ 0.4	▼ 3.2	▼ 2.5
11	埃塞俄比亞		99.0	▲ 4.4	▲ 4.8	▼ 0.6	▼ 2.1
12	尼日利亞		98.0	▲ 0.7	▼ 0.5	▼ 1.9	▼ 3.6
13	海地		97.5	▼ 0.2	▼ 1.8	▼ 4.5	▼ 7.8
14	畿內亞		97.4	▲ 0.2	▼ 2.0	▼ 4.2	▼ 5.0
15	喀麥隆		97.2	▼ 0.7	▲ 0.2	▲ 1.9	▲ 1.6
16	布隆迪		97.1	▼ 0.8	▼ 1.1	▼ 0.3	▼ 1.8
17	利比亞		97.0	▲ 1.8	▲ 4.8	▲ 2.4	▲ 0.7
17	厄立特里亞		97.0	▲ 1.2	▲ 0.6	▼ 0.2	▼ 1.1
19	馬里		96.6	▲ 0.6	▲ 2.1	▲ 3.0	▲ 3.7
20	伊拉克		96.2	▲ 0.3	▼ 2.9	▼ 6.0	▼ 9.2
21	尼日爾		96.0	▲ 0.7	▼ 0.2	▼ 0.2	▼ 1.4
22	莫桑比克		93.9	▲ 2.2	▲ 5.2	▲ 5.2	▲ 4.9
23	緬甸		93.8	▼ 0.2	▼ 0.5	▼ 2.3	▼ 1.9
24	烏干達		92.9	▲ 0.1	▼ 2.4	▼ 2.2	▼ 3.1
25	委內瑞拉		92.6	▲ 1.4	▲ 3.3	▲ 6.4	▲ 9.7
26	剛果共和國		92.4	▲ 0.3	▼ 0.1	▼ 0.7	▼ 1.0
27	畿內亞比紹		92.0	▼ 0.9	▼ 3.5	▼ 6.1	▼ 7.5
28	科特迪瓦		90.7	▲ 1.0	▼ 1.4	▼ 3.9	▼ 5.8
29	巴基斯坦		90.5	▼ 1.6	▼ 3.7	▼ 5.8	▼ 8.4
30	北韓		90.0	▼ 0.2	▼ 2.7	▼ 3.2	▼ 3.3
31	利比里亞	警告	89.5	▼ 0.5	▼ 0.7	▼ 3.1	▼ 4.3
32	肯雅		89.2	▼ 1.1	▼ 4.3	▼ 8.2	▼ 7.2
33	毛里塔尼亞		89.1	▲ 0.4	▼ 1.0	▼ 3.1	▼ 4.6
34	黎巴嫩		89.0	▲ 4.3	▲ 4.0	▲ 2.2	▲ 0.8
34	安哥拉		89.0	▲ 1.7	▲ 1.2	▼ 0.4	▼ 2.1
36	布基納法索		87.1	▲ 1.2	▲ 3.2	▲ 0.6	▼ 0.9
37	巴勒斯坦[a]		86.0	n/a	n/a	n/a	n/a
38	多哥		85.1	▼ 0.7	▼ 2.3	▼ 0.1	▲ 1.2
39	埃及		85.0	▼ 1.0	▼ 3.4	▼ 3.7	▼ 4.8
39	孟加拉		85.0	▼ 0.7	▼ 2.7	▼ 5.3	▼ 4.1
39	盧旺達		85.0	▼ 1.0	▼ 2.5	▼ 4.3	▼ 5.8
42	贊比亞		84.9	▲ 0.4	▼ 0.8	▼ 2.3	▼ 2.9
43	伊朗		84.5	▲ 1.1	▲ 1.5	▲ 0.2	▼ 1.3
44	赤道畿內亞		84.1	▲ 1.1	▲ 1.5	▲ 0.7	▼ 0.9
45	塞拉利昂		83.4	▼ 1.0	▼ 3.4	▼ 5.7	▼ 5.9
46	馬拉維		83.2	▼ 0.8	▼ 0.1	▼ 2.3	▼ 4.8
47	斯威士蘭		82.5	▼ 0.5	▼ 2.8	▼ 5.0	▼ 6.3
47	科摩羅		82.5	▲ 1.3	▲ 0.8	▼ 0.1	▼ 2.3
49	菲律賓		82.4	▲ 1.4	▼ 0.7	▼ 3.1	▼ 2.0
49	吉布提		82.4	▼ 0.3	▼ 2.7	▼ 4.7	▼ 6.5
51	尼泊爾		82.2	▼ 0.4	▼ 2.5	▼ 5.7	▼ 8.8
52	東帝汶		80.9	▼ 1.8	▼ 4.6	▼ 7.4	▼ 9.6
52	巴布亞新畿內亞		80.9	▼ 1.4	▼ 2.2	▼ 3.9	▼ 5.5
54	柬埔寨		80.6	▲ 0.3	▼ 1.9	▼ 3.4	▼ 5.1
55	斯里蘭卡		80.5	▼ 1.3	▼ 3.5	▼ 4.4	▼ 6.1
55	岡比亞		80.5	▼ 1.7	▼ 3.4	▼ 6.6	▼ 8.9
57	土耳其		79.7	▲ 0.6	▼ 0.6	▼ 2.5	▼ 1.1
58	馬達加斯加		79.5	━	▼ 1.4	▼ 4.1	▼ 4.5
59	洪都拉斯		79.4	▲ 2.6	▲ 1.6	▲ 2.1	▲ 0.3
59	危地馬拉		79.4	▲ 0.2	▼ 2.0	▼ 2.4	▼ 3.7
61	所羅門群島		79.3	▼ 0.4	▼ 2.6	▼ 3.8	▼ 5.5
61	坦桑尼亞		79.3	▲ 1.2	▼ 0.8	▼ 0.1	▼ 1.0
61	哥倫比亞		79.3	▲ 2.7	▲ 3.6	▲ 2.7	▲ 0.4
64	萊索托		77.9	▼ 0.4	▼ 1.8	▼ 2.2	▼ 3.8
65	尼加拉瓜		77.1	━	▼ 1.0	▲ 1.8	▼ 0.3
66	印度		77.0	▲ 1.7	▲ 2.6	▲ 0.7	▼ 0.9
67	約旦		76.8	▲ 1.4	▲ 0.9	━	▼ 1.9
68	吉爾吉斯		76.4	▲ 2.5	▲ 0.2	▼ 2.2	▼ 3.9
69	老撾		76.0	▼ 0.9	▼ 2.7	▼ 4.7	▼ 6.4
70	巴西		75.8	▲ 2.8	▲ 4.0	▲ 7.1	▲ 7.6
71	阿塞拜疆		75.1	▲ 3.8	▲ 1.9	▲ 0.5	▼ 1.2
71	塔吉克		75.1	▼ 0.4	▼ 2.6	▼ 4.4	▼ 6.7
73	玻利維亞		74.9	▼ 0.1	▲ 2.0	▼ 0.3	▼ 1.9
74	阿爾及利亞		73.6	▼ 1.0	▼ 1.8	▼ 2.2	▼ 3.2
74	俄羅斯		73.6	▲ 1.0	▼ 1.1	▼ 3.6	▼ 5.6
76	塞內加爾		73.4	▼ 1.2	▼ 3.8	▼ 6.2	▼ 8.9
77	波黑		72.9	▲ 2.7	▲ 1.6	▲ 1.6	▼ 0.1
78	貝寧		72.8	▲ 0.3	▼ 0.8	▼ 2.9	▼ 4.8
79	格魯吉亞		72.6	▲ 1.4	▲ 0.6	▼ 1.4	▼ 3.9
80	烏茲別克		72.0	▼ 1.1	▼ 3.7	▼ 7.1	▼ 9.5
81	密克羅尼西亞聯邦		71.7	▲ 0.5	▼ 1.3	▼ 2.7	▼ 4.7
82	薩爾瓦多		71.6	▲ 2.7	▲ 1.8	▲ 0.4	▼ 1.5
83	聖多美和普林西比		71.5	▲ 1.2	▲ 0.4	▼ 0.6	▼ 0.6
83	摩洛哥		71.5	▲ 0.3	▼ 1.5	▼ 2.5	▼ 3.4
85	秘魯		71.4	▲ 3.8	▲ 3.2	▲ 1.3	▲ 1.1
86	厄瓜多爾		71.2	▲ 1.8	━	▼ 3.0	▼ 6.1
87	泰國		70.9	▲ 0.1	▼ 2.2	▼ 4.1	▼ 5.3
88	斐濟		70.4	▲ 0.5	▼ 1.3	▼ 4.1	▼ 6.5
89	南非		70.0	▼ 0.1	▼ 1.1	▼ 2.9	▼ 2.3
90	墨西哥		69.9	▲ 2.7	▲ 0.2	▼ 1.6	▼ 4.4
91	烏克蘭		69.8	▲ 0.8	▼ 1.2	▼ 2.8	▼ 4.2
91	亞美尼亞		69.8	▲ 5.6	▲ 3.1	▲ 0.3	▼ 1.2
93	沙地阿拉伯		69.7	▲ 0.9	▼ 0.7	▼ 0.5	▼ 1.5
94	突尼西亞		69.2	▲ 1.1	▼ 0.9	▼ 2.9	▼ 5.0
95	中國	68.9	▼ 1.0	▼ 2.2	▼ 3.5	▼ 5.8
96	不丹	68.3	▼ 1.2	▼ 3.7	▼ 6.0	▼ 7.7
97	土庫曼	68.2	▼ 0.9	▼ 3.2	▼ 4.4	▼ 6.2
98	白俄羅斯	68.0	▲ 2.2	▼ 0.2	▼ 2.5	▼ 4.4
99	馬爾代夫	67.6	▲ 1.4	▼ 2.2	▼ 4.8	▼ 6.8
99	印度尼西亞	67.6	▼ 0.2	▼ 2.8	▼ 4.7	▼ 5.3
101	塞爾維亞	67.4	▲ 1.3	▼ 0.6	▼ 0.7	▼ 2.6
101	加蓬	67.4	▼ 1.7	▼ 3.1	▼ 5.1	▼ 6.4
103	摩爾多瓦	67.0	▲ 1.0	▼ 0.1	▼ 2.5	▼ 5.0
104	巴林	66.7	▲ 2.8	▲ 2.9	▲ 2.3	▲ 1.8
105	巴拉圭	66.4	▲ 1.2	▼ 0.6	▼ 3.4	▼ 5.2
106	圭亞那	66.1	▲ 0.1	▼ 2.1	▼ 4.3	▼ 5.2
107	多米尼加	64.7	▲ 0.3	▼ 1.5	▼ 4.5	▼ 4.3
108	北馬其頓	64.5	▲ 2.4	▼ 0.1	▼ 0.3	▼ 1.6
109	納米比亞	64.3	▼ 0.8	▼ 2.1	▼ 4.5	▼ 6.1
110	薩摩亞	64.2	▲ 0.9	━	▼ 1.3	▼ 2.9
110	維德角	64.2	▼ 0.6	▼ 2.4	▼ 3.8	▼ 5.9
110	伯利茲	64.2	▲ 3.4	▲ 1.7	▲ 0.5	▼ 1.3
113	加納	63.9	▼ 0.3	▼ 2.0	▼ 4.2	▼ 5.8
114	越南	63.3	▼ 0.6	▼ 2.8	▼ 5.1	▼ 6.9
115	蘇里南	61.5	▲ 1.4	▼ 0.4	▼ 2.5	▼ 4.4
116	哈薩克	61.2	▲ 1.4	▼ 0.4	▼ 2.2	▼ 4.7
116	牙買加	61.2	▲ 1.2	━	▼ 1.9	▼ 4.0
118	古巴	平和	59.5	▲ 0.3	▼ 1.3	▼ 3.4	▼ 5.1
119	阿爾巴尼亞		59.0	▲ 0.2	▲ 0.1	▼ 1.1	▼ 1.5
120	黑山		58.5	▲ 3.0	▲ 3.2	▲ 3.2	▲ 2.8
121	塞浦路斯		57.4	▲ 1.3	▼ 0.4	▼ 2.9	▼ 5.2
122	博茨瓦納		57.0	▼ 0.1	▼ 2.5	▼ 5.0	▼ 6.8
123	馬來西亞		56.9	▼ 0.7	▼ 3.6	▼ 6.7	▼ 8.5
124	塞舌爾		56.3	▲ 1.6	▲ 1.1	▼ 0.5	▼ 3.1
124	汶萊		56.3	▼ 0.3	▼ 1.2	▼ 3.5	▼ 5.3
126	格林納達		56.1	▲ 0.9	▼ 1.5	▼ 3.8	▼ 5.4
127	安提瓜和巴布達		54.9	▲ 2.8	▲ 0.5	▼ 0.7	▲ 0.1
128	希臘		54.5	▲ 2.4	▲ 0.6	▼ 0.8	▼ 3.0
129	科威特		52.9	▲ 2.0	▼ 0.3	▼ 3.0	▼ 5.6
129	千里達和多巴哥		52.9	▲ 1.0	▼ 0.1	▼ 1.7	▼ 3.8
131	巴哈馬		52.4	▲ 2.5	▲ 3.6	▲ 2.4	━
132	蒙古國		52.3	▲ 0.4	▼ 1.8	▼ 2.6	▼ 4.4
133	保加利亞		51.6	▲ 2.4	▲ 1.0	▼ 0.1	▼ 2.1
134	匈牙利		51.1	▲ 3.5	▲ 1.5	▲ 0.9	▼ 0.9
135	羅馬尼亞		51.0	▲ 4.3	▲ 3.2	▲ 1.6	▲ 0.1
136	阿曼		50.4	▲ 2.4	▲ 0.4	▼ 2.2	▼ 2.1
137	阿根廷		50.1	▲ 4.0	▲ 4.1	▲ 4.0	▲ 1.9
138	克羅地亞		49.8	▲ 3.7	▲ 2.3	▲ 1.1	▼ 0.8
139	巴拿馬		48.7	▲ 2.7	▲ 1.7	▼ 0.8	▼ 2.0
140	巴巴多斯		47.0	▲ 0.6	▼ 1.0	▼ 1.2	▼ 2.6
141	意大利		45.2	▲ 2.8	▲ 1.4	▲ 1.4	━
142	西班牙		44.8	▲ 4.4	▲ 4.1	▲ 3.4	▲ 6.9
143	美國		44.6	▲ 6.3	▲ 6.6	▲ 6.9	▲ 9.0
144	卡塔爾		44.1	▲ 0.4	▼ 1.3	▼ 4.0	▲ 0.1
144	智利		44.1	▲ 1.6	▲ 5.2	▲ 3.4	▲ 3.0
146	拉脫維亞		44.0	▲ 1.7	▲ 0.1	▼ 0.9	▼ 2.4
147	波蘭		43.1	▲ 2.1	▲ 0.3	▲ 1.6	▲ 2.3
148	以色列[a]		43.0	n/a	n/a	n/a	n/a
149	哥斯達黎加		42.5	▲ 2.3	▲ 0.5	▼ 0.7	▼ 1.6
150	英國		41.5	▲ 3.2	▲ 4.8	▲ 7.2	▲ 8.3
151	阿聯酋		40.3	▲ 2.2	▲ 0.2	▼ 2.5	▼ 3.4
152	愛沙尼亞		39.5	▲ 1.0	▼ 1.3	▼ 3.5	▼ 5.2
153	捷克		39.3	▲ 3.6	▲ 1.7	▲ 0.3	▼ 0.8
154	斯洛伐克		39.0	▲ 0.8	▼ 1.5	▼ 3.5	▼ 5.3
155	立陶宛		38.7	▲ 2.2	▲ 0.6	▼ 0.7	▼ 3.0
156	毛里裘斯		38.1	▲ 0.9	▼ 0.8	▼ 2.4	▼ 3.6
157	馬耳他		36.2	▲ 2.6	▲ 1.7	━	▼ 2.4
158	烏拉圭		35.9	▲ 2.5	▲ 1.9	▲ 0.5	▼ 0.9
159	南韓		32.5	▲ 0.5	▼ 1.2	▼ 3.2	▼ 5.6
159	法國		32.5	▲ 2.0	▲ 0.5	▲ 0.3	▼ 1.0
161	日本		32.2	▼ 0.1	▼ 2.1	▼ 2.3	▼ 5.2
162	比利時		31.0	▲ 3.9	▲ 2.4	▲ 1.3	▲ 0.2
163	斯洛文尼亞	可持續發展	28.2	▲ 2.4	▲ 0.2	▼ 2.1	▼ 4.2
164	葡萄牙		26.8	▲ 3.3	▲ 1.5	▼ 0.5	▼ 2.2
165	新加坡		26.6	▲ 0.3	▼ 1.5	▼ 3.8	▼ 5.9
166	奧地利		26.1	▲ 2.0	▲ 1.1	▼ 0.1	▼ 1.6
167	德國		24.8	▲ 1.6	▲ 0.1	▼ 1.0	▼ 3.3
168	荷蘭		24.1	▲ 1.2	▼ 0.7	▼ 2.1	▼ 3.3
169	愛爾蘭		22.2	▲ 2.3	▲ 1.6	▲ 1.5	▼ 0.1
170	澳洲		21.8	▲ 2.1	▲ 2.1	▲ 1.0	▼ 0.5
171	加拿大		21.7	▲ 3.0	▲ 1.7	▲ 0.2	▼ 0.9
172	瑞典		21.4	▲ 3.2	▲ 1.1	▲ 0.6	▼ 0.7
173	盧森堡		21.1	▲ 2.3	▲ 0.7	▲ 0.3	▼ 2.3
174	瑞士		19.9	▲ 2.8	▲ 1.2	▲ 0.7	▼ 1.2
175	丹麥		18.8	▲ 1.6	▼ 0.7	▼ 1.0	▼ 2.7
176	新西蘭		18.4	▲ 0.5	▼ 1.7	▼ 2.5	▼ 4.2
177	冰島		18.0	▲ 0.2	▼ 1.8	▼ 2.3	▼ 4.5
178	挪威		16.6	▲ 0.4	▼ 1.4	▼ 1.7	▼ 3.9
179	芬蘭		16.2	▲ 1.6	▼ 0.7	▼ 1.7	▼ 2.5

1. 在2021年的統計中，以色列和巴勒斯坦分開統計

歷年數據

• 
  2020年脆弱國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    穩定

    可持續發展

    無資料 / 屬地
• 
  2013年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    穩定

    可持續發展

    無資料 / 屬地
• 
  2012年失敗國家指數圖表
  

    臨界狀態

    有危險

    基本線

    穩定

    最穩定

    無資料 / 屬地
• 
  2011年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    穩定

    可持續發展

    無資料 / 屬地
• 
  2010年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
• 
  2009年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
• 
  2008年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
• 
  2007年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
• 
  2006年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
• 
  2005年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和 / 可持續發展 / 無資料 / 屬地

歷年列表

• 2010年失敗國家指數列表
• 2011年失敗國家指數列表
• 2012年失敗國家指數列表
• 2013年失敗國家指數列表

參考文獻

1. Al Jazeera - Somalia tops 'failed states index'. [2011-01-05]. （原始內容存檔於2011-08-31）.
2. Failed States FAQ Number 6. the Fund for Peace. [2007-10-22]. （原始內容存檔於2010-11-18）.
3. Fragile States Index 2021. Fund for Peace. 20 May 2021 [2021-11-03]. （原始內容存檔於2021-11-03）.
4. Country Dashboard. Fund for Peace. [2021-11-03]. （原始內容存檔於2021-02-13）.

外部連結

• 最新脆弱國家指數 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） 脆弱國家指數官網（英文）
• 2005年失敗國家列表 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2006年失敗國家列表 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2007年失敗國家列表 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2008年失敗國家列表 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2009年失敗國家列表 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2010年失敗國家列表 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2011年失敗國家列表 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2012年失敗國家列表 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2013年失敗國家列表 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2014年失敗國家列表 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） 和平基金會. 摘自2015-08-13（英文）
• 2015年失敗國家列表 和平基金會. 摘自2015-08-13（英文）

參見

• 和平基金會
• 《外交政策》雜誌
• 按脆弱國家指數分列的國家名單（英語：List of countries by Fragile States Index）