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211工程（英語：Project 211），俗稱「211院校」[可疑]，是指1995年11月18日，經中華人民共和國國務院批准，原國家計委、原國家教委和財政部針對中國高等教育發展所實行的一項政策。「211」的含義是「面向21世紀、重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科的建設工程」。[1]
| 211工程 | |
|---|---|
| 創辦時間 | 1995年11月18日 |
| 停辦時間 | 2016年6月 |
| 學校類型 | 公立大學
|
| 隸屬 | .svg){kind=small} 中華人民共和國教育部（主導）
|
1995年11月18日，經國務院批准，國家計委、國家教委、財政部聯合發布《關於印發〈「211工程」總體建設規劃〉的通知》。《「211工程」總體建設規劃》是「211工程」建設的指導性文件，明確規定了「211工程」總體建設目標及任務、工程建設的主要內容、「九五」期間的建設規劃任務、具體建設方式、工程建設資金以及建設程序與組織管理等。共15所大學入選首批211工程建設高校。1996年12月，首批高校增加80所至總共95所。
2005年，12所高校第二批納入211工程。2005年底，新增1所高校進入211工程第三批。2008年，211工程第四批新增5所高校。
211工程的目的在於將中國的高等學校系統化。隨着工程的實施，許多過去被國家其他部門管轄的高等院校被納入教育部的管轄範圍，許多高校被合併；從全國各地挑選出的約100個高等學校被設立為重點高校，這些學校在資金中獲得優先對待。2011年3月7日，中國教育部部長袁貴仁在列席第十一屆全國政協第四次會議教育界別聯組會時表示，985工程、211工程已經關上大門，不會再有新的學校加入。
2014年後，中華人民共和國教育部開始逐漸淡化985工程與211工程，撥款開始向高水平學科傾斜，211計劃已被較少提及。同年，有211工程建設高校校長稱211工程已於2013年底停止撥款。[2]而自2015年起的教育部工作要點中已不見「985工程」和「211工程」[3]。「211工程」重點學科及規劃逐步被新提出的「111計劃」(高等學校學科創新引智計劃) 所取代。[4] [5]
2015年8月18日，中央全面深化改革領導小組會議審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》；10月24日，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》；對新時期高等教育重點建設做出新部署，將「211工程」「985工程」及「優勢學科創新平台」等重點建設項目統一納入世界一流大學和一流學科建設；同年11月，由國務院印發，決定統籌推進建設世界一流大學和一流學科（「雙一流」）。[6]
2016年6月，中華人民共和國教育部公布了國務院學位委員會國家語委關於宣布失效一批規範性文件的通知（教政法〔2016〕12號[7]），宣布《「985工程」建設實施管理辦法》，《「211工程」建設實施管理辦法》等一批規範性文件失效[7]，已失效的規範性文件不再作為行政管理的依據。
2016年6月29日，教育部宣布將「985工程」、「211工程」、「優勢學科創新平台」、「特色重點學科建設」等重點建設項目，統一納入世界一流大學和一流學科建設。[8]
2017年9月，教育部、財政部、國家發改委聯合公布《世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》（共有140所大學入選），112所原211工程院校全部進入「一流大學建設高校」或「一流學科建設高校」名單[9]。
2022年2月，教育部、財政部、國家發改委聯合公布《關於公布第二輪「雙一流」建設高校及建設學科名單的通知》，其中《給予公開警示（含撤銷）的首輪建設學科名單》中所列15所受到警示高校有14所是原211工程院校，若2023年整改期滿最終評審尚未通過，受警示高校將被取消「雙一流」建設高校地位。[10]
與211工程相似的另一個同類概念是985工程。
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以下是國家級「211工程」建設的高校列表，名單按照省區排列。截至2009年1月5日，國家級211工程名單共有各類高校112所，其中普通院校109所、軍事院校3所。[11]表中標註985的院校亦屬985工程。
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- 三所211學校的合併：武漢測繪科技大學、武漢水利電力大學併入武漢大學（2000年）。
- 兩所211學校的合併：北京醫科大學併入北京大學（2000年）；吉林工業大學併入吉林大學（2000年）；上海醫科大學併入復旦大學（2000年）；山東工業大學併入山東大學（2000年）。
尚未有兩所985高校之間的合併。
2005年9月，211工程部際協調小組辦公室發布《關於做好2005年「211工程」項目建設方案編制和論證審批工作的通知》（211部協辦[2005]6號），並要求決定增補的院校編制建設方案及立項審核[17]，同時有新聞稱211工程增補12所大學[18]。隨即有新聞闢謠稱增補傳言不屬實[19]，但最後確認除廣州中醫藥大學未進入211工程外，其餘院校均在增補行列。
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