中華人民共和國特供體制，由中華人民共和國政府組織、面向政府官員或特殊人士提供特定物品供給以及秘書、警衛、司機、勤務、廚師、保姆、專車、住房以及特殊醫療待遇服務（高幹病房）的體制[1]，其中高級幹部終身可以享受此類特殊待遇[2]。這一制度被認為是起源中國共產黨延安時期。自中華人民共和國建立初期，由中央政府正式施行，並維持至今。有人認為是食品特供是中國食品安全問題頻發的根源[3]。
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歷史
1941年，出任中共中央秘書長的任弼時，仿照蘇聯模式建立起嚴格的等級供給制。中國共產黨建立中華人民共和國政權後的1950年初，中共中央辦公廳、公安部在北京建立香山農場（今稱巨山農場）。由中共中央辦公廳警衛局管理，為高級幹部提供農產品特供，建立起中央首長食品特供制[4]。1960年11月9日，中共中央發布齊燕銘撰寫的《關於對在京高級幹部和高級知識分子在副食品供應方面給予照顧問題的報告》，建立全國統一的，面向高級幹部的特供體制。[5]此後，在中國社會長期物資缺乏，普通民眾食品和日用品短缺的背景下，特供範圍擴大，涉及的有煙草、酒、服裝等。為毛澤東個人特供的物品中就有主席瓷。[6][7]
1979年11月13日，《中共中央、國務院關於高級幹部生活待遇的若干規定》出台，其中就提到高級幹部的水電費應自理，公私混用不能分別裝電錶、水錶的，根據水電的實際消耗，按比例合理分攤。1989年7月，中共中央政治局會議文件《中共中央、國務院關於近期做幾件群眾關心的事的決定》，要求取消特供食品，與其它要求一樣，至今仍未落實。作家趙麗華表示，取消特供食品才能根治中國食品安全問題。[8]2007年，全國政協委員、國務院參事任玉嶺提出要改革高級幹部待遇終身制。2013年11月28日，中共中央、國務院再次出台《關於高級幹部生活待遇的若干規定》[2]。
參見
參考文獻
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