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郭沫若考證，殷商甲骨文中已有「上虞」一名。楚破越後，為楚地。秦王嬴政二十五年（前222年），置上虞縣，縣治在百官鎮，屬會稽郡。新朝始建國元年（9年），廢上虞縣入會稽縣。東漢建武初年，恢復上虞縣，屬會稽郡。永建四年（129年），分上虞縣南鄉入始寧縣，同屬會稽郡[1]。
隋朝開皇九年（589年），廢上虞縣、始寧縣入會稽縣，先後屬吳州、越州、會稽郡。唐朝初年，今上虞區仍為會稽縣的一部分，屬越州。貞元元年（785年），分會稽縣，復置上虞縣。長慶元年（821年），併入餘姚縣。次年（822年）復置，屬越州。縣治遷豐惠鎮[1]。
五代時，上虞縣屬吳越國東府。北宋時，屬越州。南宋紹興元年（1131年），改越州為紹興府，仍屬之。元朝時，為紹興路屬縣。明初，紹興路復為紹興府，隸之[1]。清朝時，有曹娥驛。康熙元年（1662年），裁撤驛丞。另有梁湖鎮巡司。上虞縣考評：繁，疲[2]。
民國初年，全國廢府，上虞縣屬會稽道。會稽道廢后，直屬於浙江省。1932年，屬浙江省第七行政督察區。1935年，屬第三行政督察區。1948年，屬第二行政督察區[1]。
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1949年4月下旬，中國人民解放軍發起渡江戰役。5月，逐步攻占浙江全省。5月20日，解放軍第22軍由西向東渡過曹娥江，發起對上虞縣的進攻。21日，解放軍已攻占曹娥江東岸、上虞縣的三個大鎮——百官、崧廈、章鎮。當日晚間，上虞縣黨政官員得知解放軍渡江後，與浙江省保安司令部三百餘官兵，棄守縣城（豐惠鎮）。22日凌晨5時，解放軍第22軍65師先遣隊抵達縣城，占領縣政府。解放軍追擊至餘姚縣、上虞兩縣交界地帶的姜山村時，與上虞縣縣長吳馳湘[3]（或寫為吳馳緗[4]）交火。吳馳湘等人被擒。至此，上虞縣易手[3]。中共方面，由中共四明工委派雷行等率領虞東區署、區武工隊一行40餘人接管上虞縣城。在原上虞縣政府門口廣場舉辦群眾大會，宣布成立上虞縣臨時辦事處，雷行任主任、王超任副主任。5月23日，四明工委抽調城市學習班學員陳光裕等16人進駐豐惠，參與接管。不久之後，中共浙江省委分配的57名南下幹部抵達上虞縣。此隊南下幹部由時任河北省南皮縣縣長的何志民帶隊，他們來自山東解放區的寧津縣。6月7日，正式成立中共上虞縣委、上虞縣人民政府。縣委由陳子方、何志民、李長明、黃連、雷行等5人組成。陳子方任縣委書記（因病未到職），何志民任縣委副書記兼縣長。7月1日，召開全縣幹部會議。7月份，全縣6個縣轄區和33個鄉及426個村級的政權組織全部建立。8月左右，中共方面已完成對舊政權相關組織、機構的接管[4]。
1949年置紹興專區，上虞縣隸之。1952年2月起，屬寧波專區。1954年9月，上虞縣人民政府從豐惠遷至百官鎮。同年秋，紹興縣東關區及湯浦區的五個鄉（四峰、漁浦、湯霞、四村、勝江）和富盛區的四個鄉（長東、保山、長塘、會胡）劃入上虞縣。1956年11月，上虞縣豐惠區永興鄉和下管區王家莊、大嶺頂村劃歸餘姚縣，紹興縣川下村劃歸湯浦鄉。1960年8月及1966年1月，下管大公社的大山、隱地、黑龍潭、懸岩、溪山5村以及陳溪公社戴王、糜家2村劃歸上虞縣[1]。
1964年9月起，上虞縣屬紹興專區。1968年6月起，屬紹興地區。1983年8月起，屬紹興市。1992年10月18日，撤縣設市[1]，即上虞市。2013年，改設上虞區。
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- 周銓，崇禎十年（1637年）上任。
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