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双边关系 来自维基百科,自由的百科全书
中緬關係(緬甸語:မြန်မာ-တရုတ်ပြည်သူ့သမ္မတနိုင်ငံဆက်ဆံရေး)是指中國與緬甸之間的雙邊外交關係。
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1277年至1287年間,元帝國元世祖忽必烈率軍攻打緬甸蒲甘王朝而引發的戰爭。戰爭以元軍勝利、元軍占領蒲甘城後蒲甘王朝淪為元朝附庸國。
1381年(明太祖洪武十四年),朱元璋派大將沐英出擊雲南擊敗忠於元朝的梁王把匝剌瓦爾密勢力後,沐英被封作黔國公世鎮雲南,明軍將雲南納入版圖。
同時明廷在雲南「外圍」設有六個鬆散的土司宣慰司,即孟養宣慰司(轄境相當今緬甸八莫,伊洛瓦底江以西,那伽山脈以東地區,治所在今緬甸孟養)、木邦宣慰司(轄境相當於今緬甸撣邦東北部地區,治所在今緬甸興威)、緬甸宣慰司(即緬甸阿瓦王朝,曾臣屬於明王朝,其地在木邦以西,孟養以南,今緬甸曼德勒為中心的伊洛瓦底江中游地區)、八百宣慰司(其地在今緬甸撣邦東部和泰國清邁地區)、車裡宣慰司(轄境相當於今中國雲南西雙版納)、老撾宣慰司(其地在今老撾境內)。這些宣慰司在公元1446年形成三宣六慰,即南甸、干崖、隴川三宣撫司,和車裡、緬甸、木邦、八百、孟養、老撾六慰。
1531年,緬甸東吁王朝建立,逐步統一緬甸北部全境,此時又不斷進攻明朝土司。1566年,吞併了八百、老撾和車裡。萬曆初年,又攻占了木邦、蠻莫、隴川、孟養等司,至此「三宣六慰」全部落入東吁手中。明朝出兵反擊,收復了部分失地,並加強了邊區的防守。除雲南境內的車裡外的六慰都已為東吁所有。
1659年,南明永曆帝為了逃避清軍,流亡緬甸,永曆十五年夏曆十二月初三日後被送交吳三桂,康熙元年四月十五日(1662年6月1日)遭縊死。1762年至1769年,清朝與緬甸貢榜王朝於今中國雲南以及緬甸撣邦、克欽邦等地激戰,結果是雙方簽訂和約,清軍退回雲南。
第二次世界大戰,1942年初,日本侵占馬來西亞後,開始入侵英屬緬甸,同年1月30日,日軍攻克緬甸東部重鎮,隨後分兩路繼續前進,3月8日,日軍佔領緬甸首都仰光。3月到4月間,日軍進攻重鎮曼德勒,企圖切斷滇緬公路。此時,在英國依照協定求助由中華民國組建遠征軍協防緬甸,遠征軍司令長由羅卓英擔任(而後史迪威的壓力下以杜聿明接任代理司令長官),由同盟國中國戰區參謀長史迪威指揮,集合當時精銳力量的中國遠征軍約10萬人向緬甸進發。1944年4月,國民政府決定再次從雲南派出遠征軍,同年5月11日夜,衛立煌指揮的16個師的中國遠征軍開始渡過怒江,收復滇西之旅。
1949年末,第二次國共內戰趨於結束,1950年,中華民國陸軍中將李彌率部撤往緬甸、老撾、泰國三不管交界地,於中國雲南附近的佤邦地區帶領雲南反共救國軍與中華人民共和國對抗,期間段希文受李彌邀請前往該地助戰。1951年,在朝鮮戰爭爆發之後,中華民國政府將美國提供的美製武器運往緬甸,支援李彌武裝使其得以控制緬甸北部地區。1953年,朝鮮戰爭結束,緬甸與寮國在蘇聯支持下,分別在聯合國大會中抗議中華民國入侵領土,美國向台灣施壓,要求蔣介石下令撤軍。聯合國與泰國政府達成協議,提供難民營給泰北孤軍。因為缺少後援,段希文率領第5軍三千餘名官軍,由緬甸金三角,撤退至泰國北部清萊府美斯樂地區,成為泰緬孤軍。1954年,蔣介石下令泰北國軍撤回台灣,但雲南省黨部書記長李先庚暗中轉達蔣中正總統密令,要求段希文與其部屬留在泰北。
中華人民共和國 |
緬甸聯邦社會主義共和國 |
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1950年代,中緬共同倡導和平共處五項原則,並於1950年6月8日正式建交。中國國家主席劉少奇、中國國務院總理周恩來、中國國務院副總理陳毅等中華人民共和國領導人都曾訪緬。緬甸吳奈溫主席、吳山友總統和吳貌貌卡總理等也多次訪華。[2]1960年,中華人民共和國由國務院總理周恩來代表與緬甸簽署《中華人民共和國和緬甸聯邦邊界條約》劃定兩國邊界。[3]
1960年代緬甸出現大量排華活動。[4]
文化大革命後中國及緬甸關係恢復。1988年緬甸失去蘇聯經濟援助,同年鎮壓8888民主運動遭美國等西方國家實行經濟制裁,國際陷入孤立,中國對緬甸實行軍事及經濟援助。
2011年5月,緬甸總統登盛訪華,中國與緬甸決定建立全面戰略合作夥伴關係[5]。2015年6月,由昂山素姬率領的全國民主聯盟代表團訪問中國。
2020年1月,中共中央總書記、中國國家主席習近平訪問緬甸。習近平是中國國務院總理李克強在2014年訪問緬甸以來[6],另一位訪問緬甸的中國領導人,也是2020年習近平首次外出訪問[7][8]。習近平訪問緬甸時與緬甸國防軍總司令敏昂來會面,兩人同意加強緬甸軍方同中國軍方往來,維護好共同正當權益,共同推動中緬命運共同體建設[9]。
2021年2月1日,緬甸軍方發動了政變,拘禁了國務資政昂山素季、總統溫敏等全國民主聯盟的領導人。為了回應緬甸的軍事政變,聯合國安全理事會舉行緊急會議,譴責緬甸軍方發動政變,要求軍方釋放被羈押的人士,及尋求讓緬甸回歸民主的解決方法。[10][11]但最終安理會沒有發佈聯合聲明,原因是安理會15個成員國中,作為常任理事國的中華人民共和國和俄羅斯聯邦的代表要求將草案轉交各自的政府審核。[12][13]中國作為聯合國安全理事會常任理事國,擁有否決權,並拒絕支持該聲明[14]。
2023年10月以來,中國與緬甸軍政府啟動清理緬北電信詐騙涉案人員的聯合行動,同年10月27日,緬甸少數民族地方武裝之一的緬甸民族民主同盟軍組織其他武裝勢力發動1027行動,並與緬甸軍政府展開軍事衝突,期間中方對果敢四大家族之一的明學昌家族發出懸賞令,最終將該家族的明國平、明菊蘭、明珍珍三人抓獲,明學昌本人則在緬方抓捕期間畏罪自殺。
緬甸是最早響應一帶一路倡議的國家之一,翁山蘇姬國務資政2018年牽頭成立了緬甸一帶一路倡議實施領導委員會並親任主席[5]。2019年,中緬雙邊貿易額187億美元,同比增長22.8%,其中中國出口額為123.1億美元,同比增長16.7%,進口額為63.9億美元,同比增長36.4%。中國對緬甸主要出口成套設備和機電產品、紡織品、摩托車配件和化工產品等,從緬甸主要進口原木、鋸材、農產品和礦產品等。為擴大從緬甸的進口,中國先後兩次宣佈單方面向緬甸共計220個對華出口產品提供特惠關稅待遇[15]。2022年起,緬甸在與中國的跨境貿易中將人民幣作為結算貨幣[16]。
2023年11月28日,三艘中國軍艦抵達仰光,與緬甸海軍進行聯合演習。[17]
兩國國民皆須申請簽證方可入境對方國家。持有中華人民共和國護照的中華人民共和國國民可以電子簽證的方式入境緬甸,觀光簽證停留最多28天、商務簽證停留最多70天。持觀光或商務簽證可於仰光國際機場、奈比多國際機場、曼德勒國際機場,以及6個陸地邊境檢查站入境。若因探親等其他需要赴緬甸,仍須辦理紙本簽證。經緬甸轉機,宜先向鄰近的緬甸駐外大使館申辦過境簽證,可停留24小時。[18]自2015年5月28日起,包括緬甸在內的東盟10國旅遊團(2人及以上),由廣西桂林市旅遊主管部門資質審定的旅遊社組織接待,從桂林機場口岸整團入出境,可免辦簽證在桂林市行政區停留不超過6日。
兩國有直航班機,雙邊航班來往的城市如下:
中緬鐵路尚在規劃中
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