监军

监军也称监军事、督军，是中国历史上，替中央政府监督在外之军队的官职，常持节。

简介

监军之名最早见于春秋时代齐景公以司马穰苴为将，以宠臣庄贾为监军^[1]。

秦始皇命蒙恬率兵防御匈奴，以长子扶苏为监，是为太子监军之始。

至南朝时，监军发展成为“典签制度”。

隋末，常以御史监军事。

唐玄宗开元二十年（732年）以后，开始委派宦官担任监军，职权为“监视刑赏，奏察违谬”，唐代监军制度完备，主要原因在于府兵制的瓦解、募兵制取而代之以后，朝廷无法有效控制地方军队，必须使用监军制度。安史之乱后，置左右龙武、左右神武。左右羽林六军辟仗使，以宦官充任。唐朝中后期，宦官权势开始坐大，甚至有废立皇帝之权。直到唐昭宗天复三年，朱温尽杀宦官，唐代宦官监军制度告终，至此监军制度亦走向衰落。

宋朝的基本国策是强干弱枝，“兵无常帅、帅无常师”，兵将不相习，可以有效控制地方军队，因而逐渐不需要监军一职。

宋代以后各朝代，时设时不设。

民国初年，位居要津的军官，往往以行省督军、某部督军、监军等头衔任职于北洋政府，而实际为军阀。

今日，中华民国国军实行的辅导长制度、中国人民解放军实行的指导员制度，亦有古时监军的功能。

参见

• 政治委员

注释

1. 《史记.司马穰直列传》：“穰苴曰：‘......愿得君之宠臣，国之所尊，以监军，乃可。’于是景公许之，使庄贾往。”