2025年中华民国立法委员大罢免潮(简称大罢免潮)是一宗中华民国(台湾)政治事件。2024年,第十一届立法院中国国民党及台湾民众党籍立法委员上任后陆续引发立法院职权修法、三大法案(宪诉法、选罢法、财划法)[1][2][3]及114年度总预算案删减[4]等争议,民主进步党及公民团体发动青鸟行动试图阻止法案通过不果后,民进党党团总召柯建铭随即公开号召大规模罢免蓝委,并获大量公民团体响应;随后国民党方面亦推动罢免绿委行动反制[5][6][7][8],最终演变成蓝绿两大阵营之间波及全国各县市的大规模罢免行动。
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本文记述一项台湾新闻动态。随着事态变化,内容或许会迅速更新。 (2025年2月11日) |
经过
2024年立委选举选出的第十一届立法院,立委席次为中国国民党52席(另有参与国民党党团的无党籍2席[注 1])、民主进步党51席以及台湾民众党8席。执政党民进党失去国会多数,立法院内三党不过半[9]。虽然公职人员选举罢免法规定立法委员需就职满一年后才可被提议罢免[10],但2024年10月时已传出台北、新北、台中三地有公民团体酝酿罢免国民党立委。[11][12]
2025年1月3日,民进党党团因不满立法院院长韩国瑜于三读通过修正选罢法、财划法及宪诉法时,暂缓请总统公布选罢法、财划法,故提变更议程案改选院长,但终因程序不符而不获院会处理。[13]
1月4日,民进党党团总召柯建铭举办记者会称要罢免立法院院长韩国瑜、副院长江启臣及41席国民党区域立委[14][15];民进党中央党部则回应称各地罢免行动都是公民自主行动,民进党并未针对罢免具体讨论[16];国民党旋即于7日举行党团大会相议对策,会后立委赖士葆称国民党已决议全面罢免反制,预计分阶段罢免38席民进党区域立委,第一阶段率先锁定比较容易罢免的双北四绿委吴思瑶、吴沛忆、苏巧慧、张宏陆等人[17]。国民党另一立委王鸿薇预告未来甚至可能发动罢免民进党票仓南部的绿委[18]。
1月7日,民进党团再提案改选立法院长,遭蓝白联手挟人数优势封杀[19]。
1月17日,民进党新竹市党部召开执、评委会议,会后主委施乃如发布新闻稿称,决议党部及相关党公职将全面启动罢免已停职的民众党籍市长高虹安及蓝委郑正钤,将于党部办公室、总召柯建铭服务处、立委林志洁服务处、前市议员李妍慧办公室及多名党籍议员服务处等地设站开展连署工作[20]。
1月22日,反共富商曹兴诚举办“支援大罢免行动”记者会,会上宣布统合全台各地推动罢免的公民团体成立“反共护台志工联盟”,开始准备罢免蓝委工作[21][22][23]。
1月24日,柯建铭再次举办“抢救台湾,只剩最后11天,大家站出来”记者会时大罢免时机成熟,发布民进党党团首次的“超甲级”动员令,令全体党团成员必须落实[24][25]。
2月1日,第十一届立委上任满一周年整正式达到罢免条件,蓝绿双方均即时开展罢免行动[26]。
2月3日,绿营公民团体将首批罢免蓝委连署书送至中选会,包括台北李彦秀、王鸿薇,新北叶元之,桃园牛煦庭、涂权吉、万美玲、鲁明哲、吕玉玲、邱若华,竹市郑正钤,台中颜宽恒、廖伟翔、罗廷玮、黄健豪,南投马文君、游颢,云林丁学忠,花莲傅崐萁,台东黄建宾及新竹市长高虹安,共计20人[27][28];中选会称收到符合送件规定的罢免案后即会初点,再请地方选委会依法查对,并于2月23日前函覆结果;2月28日前将完成审核裁定,确认是否符合提议门槛或是需依法另行补提。[29]
2月5日,公民团体“亿事吴成”送出罢免台北市绿委吴沛忆的连署书[30][31]。
2月6日,蓝营公民团体送出首批罢免绿委连署书,包括台北吴沛忆[注 2],新北苏巧慧、吴琪铭[34]、张宏陆[35][36],台中蔡其昌、何欣纯[37],嘉义陈冠廷,原住民伍丽华、陈莹[38]以及南投县议员蔡铭轩、陈玉铃[32],共计10人。
2月7日,中选会收到罢免立委新北李坤城、台南王定宇、林俊宪的第一阶段连署书,但市面上未见任何公开的街站或摊位进行罢免连署。同日,第一组的吴沛亿罢免连署因备补领衔人空军退将张延廷在万华设籍未满4个月不符资格,导致连署书被退件及罢免案不获受理[39][40],但因罢免团体分成两组送件,第二组则顺利过关[41];同时蔡其昌、王定宇及林俊宪另外三宗绿委罢免案亦传出因同一问题被中选会退件[42]。
2月8日,蓝营公民团体“地动删瑶”送出罢免吴思瑶的第一阶段连署书[43]。同日晚上国民党基隆市党部主委吴国胜称,将成立“基隆反恶罢行动总部”反制罢免林沛祥连署,初步锁定民进党籍市议员安乐区张之豪及信义区陈宜,只要林沛祥罢免案送件就会立即反制。[44]
2月10日,绿营公民团体将第二批罢免蓝委连署书送至中选会,包括台北徐巧芯、赖士葆,新北洪孟楷、张智伦、林德福、罗明才、廖先翔;竹县徐欣莹、林思铭,台中杨琼璎、江启臣,共计11人[45]。
2月11日,绿营公民团体将第三批罢免蓝委连署书送至中选会,包括台北罗智强,共计1人。
截至2月11日止,中选会已收到48件罢免案送件,其中45件为立委罢免案、1件为市长罢免案(新竹市长高虹安)、2件为县议员(南投县议员蔡铭轩、陈玉铃)罢免案[46]。
对象及团体
县市首长:
- 民主进步党15席立法委员
- 13席区域立委及2席原住民选区立委
县市议会:
对象 | 选区 | 团体 | 进度 | 结盟 | 网站 |
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林沛祥 ![]() |
基隆市选举区 | 基隆绝沛 | 第一阶段连署中 | 双北大罢 | 民主补破网 + 罢免民主快餐 + 反共护台志工联盟 |
王鸿薇 ![]() |
台北市第三选举区 | 山除薇害 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破20,000份) | ||
李彦秀 ![]() |
台北市第四选举区 | 港湖除锈 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破25,000份) | ||
罗智强 ![]() |
台北市第六选举区 | 大安强强滚 | 第一阶段审核中 (2/11送件,连署破10,000份) | ||
徐巧芯 ![]() |
台北市第七选举区 | 铲除黑芯 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署破11,000份) | ||
赖士葆 ![]() |
台北市第八选举区 | 文山退葆 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署破10,000份) | ||
洪孟楷 ![]() |
新北市第一选举区 | 罢洪!刻不容楷 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署近20,000份) | ||
叶元之 ![]() |
新北市第七选举区 | 既凹之则罢之・板桥大删元 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署达11,088份) | ||
张智伦 ![]() |
新北市第八选举区 | 伦删立舒 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署达3,200份) | ||
林德福 ![]() |
新北市第九选举区 | 无献清林 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署达2,600份) | ||
罗明才 ![]() |
新北市第十一选举区 | 拔罗波 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署约6,000份) | ||
廖先翔 ![]() |
新北市第十二选举区 | 齐心断翔 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署约8,000份) | ||
牛煦庭 ![]() |
桃园市第一选举区 | 桃汰牛氓 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破15,000份) |
桃汰立委・罢免OUT (光复桃园 六区全罢) | |
涂权吉 ![]() |
桃园市第二选举区 | 全力一击 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破10,000份) | ||
鲁明哲 ![]() |
桃园市第三选举区 | 坜拔鲁蛋 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破10,000份) | ||
万美玲 ![]() |
桃园市第四选举区 | 万罢了没拉 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破12,000份) | ||
吕玉玲 ![]() |
桃园市第五选举区 | 罢吕清玲 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破10,000份) | ||
邱若华 ![]() |
桃园市第六选举区 | 桃六删邱 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破10,000份) | ||
郑正钤 ![]() |
新竹市选举区 | 罢钤反中 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署达7,000份) |
新竹市双罢免行动 | |
徐欣莹 ![]() |
新竹县第一选举区 | 除旧汰欣 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署约3,124份) |
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林思铭 ![]() |
新竹县第二选举区 | 撕除恶铭 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署约4,410份) |
||
邱镇军 ![]() |
苗栗县第二选举区 | 抗镇行动 | 第一阶段达标 | 罢超抗镇-苗栗罢免行动组 | |
颜宽恒 ![]() |
台中市第二选举区 | 中二解颜 | 第一阶段审核中 (2/3已送件) |
台中罢免同花顺+1 | |
杨琼璎 ![]() |
台中市第三选举区 | 中三拒璎 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署破4,000份) | ||
廖伟翔 ![]() |
台中市第四选举区 | 展翅废翔 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破15,000份) | ||
黄健豪 ![]() |
台中市第五选举区 | 断健行动 | 第一阶段审核中 (2/3已送件) | ||
罗廷玮 ![]() |
台中市第六选举区 | 敲罗行动 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署破15,000份) | ||
江启臣 ![]() |
台中市第八选举区 | 一罢击臣 | 第一阶段审核中 (2/10已送件,连署破3,000份) | ||
马文君 ![]() |
南投县第一选举区 | ALL罢马 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署达1,800份) |
||
游颢 ![]() |
南投县第二选举区 | 去游除垢 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署逾2,000份) |
||
谢衣凤 ![]() |
彰化县第三选举区 | 罢免缺衣不可 | 第一阶段达标 (连署破4,600份) |
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丁学忠 ![]() |
云林县第一选举区 | 拔钉工人 云林开工 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署逾3,500份) |
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傅崐萁 ![]() |
花莲县选举区 | 微光・花莲 拔傅行动 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署逾7,500份) |
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黄建宾 ![]() |
台东县选举区 | 挫宾行动 | 第一阶段审核中 (2/3已送件,连署逾4,200份) |
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陈玉珍 ![]() |
金门县选举区 | 珍碍金门 | 第一阶段连署中 |
对象 | 选区 | 团体 | 进度 | 结盟 | 网站 |
---|---|---|---|---|---|
吴思瑶 ![]() |
台北市第一选举区 | 地动删瑶 | 第一阶段审核中 (2/8送件,连署达2,836份) |
蟾蜍克星 | 中国国民党 + 国民党青年团 + 台湾民众党 |
吴沛忆 ![]() |
台北市第五选举区 | 忆事吴成 | 第一阶段审核中[c] (2/6送件,连署达2,339份) | ||
王世坚 ![]() |
台北市第二选举区 | 王牌歼灭者 | 第一阶段连署中 | ||
李坤城 ![]() |
新北市第三选举区 | 第一阶段审核中 (2/7已送件) |
|||
张宏陆 ![]() |
新北市第六选举区 | 走投无陆 | 第一阶段审核中 (2/6已送件,连署达2,500份) |
板桥小蜜蜂行动队 | |
苏巧慧 ![]() |
新北市第五选举区 | 去怋除秽 | 第一阶段审核中 (2/6已送件,连署达3,000份) |
新北大扫除 | |
吴琪铭 |
新北市第十选举区 | 第一阶段审核中 (2/6已送件,连署达3,000份) | |||
陈俊宇 ![]() |
宜兰县选举区 | 满城封宇 | 第一阶段连署中 (连署近3,000份) |
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蔡其昌 ![]() |
台中市第一选举区 | 割蔡联盟 | 第一阶段失败 (2/6送件,连署达2,644份,2/7遭退件) |
罢恶委、护民主、救台中 | |
何欣纯 ![]() |
台中市第七选举区 | 罢免何欣纯 | 第一阶段审核中 (2/6已送件,连署达3,706份) | ||
陈冠廷 ![]() |
嘉义县第二选举区 | 第一阶段审核中 (2/6已送件,连署达2,200份) | |||
林俊宪 ![]() |
台南市第五选举区 | 第一阶段失败 (2/7送件,但最终退件) |
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王定宇 ![]() |
台南市第六选举区 | 退租罢王 | 第一阶段失败 (2/7送件,但最终退件) |
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黄捷 ![]() |
高雄市第六选举区 | 罢免黄捷 | 第一阶段达标 (预计2/14送件,连署逾3,500份) |
高雄双罢劫 | |
许智杰 ![]() |
高雄市第七选举区 | 罢免许智杰 | 第一阶段达标 (预计2/14送件,连署逾3,500份) | ||
陈莹![]() |
平地原住民选举区 | 欢莹下台 | 第一阶段审核中 (2/6已送件) |
||
伍丽华![]() |
山地原住民选举区 | 删伍成群 | 第一阶段审核中 (2/6已送件) |
各方反应
民进党籍行政院政务委员陈时中称罢免为助台湾政治拨乱反正之行动,于2月1日起应即开展[50]。
民进党立委许智杰称支持罢免但应采取精准罢免策略,锁定三种类型的蓝委分别为三脚督、赢3%内、仇恨值高,更能提高罢免的成功率,分别是三脚督选区的蓝委黄建宾、李彦秀与林思铭;赢3%内的廖伟翔、叶元之、涂权吉;以及仇恨值高的罗廷玮、徐巧芯、傅崐萁。[51]
民进党立委林俊宪称罢免用意就是要让更多人知道为什么要罢免;不希望民进党回应罢免的人可能考量会被贴上“报复”标签,但完全袖手旁观亦未见得就能避免;公民团体已经开始自发罢免行动,民进党已没有决定投入与否的选择,而是该讨论党于罢免潮中要扮演的角色,无论民进党意愿、投入与否,罢免成败都会被解读为党的成败,“不参与创造历史就会被历史抛弃”,故罢免连署通过门槛后即应以全党之力投入论述战“遍地开花”,“输表决不能输论述”。[52]
民进党不分区立委沈伯洋表示,3月开始才能进行第二阶段连署,之后再会有最多100天的“冷却期”,公民团体会需要更多资源,他呼吁民进党中央适当时间“动起来”,帮忙论述、举办讲座,别让公民团体孤军奋战。[53]
2月7日,民进党新北市党部主委立委苏巧慧带领四名绿委召开记者会,称将于每个地区的服务处提供公民团体罢免蓝委连署书“代收代转”服务。[54]
现任总统暨民进党主席赖清德于党内中常会上称,罢免合乎民主宪政体制,故尊重公民团体自主发起的行动;同时亦理解党内立委于立法院处劣势受制于人的感受,但宪法赋予宪政机关行使救济权利,立法议事程序外尚有宪政程序可用。[55]
时任国民党籍基隆市市长谢国梁在面临罢免时称若其罢免案通过,台湾将迎来大罢免潮。[58]该次罢免案的失败曾一度令人以为大罢免潮不会发生。[59]
国民党立委王鸿薇回应称,民进党早在去年上半年立委就职未满一年时就已经开始筹备大罢免潮,罢免基隆市长谢国梁只是试金石,面对民进党来势汹汹的大罢免潮,国民党绝对正面迎战,直球对决,不会退缩[60]。
民众党立法院党团总召黄国昌质疑陈时中喊“罢免”是拿纳税人的钱搞政治斗争,认为陈时中显然已极度不适任,要求行政院长卓荣泰立即撤换。[61]
民众党前立委蔡壁如曾于脸书发文称,当选后将建构“沟通型政党”,深入基层、了解民意、跨越立场、聆听异见,避免重蹈2024年分裂的覆辙;此外,当选后也将以党主席的身份,主动邀请国会其他两党领袖坐下来,共同进行“大和解咖啡2.0”对话,提前化解可能爆发的朝野对立与大罢免浪潮,为台湾的政局创造更稳定的环境[62]。
2月3日,民众党立委黄国昌在节目《呛新闻》表示,若民进党主席、总统赖清德不愿悬崖勒马,那民众党将有反制作为,他将清楚盘点,并告诉台湾民众,哪些人是不适任绿委。[63]
2月9日,民众党立委黄国昌在脸书发文称将发动“扫除绿卫兵”行动罢免绿委并招募第一阶段志工,截至10日已有400馀人报名。[64]
时代力量主席王婉谕强调,时力支持人民直接行使罢免民权,将投入适当资源协助并剑指新竹县蓝委林思铭,痛批他这次在总预算案中表现出不适任,因此也会投入罢免连署站当义工[65]。
2025年1月23日,台湾基进召开“全台大罢免潮!台湾基进不缺席”记者会,宣布将全党投入罢免宣传与协助连署的行动[66][67]。
2月9日,知名导演陈世杰宣布要开拍罢免李彦秀的纪录片,更透露有其他导演要拍罢免赖士葆纪录片,导演杨力州亦正规划大型纪录片中。[68]
2月10日凌晨,吴明益、颜择雅、杨双子、九把刀、苦苓、平路、吴子云、廖玉蕙、江鹅等201名台湾作家共同于网上声明反对粗暴浮滥冻删文化相关预算之举措,故支持大罢免以阻止不适任立委粗暴削弱、摧毁台湾文学[69]。
民调
日期 | 赞成 | 反对 | 无意见 | 样本数 | 误差值 | 抽样方式 | 差距 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2025年1月15-17日 | 17.8% | 72.1% | 10.1% | 1,077 | ±3.0% | 市话70% + 手机30% | 54.3% |
1月20日,美丽岛电子报公布最新民调,高达72.1%的民众认为没有必要大罢免。[70]
日期 | 政党倾向 | 赞成 | 反对 | 无意见 | 样本数 | 误差值 | 抽样方式 | 差距 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2025年1月15-17日 | 泛蓝 | 8.5% | 86.7% | 4.8% | 1,077 | ±3.0% | 市话70% + 手机30% | 78.2% |
泛绿 | 30.5% | 61.1% | 8.4% | 30.6% | ||||
民众党 | 8.5% | 80.2% | 11.2% | 71.3% | ||||
中立 | 10.2% | 72.0% | 17.8% | 54.2% | ||||
不明确 | 23.0% | 63.6% | 13.3% | 40.6% |
日期 | 赞成 | 反对 | 无意见 | 样本数 | 误差值 | 抽样方式 | 差距 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2024年12月27-28日 | 40.3% | 46.3% | 13.4% | 1,071 | ±2.99% | 市话50% + 手机50% | 6.0% |
2025年1月8日,针对大罢免潮,震传媒民调显示46.3%的受访者表示不赞成,40.3%受访者表示赞成。
在政党认同上,65.6%的民进党支持者赞成大罢免,70.4%的国民党支持者不赞同,同时,尽管民众党现有立委均为无法罢免的不分区席次,亦有64.0%的民众党支持者不赞成大罢免。[71]
以下立委满意度将自冬季青鸟在台北前一次起开始追踪调查。
日期 | 赞成 | 反对 | 无意见 | 样本数 | 误差值 | 抽样方式 | 差距 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2025年1月6-7日 | 27.2% | 60.9% | 不适用 | 1,078 | ±2.98% | 市话100% | 33.7% |
1月9日,中国国民党立法院党团委托新国会智库民调显示,约有60.9%民意不支持民进党发动大罢免。此外尽管国民党党团声称民进党支持者仅58.4%支持大罢免,然而该份民调并未公开具体问卷调查数据以供阅览。[74]
影响
媒体评估,若蓝绿双方全面开展罢免,以目前的选区数量和规模来看,罢免“73席区域立委”可能需耗费公帑11亿新台币以上[75][76][77]。
相关事件
2024年10月13日,最终结果为同意票6万9934票,不同意票8万6014票,投票率50.44%;由于不同意票大于同意票,因此罢免失败[80]。
2024年11月18日,南投县草屯镇长简景贤于深夜骤逝,因其任期尚未过半,依“地方制度法”规定,须在3个月内办理补选,使原本应该在2026年登场的草屯镇长选战提前开打。此为蓝白在国会推出三大争议法案后的首场地方选举,多名重要绿营政客更称此补选为大罢免潮的前哨战[81][82]。
2025年1月18日,国民党提名的简赐胜在补选中胜出[83]。
参考文献
外部链接
注释
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