2021年加泰隆尼亚议会选举

2021年加泰隆尼亚议会选举于2021年2月14日星期日举行，以选举加泰罗尼亚自治区第13届议会。 ^{[2] [3]}

2021年加泰隆尼亚议会选举

← 2017 2021年2月14日
加泰罗尼亚议会全部135个席位 获得过半多数需68个席位
民意调查
已登记选民	5,623,962 1.3%[1]
投票率	2,874,610 (51.1%)[a] 28.0 pp
第一大党 第二大党 第三大党   领袖 萨尔瓦多·伊利亚 佩雷·阿拉贡内斯（英语：Pere Aragonès） 劳拉·博拉斯（英语：Laura Borràs） 政党 加泰隆尼亚社会主义者党 加泰罗尼亚共和左翼 一起为了加泰隆尼亚（英语：Together for Catalonia (2020)） 上任时间 2020年12月30日 2020年11月20日 2020年11月29日 代表选区 巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 上届结果 17席, 13.9% 32席, 21.4% 20席 [b] 赢得席次 33 33 32 席次差额 16 1 12 民选得票 654,797 605,529 570,733 得票率 23.0% 21.3% 20.1% 得票变动 9.1 pp 0.1 pp N/A   第四大党 第五大党 第六大党   领袖 伊格纳西奥・加瑞加（英语：Ignacio Garriga） 多洛斯·萨巴特 洁西卡·阿尔比亚赫 政党 呼声 人民团结候选人–让我们赢得加泰隆尼亚（英语：Guanyem_Catalunya） 共同我们能 上任时间 2020年8月10日 2020年12月12日 2020年9月18日 代表选区 巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 上届结果 没有参选 4席, 4.5% 8席, 7.5% 赢得席次 11 9 8 席次差额 11 5 0 民选得票 218,364 189,814 195,462 得票率 7.7% 6.7% 6.9% 得票变动 新政党 2.2 pp 0.6 pp   第七大党 第八大党 第九大党   领袖 卡洛斯·卡里索萨·托雷斯（英语：Carlos Carrizosa Torres） 亚历杭德罗·费尔南德斯 玛丽亚·朗格尔斯·查孔（英语：Àngels Chacón） 政党 公民－公民党 加泰罗尼亚人民党（英语：People's Party of Catalonia） 加泰罗尼亚欧洲民主党 上任时间 2020年8月19日 2018年11月10日 2020年11月2日 代表选区 巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） 上届结果 36席, 25.4% 4席, 4.2% 14席 [b] 赢得席次 6 3 0 席次差额 30 1 14 民选得票 158,607 109,445 77,250 得票率 5.6% 3.8% 2.7% 得票变动 19.8 pp 0.4 pp N/A
加泰罗尼亚议会选举结果
选前主席 佩雷·阿拉贡内斯（英语：Pere Aragonès） (代理) 加泰罗尼亚共和左翼 当选主席 佩雷·阿拉贡内斯（英语：Pere Aragonès） 加泰罗尼亚共和左翼

2017年大选后，支持加泰隆尼亚独立的阵营获得了议会多数，选举奎姆·托拉为新任加泰隆尼亚政府主席。然而，在2019年12月时加泰隆尼亚高等法院裁定托拉禁止担任公职18个月，并处以3万欧元的罚款。因为其在2019年4月西班牙大选时违背中央选举委员会（JEC）的要求，取下挂在建筑外的支持独派监禁者的布条。托拉（Torra）对裁决提出上诉时期仍然可以继续担任政府主席一职，但其议员资格被剥夺。^[4][5]托拉宣布将在法院裁决后解散议会，以进行提前选举，但是COVID-19疫情的影响使计划陷于停顿。2020年9月28日，西班牙最高法院维持裁决，最终取消了托拉的公职资格，为2021年初举行的选举铺路。^[6][7]

卡莱斯·普吉德蒙宣布成立新的一起为了加泰隆尼亚（英语：Together for Catalonia (2020)）联盟名单参选，前地区文化部长劳拉·博拉斯（英语：Laura Borràs）被选为主席候选人。^[8][9]同时，加泰隆尼亚社会主义者党选择了卫生大臣萨尔瓦多·伊利亚作为其主席候选人，此举被视为首相佩德罗·桑切斯的赌注，因为其在担任卫生大臣期间对COVID-19疫情的出色处理。^[10][11][12]

概况

选举制度

由于自重新建立加泰罗尼亚自治政府以来，议会并未就自治区选举进行立法，因此，选举程序受到《1979年自治条例》（英语：Statute of Autonomy of Catalonia of 1979）中临时规定第4条的约束，由《选举法》的规定予以补充。

只要是年满18岁、且没有被法律禁止投票的加泰隆尼亚公民都可参与议会选举，海外公民若想投票则必须事先申请。^[13]议会的135名议员是使用顿特法和封闭式比例代表制选出的，每个选区适用的得票率门槛为3％，其中包括空白选票。没有达到门槛的一方不考虑席次分配。议会选举一共有4个选区，对应于巴塞隆纳、赫罗纳、莱里达和塔拉戈纳等省。每个选区都有固定的席位：巴塞隆纳85席、赫罗纳17席、莱里达15席和塔拉戈纳18席。

选举日期

依据规定，加泰隆尼亚每届议会任期应自上次选举之日起满四年，除非议会提前解散。 要求该自治区政府主席在议会届满之日前十五天宣布选举，选举日期应在宣布后四十至六十天之内举行。上次选举于2017年12月21日举行，这意味著立法机关的任期2021年12月21日届满。选举日期必须在2021年12月6日之前宣布，选举应在召集之日起的第六十天举行 ，即是2022年2月4日。^[14]

自治区政府主席有权解散议会并举行大选，前提是没有任何不信任案进行中，并且自该程序后的上一届会期起议会没有在一年内解散。如果在选举政府主席第一次投票后的两个月内，未能选出政府主席，则议会将自动解散，并举行新的选举。

2020年1月29日，政府主席奎姆·托拉宣布，由于政府成员之间产生政治理念冲突，他将在议会批准预算案后的2020年某个时间点举行一次大选，根据议会时程，预算案审核预计会在3月18日完成，这意味著最早能在5月11日星期一举行选举。根据长期选举的传统，最有可能是在5月17日星期日举行，而政府成员则暗示大选可能推迟到9月至10月举行。^[15]

2020年7月，据透露，托拉和其前任政府主席卡莱斯·普吉德蒙试图在2020年10月4日举行选举，因为这个日子接近加泰罗尼亚民族日且能纪念2017年加泰隆尼亚独立公投的3周年。^[16][17]然而，在7月中旬爆发的COVID-19疫情迫使计划推迟。而托拉在9月下旬被取消公职资格，加泰隆尼亚议会同意不任命该地区政府主席的候选人，直到议会自动解散。代理主席佩雷·阿拉贡内斯（英语：Pere Aragonès）于12月21日签署了解散议会的法令，确认将选举日期定为2月14日。^[18]

之后由于COVID-19疫情在加泰隆尼亚和整个西班牙中的恶化，选举日期一度推迟到2021年5月30日。^[19]但法令被认定有违宪疑虑因而遭到挑战，加泰隆尼亚高等法院于1月19日决定中止法令选举日期再次定为2月14日，尽管可以在2月8日之前对裁决提出上诉，但竞选和选务工作已经在进行，因此延后选举的可能性不大。^[20]

议会地位

在《加泰隆尼亚政府官方公报》上宣布解散法令后，加泰隆尼亚议会于2020年12月21日正式解散，^[21]下表显示了解散时议会团体在议会中的席位数。^[22]

议会团体组成^[23]

团体		政党		议员
				席次	总数
	公民党团		公民－公民党	36	36
	一起为了加泰隆尼亚党团		一起为了加泰隆尼亚（英语：Together for Catalonia (2020)）	29[c]	34
			加泰罗尼亚欧洲民主党	5
	共和国党团		加泰罗尼亚共和左翼	30	32
			加泰罗尼亚民主党（英语：Democrats of Catalonia）	2
	社会主义者与团结前进党团		加泰隆尼亚社会主义者党	15	17
			团结前进（英语：United_to_Advance）	2
	共同的加泰隆尼亚－我们能党团		共同的加泰隆尼亚	4	8
			我们能	4
	混合团体		人民团结候选人	4	8
			加泰罗尼亚人民党（英语：People's Party of Catalonia）	4

主要参选政党和联盟

主条目：加泰罗尼亚政党列表

选举法规定，允许党派、联合团体、政党联盟和选民分组提出候选人名单。但是，在前一次选举中没有获得任何一个议会的授权的政党，联合会或联盟，必须确保至少有0.1％的选民登记在他们所选的选区中，而选民必须获得1％选民的签名。选民被禁止签署多个候选人名单。^[24]

名称		政党与联盟	主席候选人		思想	上届选举结果		Ref.
						得票率	席次
	Cs	名单 公民－公民党 (Cs)		卡洛斯·卡里索萨·托雷斯（英语：Carlos Carrizosa Torres）	自由主义	25.35%	36	[25]
	JxCat	名单 共和国行动（英语：Action_for_the_Republic_(Catalonia)） (AxR) 绿党－绿色替代（英语：The_Greens–Green_Alternative） (EV–AV) 争取独立重组（英语：Reagrupament） (RI.cat) 加泰罗尼亚民主人士（英语：Democrats of Catalonia） (DC) 左翼运动 (加泰隆尼亚政党)（英语：Left Movement） (MES) 加泰罗尼亚的独立团结（英语：Catalan_Solidarity_for_Independence） (SI)		劳拉·博拉斯（英语：Laura Borràs）	加泰罗尼亚民族主义 加泰隆尼亚独立 民粹主义	21.66%[d]	34	[26] [27] [28]
	PDeCAT	名单 加泰罗尼亚欧洲民主党 (PDeCAT) 渐近 (政党)（英语：Convergents_(political_party)） (CNV)		玛丽亚·朗格尔斯·查孔（英语：Àngels Chacón）	加泰隆尼亚独立 自由主义			[29] [30] [31]
	ERC	名单 加泰罗尼亚共和左翼 (ERC)		佩雷·阿拉贡内斯（英语：Pere Aragonès）	加泰隆尼亚独立 左翼民族主义 民主社会主义	21.38%	32	[32] [33]
	PSC–PSOE	名单 加泰罗尼亚社会党 (PSC) 团结前进（英语：United_to_Advance） (Els Units)		萨尔瓦多·伊利亚	社会民主主义 联邦主义	13.86%	17	[34] [35]
	ECP–PEC	名单 共同的加泰隆尼亚 (CatComu) 共同我们能 (ECP) 我们能 (Podem)		洁西卡·阿尔比亚赫	左翼民粹主义 生态社会主义 直接民主	7.46%	8	[36] [37] [38]
	CUP–G	名单 人民团结候选人 (CUP) 让我们倒转 (Capgirem) 让我们赢得加泰隆尼亚（英语：Guanyem_Catalunya） (Guanyem) 加泰隆尼亚海盗 (Pirata.cat)		多洛斯·萨巴特	加泰隆尼亚独立 反资本主义 社会主义	4.46%	4	[39] [40]
	PP	名单 加泰罗尼亚人民党（英语：People's Party of Catalonia） (PP) 巴塞隆纳变革（西班牙语：Barcelona_pel_Canvi） (BpC)		亚历杭德罗·费尔南德斯	保守主义 基督教民主主义 西班牙联合主义（英语：Spanish unionism）	4.24%	4	[41]
	Vox	名单 呼声 (Vox)		伊格纳西奥・加瑞加（英语：Ignacio Garriga）	社会保守主义 右翼民粹主义 民族保守主义 西班牙联合主义（英语：Spanish unionism）	没有参选		[42]

民意调查

结果

加泰社会党大胜，成为议会中最大党，不过统一阵营的总议席并未过半，反而独立派的议席总数由70席增加至74席。

总体

←2021年2月14日 加泰隆尼亚议会选举结果

政党与联盟		得票			议席
		票数	%	±pp	获得	+/−
	加泰隆尼亚社会主义者党 (PSC–PSOE)	654,797	23.02	+9.16	33	+16
	加泰罗尼亚共和左翼 (ERC)	605,529	21.29	–0.09	33	+1
	一起为了加泰隆尼亚（英语：Together for Catalonia (2020)） (JxCat)1	570,733	20.07	n/a	32	+12
	呼声 (Vox)	218,364	7.68	New	11	+11
	共同我们能 (ECP–PEC)2	195,462	6.87	–0.59	8	±0
	人民团结候选人–让我们赢得加泰隆尼亚（英语：Guanyem_Catalunya） (CUP–G)	189,814	6.67	+2.21	9	+5
	公民－公民党 (Cs)	158,607	5.58	–19.77	6	–30
	加泰罗尼亚人民党（英语：People's Party of Catalonia） (PP)	109,445	3.85	–0.39	3	–1
	加泰罗尼亚欧洲民主党 (PDeCAT)1	77,250	2.72	n/a	0	–14
	零削减–绿党–绿色集团（英语：The_Greens–Green_Group） (Recortes Cero–GV–M)	12,788	0.45	+0.21	0	±0
	加泰罗尼亚独立初选运动(MPIC)	6,006	0.21	New	0	±0
	加泰罗尼亚民族阵线（英语：National Front of Catalonia (2013)） (FNC)	5,008	0.18	New	0	±0
	加泰罗尼亚民族主义党（英语：Nationalist_Party_of_Catalonia） (PNC)	4,610	0.16	New	0	±0
	西班牙工人共产党 (PCTC)	4,524	0.16	New	0	±0
	积极左翼 (IZQP)	2,074	0.07	New	0	±0
	我们是厄波罗之地 (Som Terres de l'Ebre)	1,419	0.05	New	0	±0
	争取更公正世界（西班牙语：Por un Mundo más Justo） (PUM+J)	1,342	0.05	+0.04	0	±0
	欧洲退休人士联盟 (UEP)	639	0.02	New	0	±0
	以上皆非 (EB)	592	0.02	New	0	±0
	民主+退休人士联盟 (Unidos SI–DEF–PDSJE–Somos España)	407	0.01	New	0	±0
	商业和住房联盟 (Alianza CV)	169	0.01	New	0	±0
	加泰罗尼亚公民支援 (SCAT)	138	0.00	New	0	±0
	红色潮流 (MCR)	93	0.00	New	0	±0
空白票		24,021	0.85	+0.41
总计		2,843,886			135	±0
有效票		2,843,886	98.56	–1.07
无效票		41,444	1.44	+1.07
投票率		2,885,330	51.30	–27.79
弃权		2,738,682	48.70	+27.79
选民人数		5,623,962
来源：[43]
备注: 1 2017年大选中一起为了加泰隆尼亚 (2017)结果比较 2 2017年大选中共同加泰隆尼亚－我们能结果比较

选区分布

选区	加泰罗尼亚社会党		加泰罗尼亚共和左翼		一起为了加泰隆尼亚（英语：Together for Catalonia (2020)）		呼声		共同我们能		人民团结候选人–让我们赢得加泰隆尼亚（英语：Guanyem_Catalunya）		公民－公民党		加泰罗尼亚人民党（英语：People's Party of Catalonia）
	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S
巴塞隆纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） (85席)	25.0	23	20.4	19	17.9	16	7.8	7	7.8	7	6.3	5	6.1	5	4.0	3
赫罗纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） (17席)	15.2	3	21.8	4	32.7	7	6.1	1	4.0	−	9.0	2	3.3	−	2.0	−
莱里达（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） (15席)	15.0	3	26.6	5	28.1	5	5.5	1	3.2	−	7.4	1	3.2	−	3.5	−
塔拉戈纳（英语：Barcelona (Parliament of Catalonia constituency)） (18席)	20.0	4	24.5	5	19.4	4	9.4	2	4.9	1	6.8	1	5.2	1	4.3	−
总计 (135席)	23.0	33	21.3	33	20.1	32	7.7	11	6.9	8	6.7	9	5.6	6	3.8	3

笔记

参考文献

意见调查来源

其他

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42. Ignacio Garriga será el candidato de Vox a la Generalitat. La Razón. 10 August 2020 [13 August 2020]. （原始内容存档于2021-02-07） （西班牙语）.
43. Candidatures proclamades. parlament2021.cat. [30 January 2021]. （原始内容存档于2021-01-28） （加泰罗尼亚语）.

注释

1. Not including CERA votes.
2. 根据2017年大选中的一起为了加泰隆尼亚联盟结果。 新的一起为了加泰隆尼亚议席数指的是在本来2017年名单中当选的20位独立候选人，他们最终加入了卡莱斯·普吉德蒙的阵营，例如“共和国行动”或“全民呼吁共和国”，最终成为了一起为了加泰隆尼亚本身。 另一方面，在双方之间就一起为了加泰隆尼亚的品牌发生争议之后，加泰罗尼亚欧洲民主党保留了原先对一起为了加泰隆尼亚注册的参选和获取公共资金的资格，而普吉德蒙则接管了联盟本来的财产。
3. 其中包含3名共和国行动（英语：Action_for_the_Republic_(Catalonia)）和1名绿党－绿色替代（英语：The_Greens–Green_Alternative）成员
4. 2017年大选中 一起为了加泰隆尼亚 (2017)结果比较