1998年中国洪水 ，主要是指该年夏天在中国 的长江 、松花江 、嫩江 等主要江河的干支流发生的特大洪水 。据中国官方统计，1998年全年全国洪水共造成4150人死亡，直接经济损失2551亿元人民币 [ 1] [ 2] 中华人民共和国历史上最重大的水灾之一 ，同时因为长江灾情最为严重故又称1998年长江大水 [ 3] [ 4] 1931年江淮大水 、1954年长江洪水 后，长江在20世纪的第三次全流域型大洪水（仅次于1954年），而松花江、嫩江的洪水则是150年来最严重的大洪水[ 2] [ 5] [ 6] [ 7] [ 8] [ 9] [ 10] [ 10] [ 11] [ 12]
Quick Facts 日期, 地点 ...
1998年中国水灾 长江赤壁江段堤岸的一块指示牌，记载了此处1998年洪水的最高水位。
日期 1998年（主要在夏季） 地点 中华人民共和国 29个省（自治区、直辖市）死亡 4150人（其中，夏季洪水3656人） 财产损失 超2亿人受灾人民币
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这次洪水暴露出许多质量低劣的水利工程，被国务院总理 朱镕基 斥责为“豆腐渣工程 ”[ 13] [ 14] [ 15] [ 16] 国务院副总理 温家宝 担任国家防汛抗旱总指挥部 总指挥[ 17] [ 18] 解放军 和武警 官兵参与了抗洪抢险，被中国官方誉为“九八抗洪”[ 19]
1998年中国气象有一些异常。对于气象异常的原因，中国水利部 编写的《中国'98大洪水》有这样的分析：
1997年至1998年圣婴现象 欧亚高原和青藏高原 上的积雪较多。
1998年7月中旬开始，西太平洋 副热带 高压 突然南退，位置偏南偏西，这是十分不正常的，造成了长江上游一带暴雨现象发生极为频繁。
1998年6月到8月，乌拉尔山 、贝加尔湖 和鄂霍茨克海 三个地区出现阻塞高压形势，造成西伯利亚 的冷空气较易南下，这也是长江一带多雨的原因之一。
1998年，长江上游一共出现了8次洪峰，中下游也爆发洪水，最终成为全流域大洪水。
6月12日至6月27日，强降水主要集中在江南北部地区，平均降水总量为250-600mm，其中部分地区在600mm以上，有些地区降水总量达800-1000mm，较常年同期水平增加1-3倍。[ 20] 鄱阳湖 水系爆发洪水，抚河 、昌江 、信江 水位超高（超过历史最高水位）。洞庭湖 水系也发生了洪水。这两个湖的洪水流入了长江，28日起，长江中下游监利以下全线超过警戒水位[ 21]
6月28日至7月20日，亚热带高压自西向北移动[ 22] 汉江 中上游、重庆 、四川盆地 以及川江的沿江地区相继出现大到暴雨，部分地区大暴雨，平均总降水量为150~300mm[ 20] [ 21]
7月21日至7月31日，亚热带高压从南向东减弱，长江中下游开始出现持续性大范围强降水。长江流域大部分地区的降水量从90mm增加到300mm。湖南西北部、江西北部、湖北南部降水量达300-500mm，局部地区降水量超过800mm，最大降水量为911mm。[ 22] [ 21]
8月，长江上游降水量持续增加，上游月降水量为150-250mm，部分地区超过300mm[ 22] 清江 来水的影响下（第四次洪峰期间），沙市站两度超过1954年的历史最高水位[ 21] 宜昌 出现了，流量63300立方米/秒[ 23] [ 21] [ 24] 荆江分洪工程 虽未正式运用，但隔河岩水电站 、丹江口水库 等水利工程 进行错峰调度或停止泄洪，使得区间各水文站的水位有着不同程度的降低。下旬，出现了最后两次也就是第七次和第八次洪峰，虽然在长江上游寸滩站、三峡区间的清溪场和万县站分别达到了1998年的最大洪峰流量，但是由于中下游降水减少，加上葛洲坝水利枢纽 、隔河岩水电站等水利工程的拦蓄和错峰，对中下游地区的影响小于此前的洪峰[ 21]
9月，随着第八次洪峰的退去，以及降雨的逐渐减弱、结束，湖泊和水库的调蓄水量逐渐回吐和下泄，长江中下游干流各站的水位从2日开始缓慢回落，监利至螺山等站至6到8日先后退落到保证水位之下。至29日，中下游全线退出警戒水位[ 21] 以下是长江8次洪峰在三峡坝址及宜昌的最大流量（立方米/秒）及相应出现日期：[ 25] [ 26] [ 21] [ 27]
More information 一号洪峰, 二号洪峰 ...
一号洪峰
二号洪峰
三号洪峰
四号洪峰
五号洪峰
六号洪峰
七号洪峰
八号洪峰
最大流量出现日期
7月2日
7月17日
7月24日
8月7日
8月12日
8月16日
8月25日
8月31日
三峡坝址最大流量
51000
57700
52800
58000
61000
61000
57800
59300
宜昌最大流量1
54500
55900
51700
63200
62600
63300
56100
56800
宜昌最大流量2
53500
56400
52000
61500
62800
63600
56300
57400
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注：1 中华人民共和国水利部 发行的《水情年报》等资料提供的数据；2 湖北省人民政府 发行的《湖北政报》等资料提供的数据。
以下是长江8次洪峰在干流主要水文站（及洞庭湖城陵矶、鄱阳湖湖口控制站）的水位；粗体 为1998年最高水位：[ 25] [ 28] [ 29]
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水文站
一号洪峰
二号洪峰
三号洪峰
四号洪峰
五号洪峰
六号洪峰
七号洪峰
八号洪峰
寸滩
174.69米
182.11米
176.84米
179.07米
176.76米
180.19米
183.21米
182.57米
宜昌
52.91米
53.00米
52.45米
53.91米
54.03米
54.50米
53.29米
53.52米
沙市
43.97米
44.00米
43.83米
44.95米
44.84米
45.22米 ① 44.39米
44.43米
石首
39.87米
39.79米
39.91米
40.72米
40.67米
40.94米 ① 40.30米
40.27米
监利
37.09米
36.89米
37.55米
38.16米
38.09米
38.31米 ① 37.67米
37.62米
城陵矶
34.52米
33.85米
35.48米
35.57米
35.37米
35.94米 ① -
35.26米
莲花塘
34.37米
33.81米
35.30米
35.44米
35.26米
35.80米 ① -
35.17米
螺山
33.53米
32.90米
34.44米
34.62米
34.43米
34.95米 ① 34.33米
34.30米
武汉
28.17米
27.73米
28.95米
29.39米
29.06米
29.43米 ② 29.04米
28.97米
黄石
25.29米
24.86米
26.30米
26.32米 ② 25.95米
26.20米
25.87米
25.76米
武穴
-
-
24.04米 ① 23.71米
-
23.58米
-
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九江
-
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23.03米 ① 22.84米
-
22.47米
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湖口
21.80米
-
22.59米 ① -
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21.87米
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安庆
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18.50米 ② -
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17.96米
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大通
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16.32米 ② -
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15.78米
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芜湖
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12.61米 ② -
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12.26米
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南京
-
-
10.14米 ② -
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9.95米
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-
镇江
-
-
-
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8.37米
-
-
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注：① ②
6月，西江 （珠江 流域）发生洪水，原因是上游干流、支流来水和流域内降雨。为西江20世纪以来仅次于1915年的第二大洪水，干流梧州水文站实测最大流量52900立方米/秒，重现期超过100年，居历史实测第二位[ 30]
6月中、下旬，闽江 支流流域发生暴雨，造成闽江干流水位上升，出现洪水。为闽江流域20世纪以来的最大洪水，干流竹岐水文站实测洪峰流量达33800立方米/秒，洪水频率接近百年一遇，居历史实测洪水第一位[ 31]
6月18日至24日，嫩江上游干流及支流诺敏河 流域普降中到大雨，局部暴雨，造成第一次洪水[ 32]
7月24日至29日，嫩江中游齐齐哈尔至大赉 区间右岸支流雅鲁河 、绰尔河 、洮儿河 流域普降大雨，部分地区暴雨，引发第二次洪水，嫩江干流江桥水电站出现建站以来至当时的实测最高水位[ 32]
8月4日至14日，嫩江流域出现大范围的强降雨，引发嫩江第三次洪水以及松花江干流洪水[ 32] [ 33]
长江流域面平均降雨量为670mm（1998年6月到8月），比多年同期平均值 偏多37.5%。
松花江 上游的嫩江 流域面平均降雨量577mm（1998年6月到8月），比多年同期平均值偏多79.2％。
1998年的洪水范围广，持续时间长，对于夏季洪水，中国官方称“其发生范围、影响程度和造成的损失，均为建国以来最严重的”[ 34] 中国人民解放军 和武警 官兵和群众救灾[ 19] 水利工程 起到了分洪作用[ 35]
1998年8月26日，时任国务院副总理温家宝 、国家防汛抗旱总指挥部 总指挥在其《关于当前全国抗洪抢险情况的报告》中提道，“截至8月22日全国共有29个省（区、市）遭受了不同程度的洪涝灾害，受灾面积3.18亿亩，成灾面积1.96亿亩，受灾人口2.23亿人，死亡3004人（其中长江流域1320人），倒塌房屋497万间，各地估报直接经济损失1666亿元。江西 、湖南 、湖北 、黑龙江 、内蒙古 、吉林 等省（区）受灾最重。”[ 2]
1998年10月15日，中华人民共和国民政部 统计数据显示，当年夏季洪水导致全国29个省（自治区、直辖市）受灾，受灾人数达2.3亿，死亡3656人，倒塌房屋733万间，2544万公顷农作物受灾，直接经济损失2642亿元[ 7] [ 8] [ 9]
1999年初，中国官方公布的1998年全年因洪灾损失情况如下[ 1] [ 36] [ 37]
省、市、自治区、直辖市29个。
农田受灾2229.2万公顷。
成灾面积1378.5万公顷。
死亡4150人。
倒塌房屋685万间。
损坏房屋1329.9万间。
直接经济损失2550.9亿元人民币。
湖北武汉 一带的江汉平原 。洪灾期间，嘉鱼县 簰洲湾 江段发生溃堤，造成重大人员伤亡[ 38] [ 39] 外界对中国官方公布数字的真实性以及政府的部分政策存在争议和质疑[ 10] [ 11] [ 12]
中国新闻社 在报道江西省 九江市 江洲大堤的决口事件时，面对水面上的几十具尸体，仅说死了两人[ 10] 湖北省 公安县 孟溪垸的灾民们在遇见香港 《明报 》记者时喊道：“电视上说这里没淹死人是假的，说我们有序地撤离是假的，说有很多人在这里抢险救灾也是假的。”另有消息称，孟溪垸决堤后，军队曾从水中打捞起一百多具尸体，另有二百多人至今未找到。[ 10] 香港 《大公报 》后来引述国家防汛抗旱总指挥部 办公室副主任赵春林的话，称湖北省嘉鱼县 决堤只造成13人死亡（其中包括5名军人），但是当地中堡村的村民高安林、张玉市则说，光他们一个村就死了二十人，此外还有十多辆军车被水冲走，满车的人无一生还[ 10] 簰洲湾 人遇难，19名军人牺牲”[ 38] [ 11] 美国 《芝加哥论坛报 》报道，香港一个人权组织称，嘉鱼县的溃堤造成150名士兵和数百名村名被洪水卷走[ 40] 路透社 溃堤时大约有200人（包括士兵、村名、劳工以及当地领导）正在保护该堤坝，另一名官员则称该县的情况很糟，洪水威胁着大多数人的性命，且他不知道被冲走的人是生是死，也没有该县死亡人数的估计[ 41] 澳大利亚广播公司 估计，实际死亡人数可能是官方数据的十倍[ 10] 1998年8月初，美国 《芝加哥论坛报 》报道，中国国家控制的媒体 并没有公布伤亡人数，而是着重报道了约100万解放军 士兵的救灾努力，这些士兵被调遣去灾区加固堤坝[ 40]
1998年8月中，美国 《华盛顿邮报 》认为官方的统计数据存疑，且数十年前的水灾都没有确切数字，譬如1954年长江洪水 的官方数字是3万余人死亡，但湖北抗汛指挥部的领导却说如果加上洪灾后的事故、饥荒和疾病，实际死亡人数“超过20万人”[ 12]
1998年8月底，美国 《纽约时报 》报道，不断有指控认为欠佳的政策和官方的忽视加剧了洪水的灾情，而且政府方面也罕见承认土地的错误使用是导致洪灾的原因之一，并承诺进行政策调整[ 16]
截至1998年8月26日，中华人民共和国民政部 、中华慈善总会 、中国红十字会 总会共接收捐款69905万元人民币，32.1万美元（尚未结汇），同期共接收捐赠物资折款60002万元人民币（含认捐数）[ 42]
香港在1998年洪灾捐款少于1991年华东水灾 （91年香港政府0.5亿、民间6亿，合6.5亿）[ 43] 香港中文大学 教授王晋光 回忆1998年捐款情况：“儿子兴冲冲从小学放学回家，说学校为长江水灾 募捐，他捐了五块钱，追问我捐了多少。五块钱祇能买一个汉堡包 ，我却不敢笑他，钱虽少，也是一点心意。这倒令我想起，1991年华东水灾 ，香港同胞捐了好几亿；1998年是百年大灾，灾情明显比当年严重，可善款却少得多。为甚么呢？报章上和电台广播里，都有人提出这样的问题：为甚么年年水灾？为甚么一年比一年严重？‘庆祝抗洪胜利’值得高兴，还是无须庆祝抗洪胜利更值得高兴？”[ 44]
至于网络谣传香港捐款6.8亿是捐款之首，其后依次为台湾1.8亿元、新加坡8000万等，此说法欠缺佐证[ 45]
1998年8月21日晚，文化部 、民政部 在北京人民大会堂 举办“携手筑长城”赈灾义演，8月16日至义演结束时共收到人民币10.93亿元的捐款，其中演出期间各界认捐款项4.03亿元[ 46]
1998年8月5日，中华人民共和国国务院 发出《关于保护森林资源、制止毁林开垦和乱占林地的通知》，要求各地立即停止一切毁林开垦行为，并切实做好退耕还林 工作[ 47]
2009年4月23日，原中共中央总书记 、国家主席 、中央军委主席 江泽民 到杭州 他曾工作过的中国联合工程公司 （原机械工业部 第二设计研究院）视察，在和该单位干部职工座谈时提到自己在中央的贡献[ 48]
“
到了北京我干了这十几年也没有什么别的，大概三件事。一个，确立了社会主义市场经济 。第二个，把邓小平理论 列入党章 。第三个，就是‘三个代表 ’。如果说还有一点成绩，就是军队一律不得经商 ，这个对军队的命运有很大的关系。因为我后来又干了一年零八个月，等于我在部队干了15年军委主席。还有98年的抗洪也是很大的 。但是这些都是次要的，我主要的就是三件事情。”[ 49]
”
鲍戈. 一九九八年中国洪灾真相 . 《中国报道周刊》. 《世纪中国》. 2002-05-17. （原始内容存档 于2017-06-25） （中文） . 内地洪涝成灾 政经七上八下 . 《明报 》. 路透社 . 2016-07-11. （原始内容存档 于2021-07-28） （中文） . 而九八大洪灾，既是天灾又是人祸。以长江而论，上游森林乱砍滥伐造成水土流失，中下游围湖造田、乱占河道，水利设施废弛失修，洪水一来，水淹七军。 Eckholm, Erik. China Admits Ecological Sins Played Role in Flood Disaster . 《纽约时报 》. 1998-08-26. ISSN 0362-4331 存档 于2015-05-27） （美国英语） . Charges are mounting here that bad policies and official neglect have worsened this summer's disastrous flooding in China, and the Government has made the unusual admission that its land-use mistakes are partly to blame and announced sweeping policy changes. 金兴平、程海云、王光越. 1998年长江流域洪水的特点及其发展过程. 中国三峡建设.
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