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铜锣湾书店事件是于2015年10月至12月期间，香港“铜锣湾书店”（现于台湾复店[1]）五人陆续失踪之事件。失踪5人是该店母公司巨流传媒有限公司的股东桂民海与吕波、业务经理张志平、铜锣湾书店经营者李波以及店长林荣基。失踪半个月到3个月后，全部人员证实身处中国大陆并受有关当局控制[2]。特别是李波失踪案，因为除了他其他4人是在泰国与中国大陆失踪的，但由于李波是在香港境内失踪，因此格外受到香港与澳门社会的广泛关注，质疑他是否被人强行由香港境内掳至中国大陆，及有否牵涉中国大陆官方人员跨境绑架。事件令香港人担忧“一国两制”、言论自由、出版自由及人身自由受到破坏。事件轰动国际，美国、加拿大、欧盟及日本等纷纷发表声明表示关注，并要求中国解释及释放失踪人士[3][4][5][6]。2019年11月23日，自称中共特工的王立强叛逃澳洲，在访问中透露有六名特工将李波从香港铜锣湾书店的书库带走，直接带往中国大陆。他自己则负责谈判，并执行后续任务[7]。
铜锣湾书店由林荣基于1994年创办。2014年，书店卖予“巨流传媒有限公司”。“巨流传媒有限公司”由三名股东持有，分别为桂民海（34%）、李波妻子蔡嘉𬞟（笔名舒非[8]；34%）及吕波（32%）[9]。除了普通文艺历史书籍之外，书店还出售不少中国大陆无法出版及发售的政治书籍而闻名，很多到香港旅游的大陆人都会专程前来购买政治类书籍[10]。
2015年11月，涉及事件的陈显诚开始和李波接触，向李波表示，其老板对铜锣湾书店有兴趣，希望接手书店。11月12日陈显诚与李波签约，正式接手书店，委派一名年约30岁的邓小姐看店，陈显诚则间中到店中视察[11]。
香港人在《基本法》的保障下享有言论及出版自由，但某些香港出版的书籍会被大陆视为禁书（下称“大陆禁书”[注 1]），禁止在中国大陆买卖及流传，此类书籍多与中国政治或中共高层有关，除了披露过去计划经济的历史内幕，也针对当代的领导人丑闻等极敏感的类别，因而偶获中方口头警告，但总体来看过往中共当局多对此采取宽容态度，2000年代时出版此类书刊大多睁一只眼闭一只眼，2012年中共十八大上习近平出任中国共产党中央委员会总书记后官方的态度渐趋强硬。
铜锣湾书店原计划出版有关现任中共总书记习近平情史与情人等私生活内幕的书[12][13]。英国《卫报》指神秘书籍名为《习近平和他的六个女人》（Xi and His Six Women），主要叙述习近平婚前和一名女电视主播之间的关系。失踪前受访的李波称桂民海因写领导人高官情妇而屡收警告，“我想有些人不想看到那书流出市面，他们捉走与该书有关的人士，确保书籍不会出现。”[14][15]熟悉中国时政的香港中文大学教授林和立则根据消息说桂民海计划出版的新书名是《习近平的六个女人》（Six Women of Xi Jinping）或《习近平的情人》（The Lovers of Xi Jinping），指中方除了要阻止他们出版习近平情史，还要取走该批令习近平尴尬的资料，指当局“可能问了早前掳走的4人几个月都问不到这些资料，所以连负责管仓的李波也要抓起来问”[16][17]。
在2015年，中国进行台港反动媒体清理、打击销售政治性有害出版物的违规经营活动[18]。铜锣湾书店售卖政治敏感的“禁书”就在当年被清理，因而发生此事件。
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2013年10月，出版余杰作品《中国教父习近平》的香港晨钟书局出版人姚文田在深圳被捕。直至2015年5月7日，当时已届73岁的姚才在深圳中级法院被控“共同走私普通货物罪”，判入狱10年、罚款25万元人民币。姚文田被捕后，《中》的出版计划被迫悬置，后来“五七学社”负责人武宜三承诺接手出版，但在“收到一个令人恐惧的电话”后，抵受不住恫吓而宣告放弃。
2014年5月，香港政论刊物《新维月刊》、《脸谱》创办人王健民与杂志编辑呙中校，先后在深圳家中被公安带走，两人被羁押超过两年后分别被判监五年三个月及两年三个月。同案的王健民太太徐中云及自由撰稿人刘海涛被判缓刑。
报称失踪的5名人士，详情如下：
| 姓名 | 失踪 年龄 |
国籍 | 出生 日期 |
身份 | 失踪 日期 |
失踪地点与原因 | 返港 日期 |
参考 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 吕波 | 53—54岁 |  中华人民共和国（香港）
|
1970年 | 铜锣湾书店母公司“巨流传媒有限公司”总经理、“巨流”三股东之一 | 2015年10月14日 | 2016年3月4日 | [9][19] | |
| 桂民海 | 60岁 |  瑞典
|
1964年5月5日 | “巨流”三股东之一 | 2015年10月17日 | 泰国芭提雅公寓被一名男子带走。其后有四名男子搜索其公寓，企图带走桂的电脑，但被管理人员阻止，最后空手而回。 | 未回港 | [9][20][21] |
| 林荣基 | 69岁 | 中华人民共和国（香港）
|
1955年12月 | 铜锣湾书店店长及创办人 | 2015年10月24日 | 在深圳过关时被拘留 | 2016年6月14日 | [22][23][24][25] |
| 张志平 | 40—41岁 | 中华人民共和国（香港）
|
1983年 | “巨流”业务经理 | 2015年10月14日或24日 | 2016年3月6日 | [9][26] | |
| 李波 | 73—74岁 | 中华人民共和国（香港） 英国[27]
|
1950年 | “巨流”三股东之一蔡嘉𬞟的丈夫及书店的经营者。 | 2015年12月30日 | 在香港柴湾与客人于仓库取书后失踪。 | 2016年3月24日 | [9][28][15][29] |
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第一名失踪者是“巨流传媒有限公司”股东、铜锣湾书店总经理吕波。吕波表示“腰痛”到大陆东北医病后，便失去联络[30]。他于2015年10月14日最后使用书局电脑[9]。及后传出他从深圳妻子寓所被带走的消息[31]。
第二名失踪者是“巨流传媒有限公司”股东桂民海。桂民海于2015年10月17日于泰国芭提雅公寓被一名男子带走。其后桂民海曾三次致电其公寓大厦物业管理处报平安，表示自己正在“弄电脑”，但未有透露所在地。他最后一次与物业管理处联络是于2015年11月10日。
第三名失踪者是“巨流传媒有限公司”业务经理张志平。他表示居于东莞凤岗镇的怀孕妻子“出了状况”后，与书局失去联络[30]。2015年10月14日[32]或24日，据称他在凤岗镇妻子寓所被十多名持枪便衣人士带走。凤岗镇中一名自称为张志平哥哥的男子向传媒称张暂时安全，但未有透露其所在地[9]。
第四名失踪者是铜锣湾书店店长及创办人林荣基。林荣基与妻子居于香港，但因打理书局事务繁忙，并不经常见面。林荣基于2015年10月24日失踪，其妻于11月5日向香港警方报警，数小时后收到林致电报平安，香港警方亦以此为理由拒绝跟进案件[22][9]。香港入境处接受媒体查询时拒绝透露林荣基有否出境纪录，故当初未知林荣基是否于香港失踪[23]，直到林本人于2016年6月返港后，召开记者会才交代是在深圳过关时被内地便衣人员带走。
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四人失踪后，书店经营者之一的李波曾就此事接受英国广播公司（BBC）采访，因担心自己被报复而要求匿名[33]。其妻蔡嘉𬞟为《大公报》专栏作家及“巨流”三股东之一[9]，李波受访时坦言政治书题材愈敏感愈畅销，但他近年已“不敢返回大陆”，他原以为只要他不回大陆就不会“被失踪”，但仍于2015年12月30日与客人在仓库取书后失踪[28][15]。
其妻蔡嘉𬞟接受《苹果日报》采访时指出，当日突然有人打电话订购十多本书，店员5时许下班后，李波亲自包好包括《习近平暗通薄熙来》、《习近平后院失火》、《中国新领袖：习近平传》、《习近平家族》及《习近平和他的六个女人》等十几本书，随即失踪，由于相关书本已不在，其太太怀疑李波是外出送货时被带走[28][34]。
2016年1月12日，明报声称从多个渠道得悉，李波最后在香港被人看到是12月30日下午6时许。当时他乘升降机离开柴湾康民工业中心的货仓，怀疑被一名头戴鸭嘴帽的男子跟随，另外升降机中还有多名在该大厦工作的职员。目击者称，李波离开大厦时，被多名男子带上一架客货车，当时有人曾经喝止。复数目击者称由于担心被人报复，拒绝对记者多谈[需要第三方来源][35]。
前铜锣湾书店经理胡志伟于6月17日网上电台D100节目《风波里的自由Phone》中透露，李波的确是被掳至内地。胡指李当日在柴湾偏僻处遭9名大汉推上七人车，从陆路带返大陆。他续称李曾向他承认，身处大陆期间被拘留于浙江，亦即桂民海的家乡。胡曾劝李讲出真相，但李指受到恐吓：“如果反抗，一世活在恐怖中。”
五名人士失踪多月后，陆续有消息证实他们身处中国大陆。其后，五人先后在大陆接受中央电视台、凤凰卫视、星岛日报、澎湃新闻等媒体的访问，李波在访问中声称是“自愿偷渡回内地协助调查”。其馀等人又在访问里“认罪”，表示认识到自己的错误，又一同指证桂民海。五人其后先后返港，不约而同地要求警方销案，亦同称不需香港政府协助。五人中只有林荣基在2016年6月16日公开现身讲述被拘留的情况。
李波在2015年12月30日失踪几小时后，李太太接到丈夫（李波）的电话，来电显示电话是从深圳打来。她丈夫异常地用普通话而非平时交流的广东话跟她对话，表示因要配合调查暂时回不了家，又说如果自己表现合作，就可以从轻，当时电话中有背景音用普通话说“对，配合就没问题”，但当丈夫提到“深圳”两字时，欲言又止，疑被警告闭嘴。不久李波又来电，谓“你可能都明白发生甚么事”，警告她不要把事情弄大，因这样做没有好处。又谓“你（李太）一直要我把公司收起来，我也打算要结束”。李太怀疑丈夫是被中国公安以非法手段绑架至深圳，又感觉丈夫所讲的话是说给监视他的公安人员听的[需要第三方来源][28]。
2016年1月2日，蔡嘉𬞟第三度接到丈夫电话“报平安”，多番追问是否身处深圳不果。当她要求与李波身旁的人通电话时，电话随即被人挂断。香港警方到巨流位于柴湾的仓库翻查闭路电视，追查李波行踪及联络其身边人。综合执法机关消息，李波并没有离开香港的出境纪录，回乡证也依然留在家中[36]。
1月4日，无线新闻于晚上引述消息指，蔡嘉𬞟已透过第三者与丈夫取得联络，并已到警署销案。消息确认蔡嘉𬞟当日下午曾到警署销案，但因事件已受到高度关注，故警方会继续调查[37]。台湾中央社报导，书店员工收到李波以传真方式寄出的信件，声称已采取“自己的方式”返回中国大陆，配合“有关方面”的调查[38]。
1月9日，《头条日报》于约十时半上载一条短片，称李波妻子接到丈夫以短片方式“报平安”，片中李波坐在沙发前神情平静，精神饱满，声称返回中国大陆纯属个人行为，与他人无关。他又指不希望有人拿他返回中国大陆的事情大做文章，令他和家人受很大压力。李波妻子指看到李波样貌后稍为安心，冀丈夫能早日回家[39][40]。
1月18日，香港警方于傍晚收到广东省公安厅警务联络科有关李波失踪事件的覆函，指“经了解，李波现在内地”[41]。
2月29日，大陆《环球时报》专访李波，称香港“被失踪”书店股东李波是自愿回内地配合调查。李承认“我是在朋友的帮助下偷渡回内地的，所以没有用到“回乡证”，具体情况不方便透露。”并附有几张与妻子春节期间在内地游玩的照片。同日，李波在内地一家宾馆与香港警方会面，晚间凤凰卫视播出李波的访谈，李波表示“是自己偷渡回内地协助调查，是自愿的，不涉及绑架”，并指“由于外界炒作其居英权问题，所以决定放弃英国国籍”。对此，英国外交部回应，已向中国要求对李波进行领事探访以提供必要协助，但未获允许[42]。
3月24日，李波返回香港向警方销案，称不需要特区政府协助，入境处及警方分别和他会面录取口供，但他拒透露是以什么方法偷渡到大陆。25日，他在陈显诚的陪同下于街上接受媒体采访，重申没有受到威胁，自己人身自由，其后和陈显诚一同坐上一辆七人车返回大陆[43][11]。
2015年11月3日，有四名男子搜索其公寓，其中一人自称“何伟”，又称桂民海与友人在柬埔寨赌博。四人企图带走桂的电脑，但被管理人员阻止，最后空手而回[21]。11月6日，桂民海致电居于德国的妻子报平安[44]。其友人贝岭向泰国当局报警[21]。同日，桂民海向居于英国的女儿发讯息，指已存钱到她的银行帐户，希望女儿一切都好[20]。由于桂民海是瑞典籍公民，其女儿亦向瑞典驻英国使馆求助[44]。
失踪3个月后，2016年1月17日，桂民海证实被中国执法机构扣押。[45]新华社发表文章，声称瑞典籍的书店老板桂敏海（即桂民海），涉及2003年12月一宗发生在宁波市的车祸，桂敏海因酒后驾车导致一女大学生死亡，被判两年徒刑缓刑两年，但桂在缓刑期间借用他人身份证潜逃出国，因而被法院取消缓刑，被中国政府通辑至今。文章指桂在2015年10月向公安机关投案自首，同时引述桂的声明：“回国投案自首是我个人自愿的选择，和任何人无关。这是我自己应该承担的责任，我不希望任何个人和机构介入或者干预我回国的事情，甚至进行恶意炒作。”同日，中国中央电视台资讯节目《东方时空》发布了桂敏海的专访画面，桂敏海在镜头面前亲口承认涉案，并哽咽表示自己因为潜逃而无法为父亲奔丧，因而现在想回国自首，承担自己的责任，并向受害者家属道歉[46][47]。
独立中文笔会会长贝岭从桂民海的朋友处证实，醉驾案的确有发生过，案中一名年轻女子丧生，但他不相信桂民海在去年自首[48]。
2016年2月29日，凤凰卫视播放林荣基、吕波、张志平的“访问”片段，片段中3人皆“认罪”，表示认识到自己的错误，又一同指证桂民海[49]。
3月2日，香港警方表示接获广东警方覆函，表示指证桂民海涉及“非法经营罪”的吕波、张志平及林荣基三人将获取保候审。
3月4日，吕波返回香港与香港警方会面，并要求销案[50]。3月7日，张志平也返回香港就其失踪一案要求销案[51]。两人皆拒绝向外界透露更多详情。《南华早报》指两人返港数小时后又回到大陆[52]。但《星岛日报》在3月17日刊出“独家报道”，指在3月16日在沙田街头“偶遇”张志平，访问了他，张自称自己人身自由，可自由往返中港两地，又称是为照顾怀孕的妻子才到香港买婴儿用品，所以才会马上返回大陆[32]。
6月14日，林荣基从内地返港，同时向警方销案，并于6月16日召开记者会揭示他的失踪真相[53]。
2016年6月16日，林荣基原被中国大陆当局要求把铜锣湾书店的客户资料拿回大陆，但他在途中改变主意，决定召开记者会交代事件。林联络了民主党立法会议员何俊仁在立法会召开记者会。记者会在当天下午6时45分开始，林详细说明了他被当局拘留的情况，引起香港以至外国的关注[54]。
林荣基于记者会上忆述的“被失踪”时序[24]：
| 日期 | 地点 | 经历 |
|---|---|---|
| 2015-10-24 | 罗湖关口、深圳派出所 | 林过关时被深圳关员带到一旁，后有至少11人将他带上七人车，抵达深圳一派出所后被没收证件。期间林多番追问犯了何事，但得不到答复。晚上有关人员查问其个人资料，林整夜坐在犯人椅上不得睡觉。 |
| 2015-10-25 | 由深圳转移至浙江宁波 | 早上7时许，戴上手铐、眼罩、鸭舌帽的林被带上动车，经过13-14小时的车程后被转移至宁波一幢巨大建筑物2楼的一个不足300呎的房间，更换囚衣及作身体检查。房间内设24小时运作的监视器，所有设施被软垫包裹，亦有其他严密措拖防止自杀。当晚林再度追问所犯何事，仍得不到答复。 |
| 2015-10-26 | 据Now新闻引述消息称，林荣基在宁波被拘禁的建筑物为宁波慈谿市看守所 | 下午，在未被知会拘留原因下，林被迫签纸答应放弃联络家人及聘请律师，其后有关人员才开始询问有关铜锣湾书店的事宜，当中包括林的职位、书店的经营状况、帮大陆读者寄书的原因等。 |
| 2015-10-27至2016-03 | 宁波不明建筑物内一细小房间 | 五个月内，林被六组人24小时轮流看守，丧失自由。林在这个房间被中央专案组人员提审20-30次，外出提审两次，当中曾审问有关一些大陆视为政治禁书的撰稿人资料，又要求林指认购书客户的身份。有由北京派来的人员辱骂及威吓林，指当局对林这类人“不会手软”。外出提审期间看到建筑物内有其他被囚人。林又在“有导演、有台词”下被迫拍摄认罪片段，有关片段于2月在凤凰卫视播出。 |
| 2016-04至2016-06-14 | 广东韶关一处地方 | 林由宁波被转移至广东韶关，其后被安排到图书馆工作，不能离开韶关特定范围[注 2]。在韶关期间曾被安排到深圳麒麟山庄与李波、吕波及张志平饮茶，全程被监视及录影。某夜凌晨1时有两名小姐拍门疑招揽色情生意或色诱供罪。经长时间交涉后，林被获准返港探望家人，但条件是他必须把铜锣湾书店客户订书的硬件资料带回大陆，作为日后的呈堂证据。 |
| 2016-06-14 | 由韶关至深圳关口、香港 | 上午7时许，林在史先生及中央专案组处长陈先生的陪同下，在韶关乘高铁到深圳过关。中午抵港后，林按史、陈要求向香港警方销案。在港期间史、陈怕与林同行被拍而分道而行，但林需使用他们提供的手机以短讯报告行踪。 |
| 2016-06-15 | 香港 | 下午，林按要求到李波办事处取客户订书纪录的硬件，发现硬件内容并非订书纪录，因想有更多时间逗留在港，延至深夜才通知中央专案组人员称错取电脑硬件[56]。 |
| 2016-06-16 | 香港 | 上午，林找李波取回正确的硬件资料，闲谈期李向林称自己是在非自愿的情况下于香港被带至大陆。中午林到达九龙塘站准备带资料转乘东铁线返回中国大陆，但经深思后决定联络民主党议员何俊仁，当晚在何的陪同下召开记者会交代失踪真相。 |
林荣基表示自己改变决定召开记者会，是因为被6,000名他不认识的香港人上街支持而受感动。“如果我哋唔出声，香港就无得救……亦都话畀全世界嘅人知香港人嘅底线，香港人系唔会向强权屈服。”[57]（如果我们不发声，香港就没得救……也告诉给全世界的人听香港人的底线，香港人是不会向强权屈服。），并强调这已非他个人的事，而是关乎全体香港人的人权及自由，认为铜锣湾书店事件说明了中国大陆违反一国两制[58]，已经逼到香港人无路可退，并有恃无恐地以为他们不敢反抗[59]。对于香港政府，林表明香港政府无法帮助他，对梁振英无话可说，因为他什么都没有做，又认为香港警方不是站在香港市民一方[60]。
他指铜锣湾书店是一家根据香港法律下合法经营的小书店，在香港寄书亦是合法行为，若中国大陆认为他在香港违反了中国的法律，应该在法庭以法律途径检控他。林亦指，其女朋友目前仍然被当局拘留，因此这次出来道出真相承受很大压力，并希望当局善待其女朋友和其他被拘的书店人员。
在记者会后，李波先是表示不作回应。翌日才在Facebook回应说，他没有向林荣基说过自己是在香港被掳走，而自己是受到宁波公安局而不是被中央专案组调查[来源请求]，他也表示自己从没有复制过任何资料给公安[61]。《星岛日报》则先后发表了对吕波、张志平、林荣基女友在大陆的专访，当中吕波和张志平指责林荣基胡说，“没想到林荣基是这样一个不诚实的人，自己犯了错就应该勇敢承认，承担法律责任”，质疑林荣基背后“有人操纵”，违背了“做一个香港人起码的良知和底线”。还身处中国大陆的二人均称受到公安的优待，不存在被逼认罪、被迫接受采访。而林荣基女友说自己是被骗感情代寄禁书，还指林非常自私而且不像男人，只顾自己政治利益。林荣基表示不会和他们对质，因为他们都是身不由己，他们及其亲属仍身在大陆，对质只会害了他们。又叹李波已经失去免于恐惧的自由，要讲违心话；亦对女友表示愧疚，因为无法帮助她[62]。
2019年11月23日，美国《纽约时报》、澳洲《时代报》、《雪梨晨锋报》、《60 分钟》，以及华文媒体《看中国》均有报道，一个化名为王立强的人自称间谍，向澳洲政府发出 17 页信件投诚，请求政治庇护。事件引起全球哗然，其中王立强提到，自己有份参与策划绑架铜锣湾书店经营者李波，以及有份对香港异见者作网路攻击。他表示，中共绑架李波，是因为书店售卖令中共不快的书，当中包括《习近平和他的六个女人》[63][64]。
铜锣湾书店事件后，引起了业界的恐慌，其中与铜锣湾书店相隔不远的乐文书店同样有售卖大陆禁书，该店经理林壁芬表示，书店基于安全问题，会“调整政策”并提高警觉，多加注意售卖的政治类书籍会否过于敏感，又言不希望因此而“负上如此大代价”[65]。
《南华早报》报道指总部位于新加坡的连锁书店叶壹堂（Page One）在香港已经把大陆境内禁售书籍全部下架，所有门店将来亦不会再出售该类书籍。[66]《苹果日报》曾报道叶壹堂指示无限期暂停售卖“所有与中华人民共和国和中国共产党有关的敏感书籍”，理由是“近日的新闻”[67]，但叶壹堂事后称刊登的指示文件属伪造[68]。
开放出版社总编辑金锺告知余杰，由于遭到巨大惊恐压力，再三斟酌后决定暂停出版余杰原定于一月出版的新书《习近平的恶梦》[69][70][71]。
林荣基在记者会中透露中国大陆要求他交出购买大陆禁书的客户资料后，同样销售中共禁书的序言书室宣布，今后不会再记录任何会员的购书纪录[72]。
政务司司长林郑月娥于2016年1月2日回应时表示，政府非常关心港人在本港或外地的安全，已知悉警务处正处理事件。而保安局表示警方已收到报案，正积极调查，若有消息称失踪者在本港以外地方出现，警方会按情况与当地执法机构联络，寻求协助，不评论各揣测性报道[33]。
2016年1月4日中午，行政长官梁振英对媒体就此事发言，称特区政府高度关注事件，对于舆论说事件可能涉及内地执法人员在香港执法，他申明根据一国两制及基本法规定，只有香港执法人员有权在香港执法，如果香港以外的执法人员在港执法，是违反香港基本法的[73]。1月5日，梁振英又呼吁失踪者本人提供失踪资料[74]。
民主党立法会议员何俊仁表示事件是政治绑架，当局早已不满书店与出版社收集资料出版禁书，他呼吁港人要守住底线[12][75][13]。
新民党立法会议员田北辰表示失踪事件令人费解，将去信深圳及中联办，了解书店人士连串失踪事故，要求深圳交代有否拘留相关人士[76]。
公民党立法会议员毛孟静表示，今次事件并非简单失踪案件，而是与香港保安政策及出版自由等息息相关，若证实中国大陆公安在港执法，是彻底破坏“一国两制”原则，要求保安局及警务处尽快派员到立法会解释事件。又表示，从环境证供显示，书店股东之一李波极有可能在香港境内，被中国大陆公安掳至深圳问话，目的是要阻止书店继续出版政治禁书，同时产生寒蝉效应，令其他香港出版者不敢再出售大陆政治刊物，严重打压港人言论及出版自由[77]。
金融界立法会议员吴亮星，公开引述一名“老朋友”称“被传铜锣湾书局五人先后分别乘坐‘洗头艇’偷渡回中国大陆‘宿娼嫖妓’，被公安当场逮捕，并被拍下片段为证。其中主角李某的老婆已收到有关嫖娼证据，故‘死死地气’向警方销案。”[78]李波太太晚上透过传媒回应吴亮星的“嫖妓论”，指吴的言论无耻、出乎意料、也当香港人白痴，会对吴亮星保留法律追究责任[79]。吴亮星其后就言论道歉，李妻拒绝接受[80]。
自由党立法会议员田北俊表示，虽然他和很多商界人士都觉得，中国大陆人员来港执法的说法不明，但如果港府没有确实证据而继续任人传播，可能令其他国家人士质疑本港的安全度，要求政府尽快澄清[81]。
香港记者协会及独立评论人协会于2016年1月2日致函香港中联办主任张晓明、广东省公安厅厅长李春生，以及特区政府政制及内地事务局局长谭志源，要求厘清问题，以释港人疑虑[82]。
学民思潮成员周庭推测是“大陆警方有组织跨国逮捕港人”。她称，若推测属实，表示“一国两制”、香港《基本法》已被侵蚀。形容此事件是“白色恐怖”[83]。
英国籍香港作家陶杰表示所谓“出版禁书、应有此报”之说，是许多香港“基层市民”对英式的法治精神的认知缺陷[86]。
时事评论员程翔表示那封信强调平安，但说不出其他东西，甚至为何来深圳，都是所谓“用自己方式”，在扣押期间，你（被扣押者）对外通讯的每句说话，都是经过对方（扣押者、控制你的人）反复思量、推拷。凭这几点与他亲身经历的迹象来看，就可以很肯定，李先生（李波）现在处于被人强力控制的一种状况。他又指有些人奇怪她（李波的妻子）为何销案。但在某种压力下，如果被告知“低调会快一点放人”，碍于人性，他想自己也会这样做[87]。
香港次文化流行作者林忌指桂民海失踪之前十几分钟，仍在泰国的芭堤雅购物，竟可以变成偷渡去中国“自首”。又指李波三封所谓家书前后矛盾：由9日的“完全我的个人行为，与他人无关”，到17日的"被桂民海连累"，去中国协助调查11年前已经判了缓刑的车祸。又斥这种当世人是弱智的欺骗手法，就是“中国人”的最大票房毒药，令人今生，也不做中国人[88]。
拥有新加坡籍的香港本土派人士冯敬恩在得悉事件后到入境事务处办理取消中国国籍手续[89]，及后表示避免被扣押往中国并不可以有新加坡的领事保护，并要求传媒为他作证[90]。
中国外交部发言人华春莹1月5日在例行新闻发布会上再次被问及这案件时说“不了解有关事情，无法作具体评论”[91]。同日外交部部长王毅就着英国方面确定失踪者之一李波是英国公民一事回应，指李波“首先是中国公民”，也未确定失踪者是被中方执法人员扣留，呼吁各方勿作“无谓猜测”[92]。
2016年1月15日，中联办新任法律部长王振民表示非常关注事件，但强调不论中央或香港政府，都一定会严格遵循一国两制方针政策，严格按照《基本法》，“依法处理涉及两地的所有事务”[93]。
2016年6月1日，中国外长王毅在加拿大首都渥太华与加拿大外长迪翁举行联合记者会。BBC报道来自加拿大iPolitics的女记者阿曼达·康纳利（Amanda Connolly）代表五家加拿大媒体向总理迪翁提问，涉及中国人权和铜锣湾书店事件。王毅通过翻译斥责：“你的问题充斥对中国的偏见及反中国……我不知道为何你会这样发问。这是完全不能接受的。”并说“没有人比中国人更了解中国的人权状况。” [94]
2016年6月17日，中国外交部发言人华春莹回应林荣基在港召开记者会，称林荣基是中国公民，中国部门有权依法处理。而李波本人已否认是被人带回大陆，因此一国两制没有受到破坏[95]。
中共党媒《人民日报》旗下的《环球时报》于1月4日刊文，指责有关书店的书籍“成为一些政治谣言的源头”，又认为少数港人不应动辄质疑“一国两制”，并指港人应该“相信国家，相信基本法”[96][97]。该报1月6日又刊文，承认中方有调查铜锣湾书店，又指内地警员不能把李波“五花大绑”带过边境，但“全世界的强力部门通常都有规避法律让一个被调查者进行配合的办法，既达到开展工作的目的，又不跨越制度的底线。”[98]这篇文章被部分香港传媒以及其他国际传媒视为默认或变相承认是中国执法人员违法到香港将李波掳走[99][100]。
在林荣基在港记者会披露被抓详情以后，《环球时报》于6月17日发表评论文章，称林荣基在大陆犯事，公安对其采取的强制行动符合内地法治原则。但没有透露任何具体的法律条文，及解释为何林在未定罪情况下，被拘禁八个月之久。文章称林现在可以召开记者会，反映香港仍有自由。文章又称林非当事人，因此林的说法不能证实李波是在香港被带回大陆。文章又指，大陆当局已为消除香港舆论的多虑作出不懈努力，但香港舆论仍在向大陆“斗争”，是不符合一国两制的真谛的。该文章刊于官方网站六小时后即被自行删除[101]。
7月6日，《环球时报》对林荣基在港记者会中透露的信息进行全面的批驳。文章称是林主动放弃律师辩护，主动申请在取保候审期间于广东居住；林自知中国大陆禁售无出版书号图书后，仍非法销售图书；林还自称自己的书很烂。《环球时报》还引述某媒对林荣基在大陆女友的采访，称林和她交往的目的是利用其售书。《环球时报》称，看到林在港记者会的消息后，韶关市图书馆馆长陈伟清非常气愤，称在香港的林一定是被人利用；宁波市公安局也敦促林荣基返回大陆，否则“对其变更刑事强制措施”。文末《环球时报》引用专家评论称，“港人在内地违法犯罪被内地警方采取行动，这并不违反一国两制”，同时指称过去一国两制“过于强调两制，而忽略了一国”，称香港变成了“一个内地逃犯的天堂”[102]。
同日，中国中央电视台在《东方时空》节目中也播放了林荣基在浙江被拘留时接受审讯的画面。视频中，林荣基说自己“触犯大陆法律”，并说明如何透过关系人将书籍贩售到中国大陆[103]。
英国：英国外交、联邦及发展事务部发言人于2016年1月4日向BBC中文网表示，对相关报道“深表关切”[97]。同年1月5日，正在访华的英国外交大臣夏文达在北京和中华人民共和国外交部部长王毅共同召开新闻发布会时表示，确定失踪者之一李波是英国公民，并呼吁香港与中国当局协助寻找其下落[92]。夏文达说要知道发生了何事、何人对事件负责，并认为有人在香港失踪，然后在另一个司法管辖区受到指控，是严重违反一国两制、香港基本法和1984年中英联合声明[104]。
瑞典：瑞典外交部向泰国当局明确表示，对于瑞典籍桂民海被带走事件“非常严肃看待”[105][44]。瑞典外相沃尔斯特罗姆指摘中国扣留桂民海，又强迫他在电视上认罪是不能接受，她要求中方提供资料及安排瑞典官员与他们会面[106]。
中华民国：2016年1月5日，中国国民党主席及2016年总统选举候选人朱立伦表示“港府或中方一定要给公众清楚明确的答案”。1月6日，另一位总统候选人、民主进步党主席蔡英文亦表示希望香港和北京政府澄清事件，并公布具体措施确保香港的言论自由[107]。
欧盟：2016年1月7日，欧洲对外事务部就此事件表示极度担忧[108]，指如中国大陆执法机关在香港运作，是违反一国两制原则的，并指尊重言论自由是所有自由社会的基石。对失踪5人至今仍然毫无音讯感到极度忧虑，促请中国、泰国及香港依法展开调查[5]。
美国：2016年1月8日，美国国务院发言人柯比在例行记者会中表示，美国对事件感到不安，跟香港人一样关注失踪事件。同意香港行政长官1月4日表示的关注及其潜在含意，且会密切关心事态发展[3]。美国参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩表示其刚看到与北京政府意见不一致的香港人受到压制、遭到绑架。又看到香港回归中国时所签署的协议被违反[109]。2016年2月1日，美国国务院发言人柯比在例行记者会中,再就事件表示深刻关注。他呼吁中国澄清失踪五人的状况及他们是在什么情况下失踪，并让他们回家。他又指事件令人严重质疑中国对香港自治及一国两制的承诺[4]。2016年5月24日，桂民海女儿到美国国会听证会，批评中国当局绑架其父，呼吁各国政府帮助其父获释[110]。
日本：2016年1月14日，内阁官房长官菅义伟在记者会中表示，日本正在高度关心地注视这事件，并指尊重言论自由、基本人权及法治是国际社会的普遍价值，这些价值在香港得到保障是极其重要的。如果出现了违反这些价值的情况，日本政府会非常关注[6][111]。
2015年11月20日，国际特赦组织发放新闻稿表示，泰国与中国素有合作打压言论自由，促请两国公开桂民海的所在地及情况，及立刻释放桂民海[112]。
流亡美国的中国大陆异见诗人贝岭指中共秘密警察，如果没有香港警察配合，就直接来香港作出拘捕，是非常严重的事。这样便显示中共不惜用任何手段，打压香港政治出版，践踏香港新闻出版自由[113]。又认为，桂民海被指涉及车祸一事与桂民海“被绑架”回国是两件事情。又指，桂民海没有在泰国的出境纪录，根本不能回国“自首”，绑架是违反国际法的行为[114]。
2016年1月2日，有网民在美国白宫网站《我们人民》为铜锣湾书店5名股东及工作人员失踪一事发起联署，希望得到美方关注[115]。截至2016年1月15日[update]，已获得逾29,000个签名[116]。
2016年1月2日，国际黑客组织匿名者指他们不能容忍这些中国公安违反了“一国两制”。又指出香港警方不是认真投入和积极处理，并警告中国共产党，他们将要对任何中国共产党网站发动网路攻击和声援此事件[117][118]。
传媒人纪硕鸣于2016年1月9日在明报撰文，提及潘维曦一案，指即使非涉及政治或异见，也可能遭到此等跨境绑架遭遇[119]。
2016年1月10日，约有50人在中国驻伦敦大使馆门前抗议[120][121]。
无国界记者组织亚太地区负责人本杰明·伊斯梅尔（Benjamin Ismaïl）指，中国中央电视台及新华社明知桂民海是在受到威胁的情况下才会承认犯错，但仍然助长这种谎言，成为宣传工具，并非新闻媒体所为，直斥他们丧失职业操守。组织又指，中国官媒此举对自由报道新闻的价值观构成威胁，坦言对这种毫无新闻价值的被逼忏悔报道感到愤慨，呼吁欧盟对2间中国官媒实行制裁措施[122]。
2016年1月17日，在渣打香港马拉松中，警务处处长卢伟聪主持其中一组起跑仪式时，有跑手举起仿照香港街道名称指示牌设计的标语“Where Are Those Five People 铜锣湾书店五子喺边道”（铜锣湾书店的那五个人在哪里），质问当局5名失踪的铜锣湾书店职员股东（及母公司业务经理）的下落[123]。
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