清朝政府，或称清政府、清廷（满语：ᡥᠠᡵᡤᠠᡧᠠᠨ
ᠶᠠᠮᡠᠨ ，穆麟德转写：hargašan yamun，内廷衙门），是指中国清朝的统治机构，以皇帝为最高领导人，身兼国家元首、政府首脑、军事统帅，其范围亦随皇帝授权而定。清朝政府始于后金政权，长达296年，至1912年宣统帝退位后终结，是中国历史上最后一个帝制政府。最初是仿效明朝建立的君主集权体制，不设宰相，先后由清朝皇帝主导的议政王大臣会议、南书房、军机处掌权。清末新政实施后，仿效西方国家实行君主立宪制，置责任内阁和内阁总理大臣，但因多半为皇族和满人，遭汉人革命党推翻。
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中央政府机构
清朝政府最初的行政架构始设于后金皇太极时期，天聪五年（1631年），设六部（吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部）。天聪十年（1636年）设立都察院。崇德二年（1637年）设立议政王大臣会议，这是后金时期和清初重要的决策机构。
顺治元年（1644年）清军入关后，国都由盛京城迁至北京城，并增设多个中央行政机构。顺治十五年（1658年）又仿照明朝内阁制度设立内阁[注 1]，由大学士、协办大学士、学士、侍读学士等组成，负责起草、传达诏令，进呈题疏，代批拟旨等。清朝的内阁名义上居中央辅政机构之首，但没有明朝中后期内阁那样的实权，内阁的最高长官大学士，虽然品极位崇，实际上只是皇帝的私人秘书，为皇帝缮写文书和谕旨而已。康熙十六年（1677年），在内阁外另设立南书房，使之成为决策中心。雍正十年（1732年），正式定名的办理军机事务处（简称军机处）成为清中后期为皇帝服务的国家决策中心。至此，议政王大臣会议名存实亡，至乾隆晚年始废除。
晚清时期，国内外环境剧变。咸丰十一年（1861年），恭亲王奕䜣设立总理各国事务衙门，以处理与西方列强的交涉问题。清文宗驾崩后，穆宗继位，东太后钮祜禄氏（慈安太后）与西太后叶赫那拉氏（慈禧太后）共同听政，支撑满清政权。慈安太后死后，慈禧太后独掌大权，成为晚清的实际统治者。光绪二十六年（1900年）庚子事变后，清朝政府开始推行新政。光绪三十二年（1906年）9月，政府下诏订定新中央官制，改六部为十一部。宣统三年（1911年），成立一个以总理大臣为首的责任内阁。末帝溥仪在1912年2月12日退位后，在北京紫禁城中依然保持着一个“逊清皇室小朝廷”，直至民国十三年（1924年）11月5日被迫出宫结束。
中央国家机关列表
| 机关名称 | 成立时间 （西历） |
成立时间 （中历） |
废除时间 （西历） |
废除时间 （中历） |
|---|---|---|---|---|
| 吏部 | 1631年 | 天聪五年 | 1911年 | 宣统三年 |
| 户部 | 1631年 | 天聪五年 | 1906年 | 光绪三十二年 |
| 礼部 | 1631年 | 天聪五年 | 1911年 | 宣统三年 |
| 兵部 | 1631年 | 天聪五年 | 1906年 | 光绪三十二年 |
| 刑部 | 1631年 | 天聪五年 | 1906年 | 光绪三十二年 |
| 工部 | 1631年 | 天聪五年 | 1906年 | 光绪三十二年 |
| 外务部 | 1900年 | 光绪二十六年 | ||
| 学部 | 1905年 | 光绪三十一年 | ||
| 法部 | 1906年 | 光绪三十二年 | 1912年 | 民国元年 |
| 陆军部 | 1906年 | 光绪三十二年 | 1912年 | 民国元年 |
| 海军部 | 1910年 | 宣统二年 | 1912年 | 民国元年 |
| 民政部 | 1906年 | 光绪三十二年 | ||
| 度支部 | 1906年 | 光绪三十二年 | 1912年 | 民国元年 |
| 邮传部 | 1906年 | 光绪三十二年 | ||
| 农工商部 | 1906年 | 光绪三十二年 | ||
| 内阁 | 1911年 | 宣统三年 | 1912年 | 民国元年 |
| 都察院 | 1636年 | 天聪十年 | 1912年 | 民国元年 |
| 理藩院 | 1639年 | 崇德三年 | 1911年 | 宣统三年 |
| 大理寺 | 1644年 | 顺治元年 | ||
| 翰林院 | 1644年 | 顺治元年 | 1912年 | 民国元年 |
| 资政院 | 1907年 | 光绪三十三年 | ||
| 弼德院 | 1911年 | 宣统三年 | 1912年 | 民国元年 |
| 军机处 | 1729年 | 雍正七年 | 1911年 | 宣统三年 |
| 京城巡防处 | 1853年 | 咸丰三年 | 1912年 | 民国元年 |
| 会议政务处 | 1901年 | 光绪二十七年 | ||
| 北洋督练处 | 1901年 | 光绪二十七年 | ||
| 总理练兵处 | 1903年 | 光绪二十八年 | ||
| 清理财政处 | 1903年 | 光绪二十九年 | ||
| 税务处 | 1906年 | 光绪三十二年 | ||
| 督办盐政处 | 1909年 | 宣统元年 | ||
| 管理前锋护军等营事务大臣处 | 1911年 | 宣统三年 | 1912年 | 民国元年 |
| 京城营务处 | 1911年 | 宣统三年 | 1912年 | 民国元年 |
| 京城善后协巡总局 | 1901年 | 光绪二十七年 | 1912年 | 民国元年 |
| 禁烟总局 | 1902年 | 光绪二十八年 | 1912年 | 民国元年 |
| 大清银行 | 1908年 | 光绪三十四年 | ||
| 国子监 | 1644年 | 顺治元年 | 1912年 | 民国元年 |
| 钦天监 | 1644年 | 顺治元年 | 1912年 | 民国元年 |
| 国史馆 | 1765年 | 乾隆三十年 | ||
| 修订法律馆 | 1905年 | 光绪三十一年 | 1912年 | 民国元年 |
| 宪政编查馆 | 1907年 | 光绪三十三年 | 1912年 | 民国元年 |
| 京师高等审判厅 | 1907年 | 光绪三十三年 | ||
| 太仆寺 | 1644年 | 顺治元年 | 1912年 | 民国元年 |
| 太常寺 | 1644年 | 顺治元年 | 1912年 | 民国元年 |
| 光禄寺 | 1644年 | 顺治元年 | 1912年 | 民国元年 |
| 鸿胪寺 | 1644年 | 顺治元年 | 1912年 | 民国元年 |
| 内务府 | 1644年 | 顺治元年 | 1924年 | 民国十三年 |
| 宗人府 | 1652年 | 顺治九年 | 1924年 | 民国十三年 |
| 会考府 | 1723年 | 雍正元年 | 1912年 | 民国元年 |
| 醇亲王府 | 1864年 | 同治三年 | 1951年 | 民国四十年 |
| 军谘府 | 1906年 | 光绪三十二年 | 1912年 | 民国元年 |
| 甯古塔副都统衙门 | 1676年 | 康熙十五年 | 1912年 | 民国元年 |
| 黑龙江将军衙门 | 1683年 | 康熙二十二年 | 1906年 | 光绪三十二年 |
| 珲春副都统衙门 | 1714年 | 康熙五十三年 | 1912年 | 民国元年 |
| 八旗都统衙门 | 1723年 | 雍正元年 | 1912年 | 民国元年 |
| 阿拉楚克副都统衙门 | 1756年 | 乾隆二十一年 | 1912年 | 民国元年 |
| 总理各国事务衙门 | 1861年 | 咸丰十一年 | 1900年 | 光绪二十六年 |
| 步军统领衙门 | 1901年 | 光绪二十七年 | 1912年 | 民国元年 |
| 近畿陆军各镇督练公所 | 1906年 | 光绪三十二年 | 1912年 | 民国元年 |
| 神机营 | 1861年 | 咸丰十一年 | 1912年 | 民国元年 |
| 健锐营 | 1912年 | 民国元年 | ||
| 禁卫军 | 1912年 | 民国元年 |
参见
注释
参考资料
外部链接
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