新营区
臺南市的行政區 来自维基百科,自由的百科全书
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新营区位于中华民国台南市北部,为台南市政府民治市政中心及台南市议会民治议事厅所在地,原台南县县治,现与安平区共为台南市的行政中心。区内政府机关、商店、公共设施、学校林立,生活机能亦相当优渥,并设有新营车站、新营综合转运站两大铁公路枢纽,地理位置亦邻近高铁嘉义站,是北台南政经、教育、艺文、交通等重要区域中心。近年来成为台南市政府积极发展的一个城市,多项重大建设即座落于此区,例如国家图书馆南部分馆暨国家联合典藏中心、全民运动馆等。除此之外,台南市政府交通局也极力争取在此兴建北台南第一条捷运:捷运紫线。
新营过去为洪雅族哆啰啯社的生活区域,明郑时期曾屯营于于现今盐水区旧营里设镇屯田,后来向东发展,约在今日新营东边的“中营里”一带,新设屯营,而以“新营”为名。清康熙年间属于诸罗县大奎壁庄,乾隆中叶以后改隶属嘉义县太子宫保,少部分则隶属于铁线桥保[1]。新营在日治初期仍为小村庄,远不如西边的盐水港(今盐水区)及东边─有平原及山产之利的店仔口(今白河区)繁荣。但日治时期1908年全线完成的纵贯铁道设车站于盐水与白河之间的新营,使得新营逐渐发展成为区域中心。地方的消长也同时反映在行政区划上:新营原属盐水港厅太子宫堡,后改为嘉义厅盐水港支厅所管[1]。日治时经改制,1920年设台南州时,成立新营郡,盐水街与白河街反而由位在新营庄的新营郡役所管辖,而新营庄在1933年时升格为新营街[1]。战后改制为新营镇,于1981年12月25日改制为新营市[1]。2010年12月25日随县市合并,改制为新营区[2]。在2018年1月29日、4月30日先后进行两次里邻调整后,新营区共辖有23个里[3]。
新营位于明郑时期郑成功为反清复明工作,命名多个屯营之处,包括“新营”(今本区)、“上营”“中营”及“下营”(今下营区)、“旧营”(今盐水区)、“柳营”(今柳营区)、“林凤营”(今六甲区)、“后营”(今西港区)、“大营”(今新市区)等,上述均为台南市境内之地名与市辖区。
日治时期新营以糖业兴盛。战后成为台南县政府的所在地,加上总厂地位的新营糖厂加持,银行和诊所林立,使当地农工商兴盛,市况相当繁荣,1977年新营与永康并列台南县2大乡镇,但随著糖业没落,县市合并后失去了县治地位,致使新营区发展逐渐趋缓。目前在市政府积极建设与便利的交通影响下,城市风貌有日渐改变,进而吸引许多知名连锁企业进驻,工作多以公教、工、商、服务业和金融业为多数,大量的市府人员、高中职学校也让新营持续带来年轻的活动人口,因此仍是北台南最繁荣、商业气息最重的辖区。
新营区位于台南市北部,嘉南平原地理中心,北回归线南方20公里处,东邻东山区,南衔柳营区,西接盐水区,北连后壁区,土地面积约38.5386平方公里[4]。全区地形平坦,海拔高度介于5至15公尺间,地质属于第四纪冲积层,土质黏硬而渗透力弱,区境内西南部的土壤以沙页岩新冲积土为主,东北部的土壤则主要为台湾粘土[1]。
现今新营区行政范围的确立,来自于1920年,日本将台湾十二厅改为五州二厅,设新营庄属台南州新营郡[5]。新营庄辖新营、茄苳脚、太子宫、旧廍、下角带围、许丑、王公庙、埤寮、后镇、土库、卯舍、铁线桥、秀才、姑爷等14个大字[6]:3-13。1933年,新营庄改制为“新营街”[7]:A-24。1946年,改为“新营镇”,属台南县新营区[8]:4-2。1950年,调整行政区域并裁撤区署,新营镇改直隶于台南县[5]。1981年12月25日,改制为“新营市”[8]:4-2。2010年12月25日,台南县市合并改制为直辖市,新营市改组为市辖区“新营区”,隶属台南市[2]。新营区的行政区划辖有忠政里、民权里、三仙里、大宏里、王公里、中营里、土库里、南兴里、兴业里、民生里、民荣里、埤寮里、护镇里、太南里、太北里、南纸里、嘉芳里、五兴里、姑爷里、新北里、新南里、新东里、永平里等23个里,共计412邻[9]。
年份 | 人口 | ±% |
---|---|---|
1946 | 26,851 | — |
1951 | 37,532 | +39.8% |
1956 | 46,668 | +24.3% |
1961 | 55,970 | +19.9% |
1966 | 62,530 | +11.7% |
1971 | 66,423 | +6.2% |
1976 | 66,558 | +0.2% |
1981 | 67,373 | +1.2% |
1986 | 69,650 | +3.4% |
1991 | 72,279 | +3.8% |
1996 | 75,446 | +4.4% |
2001 | 77,661 | +2.9% |
2006 | 78,742 | +1.4% |
2011 | 78,473 | −0.3% |
2016 | 78,101 | −0.5% |
2021 | 75,506 | −3.3% |
2024 | 74,922 | −0.8% |
来源:
|
根据台南市政府民政局统计,2023年底新营区户数约3万户,人口约7.5万人,是台南市溪北地区人口最多的行政区。区内人口最多与最少的里分别是新东里与姑爷里,2023年底两里人口分别为8,553人与908人[10]。
设置于民治市政中心局处列表
单位名称 |
---|
台南市政府秘书处 |
台南市政府法制处 |
台南市政府主计处 |
台南市政府新闻及国际关系处 |
台南市政府研究发展考核委员会 |
机关名称 |
---|
台南市政府民政局 |
台南市政府文化局 |
台南市政府教育局 |
台南市政府农业局 |
台南市政府工务局 |
台南市政府水利局 |
台南市政府劳工局 |
台南市政府社会局 |
台南市政府地政局 |
台南市政府交通局 |
台南市政府经济发展局 |
台南市政府观光旅游局 |
台南市政府都市发展局 |
单位/机关名称 |
---|
台南市政府职安健康处 |
台南市政府智慧发展中心 |
台南市政府职训就服中心 |
台南市政府工商发展投资策进会 |
台南市政府中小企业服务中心 |
台南市政府招商投资服务中心 |
台南市政府民政局新营户政事务所 |
台南市政府社会局新营区家庭福利服务中心 |
名称 | 地址 |
---|---|
台南市长官邸 | 义和街36号 |
台南市政府警察局 | 中正路3号 |
台南市政府卫生局 | 东兴路163号 |
台南市政府消防局 民治办公室 |
三兴街380号 |
台南市政府环境保护局 民治办公室 |
长荣路二段78号 |
台南市政府体育局 新营体育场办公室 |
长荣路二段78号 |
警察局新营分局 | 中山路119号 |
警察局刑事警察大队 | 埤寮59-9号 |
警察局保安警察大队 | 埤寮59-9号 |
消防局第一救灾救护大队 | 三兴街380号 |
卫生局新营区卫生所 | 三民路72号 |
财政税务局新营分局 | 民治路36号 |
农业局动物防疫保护处 | 长荣路一段501号 |
教育局家庭教育中心 | 秦汉街118号 |
观光旅游局新营火车站旅游服务中心 | 中山路1号(新营车站内) |
台南县参议会成立之初的议事堂是借用新营镇(现新营区)中山堂。推行地方自冶后,参议会改制为县议会,借用县府大礼堂行使职权。1954年1月10日,台南县议会旧址中山路议事大楼落成,县议员不必再寄人篱下行使问政权。1980年5月13日民治路的议会大楼兴建落成县议会由新营市中山路旧址正式迁入,八卦形的屋顶为当时少见的建筑设计[12]。 台南县市合并后改名为台南市议会民治议事厅。
新营区公所是台南市政府在新营区的派出机关,在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关,上级业务监督机关为台南市政府。区长由市长任命,其任期为无任期保障。在区长之下,设有5课3室等8个内部单位[13]。
任别 | 姓名 | 任期 | 备注 |
1 | 张睿民 | 2010年12月25日-2018年1月30日 | 后调任永康区长,劳工局副局长 |
2 | 魏文贵 | 2018年1月31日-2021年4月13日 | 后调任归仁区长 |
3 | 翁振祥 | 2021年4月14日- | 现任 |
新营区距离台南市区长达45公里、嘉义市长达18公里,是两地之间的最大城市,串连附近北台南、嘉义县城镇[14]组成一日生活圈。商业机能相当成熟,区内有连锁大型卖场家乐福进驻,是大新营地区唯一的量贩店;其他商店业者,如全联福利中心、特力屋、光南大批发、星巴克、宝雅生活馆、85度C、屈臣氏、康是美、争鲜、UNIQLO、麦当劳、肯德基、摩斯汉堡等亦在该区设有连锁分店,国内三大国道客运业者:和欣客运总公司也设于此。市中心范围位于国道1号以东、台1线以西、市道172号以南、建业路以北。拥有三、四十年以上的在地美食,例如清香鳝鱼面、新营小烧饼、豆菜面、新营肉丸、延平沙锅鱼头、包仔师胚芽意面等;观光景点除了太子宫之外,还有铁线桥老街、旧廍老榕树、天鹅湖等等,皆为吸引游客前往新营商圈之特色。
(由台南市政府经济发展局委托工业技术研究院营运)
历史源流:流经新营区,以及台南市北部的急水溪,昔日由旧廍(今新营区旧廍里南端),向西南流过五间厝庄(今新营区五兴里)北后,入北门区双春。清嘉庆朝后期,河床逼近五间厝,危及庄民安全。于是在道光元年,五间厝庄民为求免难消灾,于农历8月15日祭拜河神,果然在道光3年,急水溪改道,自旧廍南下至铁线桥(今新营区铁线里)东南方转弯,流向西南的甲中村(十六甲、中庄仔),北方,却也造成当时铁线桥南后寮仔庄,因突如其来的水患废庄。道光10年,急水溪又再次改道南移,主流逼近中庄仔庄,另有一股支流从今日173县道南流至中庄仔庄,庄民于8月16日祭祀河神,本来偏移的河道再度移转,庄内免于水患。之后五间厝地区逢农历8月15日、中庄仔庄逢8月16日皆会敬拜河神,至今不断。
仪式特征:每年8月15日、8月16日由庄人自动抬著祭品,于庄北大沟旁祭拜,并且准备金、银纸,烧给土地公及好兄弟。此习俗并无任何特定仪式,仅有摆祭品与祭拜行为。祭祀流程持续到午后4点,酒过三巡后,焚烧纸钱,拜溪仪式圆满达成。
新营区有文教区之美誉,区内学校、补习班、图书馆遍布,教育资源相当完善,新营区在台南市教育程度平均为全市第二仅次东区。兴国高中曾经也是台南市四大私中之一。
台南市立新营体育场,前身为“台南县立综合体育场”,由原台南县政府筹建,为台南市的一座综合性体育场区,场地设有两座田径场,可容纳3万人,其他尚有室内体育馆、游泳池、滑轮场、国术室、柔道室、健身中心以及多座不同类型的球场。
设有新营综合转运站提供给国道客运(目前仅统联客运进驻)及大台南公车做使用。
编号 | 经营业者 | 路线 | 备注 |
---|---|---|---|
1611 | 统联客运 | 台北转运站-台南转运站 | 经三重重阳、桃园南崁、台中中港、新营、盐行 |
1612 | 市府转运站-台南转运站 | 经景美、新店、三峡、台中中港、嘉义、新营、盐行 | |
1625 | 台中车站-台南转运站 | 经台中朝马、新营、麻豆、盐行、仁德 | |
1628 | 台北-沤汪 | 经三重重阳、中坜、台中中港、新营、麻豆、佳里 部分班次延驶苓仔寮、学甲 | |
1836 | 国光客运 | 台北-新营车站 |
经后壁、水上、嘉义 |
7500 | 和欣客运 | 台北-台南转运站 | 经三重、桃园、新竹、台中朝马、新营、麻豆、新市、盐行 |
7502 | 嘉义-高雄 | 经新营、麻豆、楠梓 | |
7505 | 板桥-台南转运站 | 经中坜、新营 | |
7505A | 板桥-新营 | 为板桥往返高雄路线一部分,需转乘7512至高雄 | |
7512 | 新营-高雄 | 经楠梓、九如 | |
7513 | 台北-高雄 | 经三重、桃园、新竹、新营、楠梓、九如 |
市区公车路线由新营客运、兴南客运、汉程客运行驶,部分来往嘉义县路线由嘉义客运行驶。
编号 | 经营业者 | 路线 | 备注 |
---|---|---|---|
菱波官田线 | 新营客运 | 新营-善化转运站 |
|
61 | 新营-台湾盐博物馆 | ||
棕干线 | 新营客运 兴南客运 |
新营-佳里 |
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棕干线区间车(1) | 新营客运 | 新营-盐水 | |
棕干线区间车(2) | 新营-大埔路口 |
| |
棕干线区间车(3) | 新营-学甲区公所 |
| |
棕1 | 新营-双春 |
| |
棕2 | 新营客运 台一大车队 |
新营-下中 |
|
棕3 | 新营客运 | 新营-坔头港里 | |
棕3-1 | 台一大车队 | 新营-铁线里 |
|
棕4 | 新营客运 | 新营-朴子转运站 |
|
棕5 | 新营-好美里 |
| |
棕6 | 新营-布袋游客中心 |
| |
橘9 | 汉程客运 | 新营-高铁嘉义站 |
|
橘9-1 | 新营-高铁嘉义站 |
| |
黄干线 | 新营客运 兴南客运 |
白河-麻豆转运站 |
|
黄干线 区间车(北) |
新营客运 | 白河-新营 | |
黄干线 区间车(南) |
新营-麻豆转运站 | ||
黄1 | 新营-六甲 |
| |
黄2 | 新营-王爷宫 |
| |
黄3 | 新营-果毅后 |
| |
黄4 | 新营-六甲 |
| |
黄5 | 新营-下营庙前 | ||
黄6 | 新营-后壁火车站 |
| |
黄6区间车 | 新营-白沙屯 | ||
黄6-1 | 新营-白河 |
| |
黄7 | 新营-青山 |
| |
黄7区间车 | 新营-东山 |
| |
黄9 | 新营-高铁嘉义站 | ||
黄21 | 台一大车队 | 新营-白沙屯 |
|
黄22 | 新营-东山区卫生所 |
| |
7207 | 嘉义客运 | 嘉义-新营转运站 |
|
7208 | 嘉义-新营转运站 |
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至2024年8月30日止,YouBike2.0系统于新营区共设置42站,分别有:
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