无代表国家和民族组织

无代表国家和民族组织^[1][2]（英语：The Unrepresented Nations and Peoples Organization，缩写为UNPO），也译作无代表席位国家和民族组织^[3]、无席次国家民族组织^[4]、不被代表之民族与人民组织^[5][6]、非联合国会员国家及民族组织^[7][8]等，是由多个没有联合国席位的国家或政治实体组成的一个非政府组织，成立于1991年2月11日，目前有39个会员^[9]，总部设在荷兰海牙。由于该组织的结构参考联合国而成，且组织性较严密，故也昵称作“小联合国”。此会主张以非暴力手段，来解决各成员的主权争议，但不代表成员国之间必须拥有外交关系。

无代表国家和民族组织 Unrepresented Nations and Peoples Organization
旗帜 识别标志
UNPO成员分布图
总部	荷兰海牙
成员	39个单位
领导人
• 秘书长	梅尔塞·蒙杰·卡诺 （2023年就任）
• 理事长	鲁宾娜·格林伍德 （2024年5月就任）
• 副理事长	艾莉森达·帕鲁齐 （2022年3月就任）
成立	1991年2月11日
网站 www.unpo.org

近年来走向独立的拉脱维亚、爱沙尼亚、亚美尼亚、格鲁吉亚、帛琉、东帝汶均是其前成员国。

2023年，UNPO 举办了多场培训课程，旨在增强其成员和青年行动主义者的能力。课程包括在日内瓦为亚太地区成员提供的面授培训，线上网路安全培训，在斯德哥尔摩为俾路支人（Baluch）举办的面授网路安全培训，以及由欧洲理事会所支持的青年学习课程，强调边缘社群内获取和改进宣传技能的重要性。^[10]

目的

该会订定以下五大原则^[a]：

• 支持公平的自决权
• 支持国际公认的人权标准
• 反对独裁政府及宗教不容忍政策
• 反对以反恐为名作为解决主权争议的手段
• 提倡保护自然环境

运作

无代表国家和民族组织成员分布

  已受联合国承认的前会员

  实际上独立自主的会员

  一个组织加入

  两个组织加入

  三个组织加入

  四个组织以上

该组织的总部设于国际组织林立的海牙，为会员提供法律、民主程序等技术训练，日常会交流独立运动信息，每当联合国相关委员会举行会议，它都会协助会员争取发言平台。在公关工作上，组织除了经常发出立场声明，如支持对中华人民共和国禁售武器、反对缅甸政府镇压独立运动。组织亦有自己的国际和平奖，东帝汶国父古斯芒及台湾的证严法师均曾获奖，以宣示主权国家不能代表全球人民。^[11]

该组织的部分资金需要依靠捐款，有说法指出大部分都来自西方，但是其会员却以第三世界居多。各国政府对它的态度，并不一致。

它们的终极目标不一定是独立，部分只是争取部族赔偿金。其中较迟加入的新会员瓦文达国（Vhavenda）曾经走向独立，建立黑人共和，但有感独立后生活倒退，现时以退休金议题重新提倡民族自决。

有论者认为，“当独立分子聚首一堂，以群体力量弥补个体力量的不足，这不但是对联合国的集体不信任，还是对主权国家的挑战。再加上其会员——台湾、西藏和东突厥斯坦在全世界拥有高知名度地位，其中东突厥斯坦领袖为该会创会秘书长，因而中华人民共和国已成为其对付的头号对象。过去该组织曾出版一份《中国黑皮书》，试图将中国化成案例，观察它在否定北美模型和班图斯坦模型等独立运动模式下，如何以反分裂法一类举措处理国内独立问题。”^[11]

总秘书长

历任UNPO总秘书长^[9]

姓名	任期
迈可尔·C·范沃尔特·范普拉赫	1991年 - 1997年
次仁玉珍	1997年 - 1998年
海伦·柯伯特	1998年 - 1999年
艾尔金·阿布泰金	1999年 - 2003年
玛里诺·布斯达庆（英语：Marino Busdachin）	2003年 - 2018年
拉尔夫·J·本奇三世	2019年 - 2023年
梅尔塞·蒙杰·卡诺	2023年 -

成员名单

该组织成员中包括科索沃、台湾、阿布哈兹、索马里兰等实际上独立自主但不受普遍承认的成员国，以及亚齐、东突厥斯坦、瓦文达等分离或自治运动组织。近年来走向独立的拉脱维亚、爱沙尼亚、亚美尼亚、格鲁吉亚、帛琉、东帝汶均是其前成员国。

现任会员

以下列出UNPO的会员。^[12]

创始会员以粉底及粗体标识。

会员	加入时间	代表	备注
阿布哈兹	000000001991-08-06-00001991年8月6日	阿布哈兹共和国外交部（英语：Minister for Foreign Affairs of Abkhazia）
阿非利卡人	000000002008-05-15-00002008年5月15日	自由阵线加
阿瓦士人	000000002003-11-14-00002003年11月14日	阿瓦士民主团结党
亚述	000000001991-08-06-00001991年8月6日	亚述全球联盟（英语：Assyrian Universal Alliance）
俾路支斯坦	000000002008-03-01-00002008年3月1日	俾路支斯坦民族党
巴罗策兰（英语：Barotseland）	000000002013-11-23-00002013年11月23日	巴罗策兰民族自由联盟（英语：Barotse National Freedom Alliance）
巴特瓦兰	000000001993-01-17-00001993年1月17日	卢安达原住民共同体
比亚法拉	000000002020-07-31-00002020年7月31日	实现比夫拉主权国家运动/比夫拉独立运动（英语：Movement for the Actualization of the Sovereign State of Biafra/Biafra Independence Movement）	[13][14]
布列塔尼	000000002015-06-08-00002015年6月8日	Kelc’h An Dael
加泰罗尼亚	000000002018-12-14-00002018年12月14日	加泰罗尼亚国民会议
吉大港山区	000000001991-08-06-00001991年8月6日	吉大港山地联合人民党
切尔克西亚	000000001994-04-16-00001994年4月16日	国际切尔克西亚协会
科迪勒拉	000000001991-02-11-00001991年2月11日	科迪勒拉人民联盟
克里米亚鞑靼人	000000001991-02-11-00001991年2月11日	克里米亚鞑靼人民族议会
德加尔人	000000002003-11-14-00002003年11月14日	高地族基金会股份有限公司（英语：Montagnard Foundation, Inc.）
哥伦比亚特区	000000002015-12-04-00002015年12月4日	特区建州议会代表团
东突厥斯坦	000000001991-02-11-00001991年2月11日	世界维吾尔代表大会
吉尔吉特-巴尔蒂斯坦	000000002008-09-20-00002008年9月20日	吉尔吉特-巴尔蒂斯坦民主联盟
关岛	000000002020-07-31-00002020年7月31日	关岛政府（英语：Government of Guam）	[13][14]
哈拉廷人	000000002011-09-18-00002011年9月18日	Initiative de Résurgence du Mouvement Abolitionniste en Mauritanie (IRA)
赫蒙人	000000002007-02-02-00002007年2月2日	赫蒙诏法联邦国
伊朗库德斯坦	000000002007-02-02-00002007年2月2日	伊朗库德斯坦民主党（英语：Kurdistan Democratic Party of Iran）
伊拉克库德斯坦	000000001991-02-11-00001991年2月11日	库德斯坦民主党及库德斯坦爱国联盟
伊拉克土库曼人	000000001991-08-06-00001991年8月6日	伊拉克土库曼阵线（英语：Iraqi Turkmen Front）、土库曼民族主义运动、土库曼Wafa运动、伊拉克土库曼伊斯兰联盟
卡比利亚	000000002017-06-06-00002017年6月6日	卡比利亚自决运动-Anavad
下高棉人	000000002001-07-15-00002001年7月15日	下柬埔寨高棉人联合会
列兹金人	000000002012-07-07-00002012年7月7日	列兹金国民及文化自治联邦
马普切人	000000001993-01-19-00001993年1月19日	马普切区际理事会
那加里姆	000000001993-01-19-00001993年1月19日	那加兰民族社会主义委员会
欧加登	000000002010-02-06-00002010年2月6日	欧加登民族解放阵线
奥干尼（英语：Ogoni people）	000000001993-01-19-00001993年1月19日	奥干尼族生存运动（英语：Movement for the Survival of the Ogoni People）
奥罗莫人	000000002004-12-19-00002004年12月19日	奥罗莫解放阵线
里霍博斯人	000000002007-02-02-00002007年2月2日	Captains Council
赞比西亚	000000002020-07-31-00002020年7月31日	赞比西亚河流种族生存运动	[13][14]
萨伏依	000000002014-07-15-00002014年7月15日	萨伏依国政府
信德	000000002002-01-19-00002002年1月19日	世界信德人协会（英语：World Sindhi Institute）
索马里兰	000000002004-12-19-00002004年12月19日	索马里兰政府
南摩鹿加	000000001991-08-06-00001991年8月6日	南摩鹿加共和国流亡政府
南亚塞拜然	000000002007-02-02-00002007年2月2日	南亚塞拜然人觉醒运动
南蒙古	000000002007-02-02-00002007年2月2日	南蒙古人权讯息中心（原内蒙古人民党）
苏禄	000000002015-01-05-00002015年1月5日	苏禄九民族部落基金会
台湾[b]	000000001991-02-11-00001991年2月11日	台湾民主基金会[c]
塔利什	000000002014-07-15-00002014年7月15日	民族塔利什运动
图博	000000001991-02-11-00001991年2月11日	藏人行政中央
瓦文达（英语：Venda people）	000000002003-11-14-00002003年11月14日	Dabalorivhuwa Patriotic Front（英语：Dabalorivhuwa Patriotic Front）
西俾路支斯坦	000000002005-06-26-00002005年6月26日	俾路支斯坦人民党（英语：Balochistan People's Party）
西巴布亚	000000002014-10-15-00002014年10月15日	自由巴布亚运动
尚吉巴	000000001991-08-06-00001991年8月6日	Zanzibar Democratic Alternative, in cooperation with the Civic United Front（英语：Civic United Front）
约鲁巴人	000000002020-07-31-00002020年7月31日	约鲁巴世界大会	[13][14]
安诺本	2024年5月10日	Ambô Legadu

暂停会员

若代表的组织无法遵守公约，可能会被UNPO暂停会员资格。^[15]

旗帜	暂停会员	加入日期	暂停会员日期	代表
	澳大利亚原住民	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000002012-07-07-00002012年7月7日	保卫黑人权利民族委员会
	甸尼人	000000002004-12-19-00002004年12月19日	000000002009-10-09-00002009年10月9日	水牛河丘国
	缅甸	000000002008-05-15-00002008年5月15日	000000002010-02-13-00002010年2月13日	缅甸联邦国民议会（英语：National Council of the Union of Burma）
	布里亚特	000000001996-02-03-00001996年2月3日	000000002010-02-13-00002010年2月13日	全布里亚特发展文化协会
	阿尔巴尼亚的希腊少数民族（英语：Greeks in Albania）	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000002012-07-07-00002012年7月7日	阿尔巴尼亚的希腊少数民族民主联盟（英语：Omonoia (organization)）
	卡宾达	000000001997-04-17-00001997年4月17日	000000002011-09-18-00002011年9月18日
	伊奇克里亚车臣共和国	000000001991-08-06-00001991年8月6日	000000002010-09-10-00002010年9月10日
	英克里	000000001993-01-17-00001993年1月17日	000000002009-10-09-00002009年10月9日
	卡拉维伊·夏威夷	000000001993-08-03-00001993年8月3日	000000002012-07-07-00002012年7月7日	卡·拉维伊·夏威夷
	克伦尼邦	000000001993-01-19-00001993年1月19日	000000002012-07-07-00002012年7月7日	克伦尼民族进步党
	卡利斯坦	000000001993-01-24-00001993年1月24日	000000001993-08-04-00001993年8月4日	（自1995年1月22日起永久暂停）
	科密	000000001993-01-17-00001993年1月17日	000000002009-10-09-00002009年10月9日
	马赛人	000000002004-12-19-00002004年12月19日	000000002012-07-07-00002012年7月7日	马赛妇女教育及经济发展
	马里人	000000001991-08-06-00001991年8月6日	000000002009-10-09-00002009年10月9日
	孟族	000000001996-02-03-00001996年2月3日	000000002012-07-07-00002012年7月7日	孟族团结联盟
	阿尔托巴尔萨斯的纳瓦人	000000002004-12-19-00002004年12月19日	000000002008-09-20-00002008年9月20日
	斯堪尼亚	000000001993-01-19-00001993年1月19日	000000002011-09-18-00002011年9月18日[9]
	掸邦	000000001997-04-17-00001997年4月17日	000000002010-02-06-00002010年2月6日
	钦西安人（英语：Tsimshian）	000000002007-02-02-00002007年2月2日	000000002011-09-18-00002011年9月18日
	图瓦共和国	000000001996-02-03-00001996年2月3日	000000002010-02-13-00002010年2月13日
	西巴布亚	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000002008-09-20-00002008年9月20日
	钦邦	000000002001-07-15-00002001年7月15日	000000002016-11-26-00002016年11月26日	钦邦国民阵线（英语：Chin National Front）
	柏柏人	000000002014-11-28-00002014年11月28日	000000002016-11-26-00002016年11月26日	World Amazigh Congress

前会员

一些UNPO成员由于受到联合国的承认、自治协议或其他原因而离开。

已经成为联合国成员的前会员以蓝底突出显示。

旗帜	加入日期	退出日期	注释
查梅里亚	000000002015-06-08-00002015年6月8日
亚齐	000000001991-08-06-00001991年8月6日	000000002008-03-01-00002008年3月1日	2005年与印度尼西亚签订自治协议
马其顿的阿尔巴尼亚人（英语：Albanians in the Republic of Macedonia）	000000001994-04-16-00001994年4月16日	000000002008-03-01-00002008年3月1日	2001年与马其顿共和国签订扩大权利的协定（英语：Ohrid Agreement）
亚美尼亚	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000001992-03-02-00001992年3月2日	1992年成为联合国会员
巴什科尔托斯坦	000000001996-02-03-00001996年2月3日	000000001998-06-30-00001998年6月30日
阿马齐格人			世界阿马齐格人代表大会（英语：World Amazigh Congress）
布干维尔	000000001991-08-06-00001991年8月6日	000000002008-03-01-00002008年3月1日	2000年与巴布亚纽几内亚签订自治条约
楚瓦什	000000001993-01-17-00001993年1月17日	000000002008-03-01-00002008年3月1日
爱沙尼亚	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000001991-08-17-00001991年8月17日	1991年成为联合国会员
加告兹	000000001994-04-16-00001994年4月16日	000000002007-12-01-00002007年12月1日	1994年与摩尔多瓦达成自治协议。2014年7月15日回归。
格鲁吉亚	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000001992-07-31-00001992年7月31日	1991年成为联合国会员
印古什	000000001994-07-30-00001994年7月30日	000000002008-03-01-00002008年3月1日
库梅克人	000000001997-04-17-00001997年4月17日	000000002008-03-01-00002008年3月1日
拉科塔国	000000001994-07-30-00001994年7月30日	000000002007-12-01-00002007年12月1日	宣称建立拉科塔共和国之后
拉脱维亚	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000001991-08-17-00001991年8月17日	1991年成为联合国会员
茂希	000000001994-07-30-00001994年7月30日	000000002007-12-01-00002007年12月1日
努哈尔克（英语：Nuxalk Nation）	000000001998-09-23-00001998年9月23日	000000002008-03-01-00002008年3月1日
帛琉	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000001994-12-15-00001994年12月15日	1994年成为联合国会员
卢森尼亚人	000000001998-09-23-00001998年9月23日	000000002007-12-01-00002007年12月1日
萨哈	000000001993-08-03-00001993年8月3日	000000001998-06-30-00001998年6月30日
塔雷什-穆甘自治共和国	000000002005-06-26-00002005年6月26日	000000002008-03-01-00002008年3月1日	2014年7月15日重新加入
鞑靼斯坦	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000002008-03-01-00002008年3月1日
泰米尔伊拉姆	000000001991-02-11-00001991年2月11日	000000002009-05-19-00002009年5月19日	斯里兰卡在2009年的斯里兰卡内战中获胜。
东帝汶	000000001993-01-17-00001993年1月17日	000000002002-09-27-00002002年9月27日	2002年成为联合国会员
安巴佐尼亚	000000002018-03-28-00002018年3月28日	000000002021-06-07-00002021年6月7日	安巴佐尼亚管理委员会
马德西人	000000002017-10-14-00002017年10月14日	000000002023-10-30-00002023年10月30日	独立马德西联盟（英语：Alliance for Independent Madhesh）
贝拉人（英语：Ikelan）	000000002017-06-06-00002017年6月6日	000000002023-10-30-00002023年10月30日	Malian Association for the Preservation of Bellah Culture (AMASCB-IKEWAN)
南阿拉伯（英语：South Arabia）	000000002016-05-23-00002016年5月23日	000000002017-10-01-00002017年10月	南阿拉伯人民自决南部民主议会
第里雅斯特自由区	000000002014-11-28-00002014年11月28日	000000002018-01-01-00002018年	TRIEST NGO
科索沃[d]	000000001991-08-06-00001991年8月6日	000000002018-03-24-00002018年3月24日	科索沃民主联盟
罗马尼亚的匈牙利少数民族	000000001994-07-30-00001994年7月30日	000000002015-01-01-00002015年	罗马尼亚的匈牙利人民主同盟（英语：Democratic Alliance of Hungarians in Romania）

参见

• 无国家民族
• 有限承认国家列表
• 被排斥的国家
• 残存国家
• 政治统一
• 国家分裂
• 民族自决
• 独立公投
• 分离主义
• 活跃的分离主义运动列表
• 独立足球协会联合会
• 微型国家
• 私人国家
• 国家民主与权利共同体
• 俄罗斯自由国家运动

注释

1. 无代表国家和民族组织约章
2. 中华民国以“Taiwan”名义加入。
3. 曾由 民主进步党所代表，现由台湾民主基金会代表。
4. 科索沃以“Kosova”名义加入，而非“Kosovo”。

参考文献

1. 此译名是“联合国多语种词汇数据库(UNTERM)”提供的标准译名。
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外部链接

• UNPO官方网址 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 第四世界:没有国籍的国家, Nadesan Satyendra
• 其它相关链接 （页面存档备份，存于互联网档案馆）