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海峡两岸关系
台湾与中国大陆之互动关系 / 维基百科,自由的 encyclopedia
海峡两岸关系,或称台湾海峡两岸关系、两岸关系、台海关系,部分人士称陆台关系或中台关系[1],是指位于台湾海峡东西两侧的台湾以及中国大陆之间的关系[注 2];在现状下,主要指称位于台澎金马的中华民国、以及位于中国大陆的中华人民共和国之间的互动关系。自第二次世界大战结束以来,两岸关系历经第二次国共内战、韩战、东西方冷战、中国代表权的竞逐、台湾经济奇迹、中国大陆改革开放、东欧剧变及苏联解体、台湾民主化及本土化运动等内外局势的变化,其中以1949年因第二次国共内战带来的两岸分治最为深远。
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1949年,中国共产党透过第二次国共内战击败中国国民党领导的中华民国政府后,取得并实际统治中国大部分传承疆域,成立中华人民共和国;中华民国政府则从中国大陆退守至台湾,双方相隔台湾海峡对峙,并均声称拥有中国代表权。1950-1970年代末,在台湾的中华民国政府依托来自美国在军事、科技、基建乃至农业等方面的广泛支援(美援)[2],对中国大陆拥有全方位压倒性优势。中华民国国军采取关闭政策在渤海至广东封锁中国大陆全部海岸线阻断贸易[3][4],并在黑猫中队和黑蝙蝠中队常态化军事侦察的大量情报基础上,中华民国政府曾制定多项计画准备反攻大陆,但最终因故不了了之。在1971年中华人民共和国取代中华民国在联合国获得中国代表权以及安理会常任理事国席位之后,中华民国的国际空间受到急遽压缩,导致中华民国政府逐渐放松对持有中国法统之坚持,而将目光转向台湾境内的各项建设。中国大陆方面在改革开放后,中国人民解放军于1979年停止单打双不打,并提出和平统一一国两制政策,随后开始百万大裁军,两岸的武装冲突暂歇。1987年台湾解严后,开放两岸探亲,两岸关系进一步缓和,民间交流逐渐恢复。
1990年代起,伴随著民主化而起的台湾本土化运动蓬勃发展,其衍伸出的统独问题,使得两岸关系成为两岸政府和民众之间重大的敏感议题[5][6];与此同时,两岸政府形成各自的一个中国原则,做为其两岸政策的方针。1991年,中华民国总统李登辉废止动员戡乱时期临时条款,修订中华民国宪法增修条文,终止动员戡乱。1992年,代表两岸政府的海协会与海基会在香港会谈,达成了九二共识,并为随后两次汪辜会谈铺平道路。1995年李登辉访美讲话内容使得中国大陆方面不满,在1996年中华民国首次总统直选前爆发台湾海峡导弹危机。1999年李登辉提出两国论,使得两岸政治关系继续下降。与此同时,由于中国大陆的经济开放政策吸引了大量台商投资,两岸进入“政冷经热”状态。而在随后的2000年中华民国第一次政党轮替,民主进步党籍的陈水扁就任总统,而民主进步党的偏独立场,使得两岸政治格局持续紧张对立。
进入21世纪后,海峡两岸的经贸活动已相当紧密,并拥有一定程度的物资及人员流通自由。2008年中国国民党籍的马英九就任中华民国总统后,两岸恢复透过民间管道进行的官方交流。2015年11月7日,两岸领导人在新加坡会面[7][8],是为两岸关系的重大进展[9][10]。2016年民主进步党籍的蔡英文就任中华民国总统后,表示不接受九二共识,中国大陆方面即宣布两岸官方交流中断[11][12]。2016年末以来,中国人民解放军军机开始环绕台湾本岛飞行,台湾方面称此举是针对其施压与骚扰[13]。2017年,中国大陆方面视中华民国外交部部长李大维对于推动台湾参与联合国的言论[14],以及蔡英文政府应对中国大陆的挑衅而进一步提高国防预算[15]。2019年,解放军军机首度刻意越过台湾海峡中线。2021年11月,中共中央台办将行政院院长苏贞昌、驻美代表萧美琴等台湾政要列入“台独”顽固分子清单施行制裁,使两岸关系降到1980年代双方恢复交流以来的新低点[16]。2023年11月29日,蔡英文表示受难以克服的国内经济和政治挑战,中华人民共和国入侵台湾的可能性较低,对于美国对台防务政策,则表示称,“台湾人民坚定致力于自我防卫,并清楚了解有责任捍卫自己的家园”。[17]
当前,海峡两岸的关系不仅关乎双方利益,还牵涉到亚太区域的情势,乃至世界强权的战略布局以及全球安全,成为全球瞩目的焦点之一。同时,台湾兴起的台湾主体意识亦与中国大陆主流的中国统一意识形成碰撞,使得海峡两岸关系愈加复杂。