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基础设施(英语:infrastructure)亦称基盘设施、公共设施或公共建设,是为国家、城市或地区提供服务的基础建设体或系统[1],并包含使经济运作的设施与服务[2],也包括社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施。制造和推广基础设施的行为称作基础建设,简称“基建”。
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基础设施是社会赖以生存发展的一般物质条件。基础设施不仅包括电网、通讯(电话、电视、网路、邮政)、供水、燃气、交通(道路如公路、铁路,机场、港口)等公共设施,即俗称的基础建设,亦都包括教育、科技、紧急服务、医疗卫生、法律、文化、体育、垃圾处理等社会事业即“社会性基础设施”。由于公共设施牵涉国家安全,因此在多数情况下公共设施都是政府直接管理或由国有企业营运,但也有由私人企业直接营运或国企私有化的情况,后者常常导致民间激烈反对。
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不同时期对城市基础设施的发展、完善、配套有不同的要求。城市基础设施是一个系统工程,包含的项目有能源供应系统、环保系统、交通运输系统、通讯系统、文化与休闲建设和防卫防灾安全系统。
供应水、电、燃气、供暖等民生所需能源及其配套设施,包括各式发电厂、输电网络、电线杆、电塔、变电所、抽水站、海水淡化厂、水坝、引水道、水库、滤水厂、配水库、水管、钻油台、油站,以及自来水、燃油及天然气等输送管线。
通讯包括邮政系统(如邮局)、电话线、网际网路光纤、数据中心等,令市民可透过这些渠道同当地及其他地区通讯。而大众传播包括公共广播、电台、电视台及相关设施(比如基站、天线)等,向市民发布所在地及其他地区的消息,还包括其终端如短讯、电邮、客服、网站及流动应用程式,过去还有电报机、磁碟机和传真机等等。电报大楼、电话亭和电话机楼等都曾经是非常常用的公共设施,不过自从手机广泛使用后就陆续拆除,现已甚为罕见。
防卫居住地的安全系统包括军事基地、使领馆、警察局、消防局、法院、监狱、戒毒所、检查站、儿童院、移民局、海关等及其训练学校、门禁系统、安全检查,另外也包含无形的,如网际网路防火墙、防毒软件等。
包括机场、飞机维修厂、直升机坪、港口、水闸、码头、避风塘、公共道路、高速公路、停车场、桥梁、天桥、隧道、各种形式的铁路、车厂、通风楼、平交道、各种形式的车站、口岸、各类型的大众运输系统、巴士总站、公共运输交汇处、自行车道、单车停泊处、人行道、行人天桥、行人隧道以及其附属设施,比如闸机及其收费系统、升降机、斜行升降机、扶手电梯、电动步道、楼梯、斜道、安全岛、路灯、栏杆、交通灯、行人过路线、斑马线、消防栓、斜坡、无障碍设施如下斜路缘、月台幕门、月台闸门、导盲砖等,也包括物流如货运车站、货柜码头、公众货物装卸区等。
包括公园及其附属设施、河道、缓跑径、远足径、国家公园、森林公园、郊野公园、海岸公园、地质公园、自然保护区、观景台、烧烤场、露营营地、喷水池、美术馆、博物馆、纪念碑、广场、雕像、古迹、展览中心、电影院、剧院、图书馆、自修室、体育场、游泳池、海滩、防鲨网、海滨长廊、水上活动中心、游艇会、俱乐部、游乐场、社区中心、老人院、托儿所、教堂、庙宇、祠堂、清真寺、主题公园、动物园、植物园、水族馆、赛车场、赛马场、各类球场(如篮球场、足球场、网球场、排球场、棒球场、榄球场、羽毛球场、高尔夫球场等)供大众休闲或增进生活品质的设施,美化环境等设施多数情况下也属于公共设施,另外视乎各国是否合法,赌场、投注站、红灯区可能也被视为公共设施。
正常生活所需的住宅、商场、综合发展区、街市、批发市场、超市、便利店、餐厅、熟食中心、修车场、商业大厦、工业区、工业大厦、仓库、储物柜、洗衣房、办公大楼、政府合署、免税店、找换店、银行、中央银行、印钞厂、铸币厂、自动柜员机、旅馆、社会福利设施(例如残疾人士、智障人士宿舍)、动物屠宰场、避雷针、公共厕所、广告牌、地图、导航系统、指示牌、路牌、显示屏、大门、门钟、桌子、座椅、照明、空调、空气净化器、电风扇、自动售货机、询问处等等。
包括研究院、大学、职业大学、师范学校、中学、小学、幼儿园、特殊学校、技能培训中心(如驾驶学校)及其他教育设施,以及类似天文台、实验室、射电望远镜等供科研用基础设施。
处理废弃物的公共建设,如垃圾桶、废弃物掩埋场、垃圾站、废物转运站、焚化炉、有害废物处理厂、下水道、明渠、暗渠、截流站、隔沙站、污水处理厂等。
例如防空洞、防空警报器、灾害警报系统、气象台、人造卫星、紧急通风、紧急照明、火警钟、消防喉、洒水系统、蓄洪池、广播系统、防水闸门、人防工程、地震仪、自动体外心脏去颤器(AED)等设施。以减少灾害对社区所造成的影响。
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公共建设完成后若长期闲置,鲜少使用,因孳生蚊虫,俗称蚊子建设,或依据其型态给予不同称呼,如“蚊子馆”、“蚊子市场”、“蚊子停车场”。闲置公共设施不但是都市发展的问题,更是政治问题。会产生蚊子馆,常是因为规画不善,或需求改变。
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